菲律宾首个主权财富基金正式设立
7月18日,菲律宾财政部网站公布消息称,菲律宾总统马科斯18日签署法案,正式设立该国首个主权财富基金“马哈利卡投资基金”,初始金额90亿美元。
菲预算与管理部长阿梅娜·潘甘达曼说,基金投资范围将包括外汇、固定收益工具、企业债券、企业并购、房地产、基础设施项目及可持续发展项目等。
菲财政部长本哈明·迪奥克诺说,主权财富基金将优化政府对金融资产的使用和管理,加速基础设施建设,创造更多就业机会,吸引外国投资者,推动经济实现更高增长。
新颁布的 Maharlika 投资基金将成为增长工具
菲律宾总统小费迪南德·R·马科斯签署成为法律第1号共和国法案第11954号法案,也称为2023年Maharlika 投资基金 (MIF) 法案,于2023年7月18日在马尼拉马拉坎南宫获得通过。
该基金旨在通过优化政府金融资产的使用和促进其代际管理来促进经济发展并加速国家增长。
该法案在国会经过了严格的审议过程,并于 2023 年 5 月 31 日获得批准。菲律宾首个主权财富基金的及时通过表明了 PBBM 政府致力于实现其经济增长目标的承诺。
“国会通过了一项改变游戏规则的措施——菲律宾有史以来第一个主权投资基金——可以加速该国的基础设施发展,创造大量高质量就业机会,吸引更多外国投资者,并推动该国迈向更高的增长”,财政部长本杰明·E·迪奥克诺 (Benjamin E. Diokno) 说道。
MIF的建立将补充政府现有的优先项目融资机制,以实现中期财政框架(MTFF)、八点社会经济议程和2023-2028年菲律宾发展计划(PDP)中概述的政府目标。作为额外的资金来源,MIF 预计将扩大财政空间,减轻地方资金的负担,并减少对大型项目(例如最近批准的基础设施旗舰项目(IFP)中指定的项目)的官方发展援助的依赖列表。
MIF内的子基金将根据目标进行分类,其中一个子基金的长期目标是专注于投资可盈利的基础设施,另一个子基金的目标是中短期目标,专注于投资资本市场资产,例如作为固定收益证券和股票。
将创建 Maharlika 投资公司 (MIC) 作为投资机构,负责基金的整体治理和管理,预计将于2024年底全面运营。
它将确定在财务和商业上可行的基础设施项目进行投资,并制定涵盖环境、社会和治理(ESG)、数字化和医疗保健等新兴大趋势的投资策略。
MIC 将由由九 (9) 名成员组成的董事会管理,由财政部长担任主席。其他成员包括 MIC 的首席执行官 (CEO);菲律宾土地银行总裁兼首席执行官;菲律宾开发银行(DBP)行长兼首席执行官;两 (2) 名常任董事;三 (3) 名来自私营部门的独立董事。
MIC 内设有一个咨询机构,由预算和管理部 (DBM) 秘书、国家经济和发展局 (NEDA) 秘书以及财政部 (BTr) 组成,负责协助董事会制定有关投资和风险管理的一般政策。
其他保障措施包括设立风险管理委员会和审计委员会;内部和外部审计师的参与;国会联合监督委员会;并由审计委员会(COA)进行审查。
MIF 法案的实施细则和条例 (IRR) 的起草工作目前正在进行中,将于 2023 年9月完成。
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