• 由外国投资者进行的；
• 旨在建立或维持外国投资者与卢森堡法律实体之间的长期直接关系，使外国投资者能够单独、协同或通过中间实施方式控制该卢森堡实体。

• 双用途商品的开发、生产和交易，根据欧洲议会和理事会于2021年5月20日通过的《关于建立欧盟出口控制制度的法规》（CE 2021/821）中第2点1)所定义的双用途商品；
• 能源领域；
• 运输领域；
• 水资源领域；
• 卫生领域：；
• 通信领域；
• 数据处理或存储领域；
• 航空航天领域；
• 防御领域；
• 金融领域；
• 媒体领域；
• 农业食品领域；
• 与上述活动直接相关的研究活动；
• 与上述活动直接相关的生产活动；
• 与上述活动直接相关的可访问敏感信息的相关活动，包括个人数据；
• 与上述活动场所的相关活动，这些场所用于从事上述活动。

2. 复杂性和不确定性增加： 涉及欧盟战略领域的FDI交易将变得更加复杂、不确定且耗时。除了传统的收购程序外，还可能需要进行复杂的FDI审查程序。卢森堡的外商投资审核机制可能导致交易受到更多审查，增加了不确定性，可能对交易造成长期影响。

3. 提前风险评估： 中国投资者在市场分析阶段应对战略领域的FDI审查问题进行全面风险评估。国际战略投资团队和投资顾问在此阶段扮演关键角色，应进行深入客观的分析和评估。

4. 交易准备和退出机制： 在交易阶段，特别是在起草股权转让协议时，应设置一系列条款和机制，以便在未获批准或受到否定意见时能够退出交易，而不会造成损害或赔偿。

5. 结束后的救济： 即使交易完成，也要考虑可能发生的结束后FDI审查，为此类情形准备相应的救济机制。

总之，欧盟FDI审查框架和卢森堡外商投资审核机制的实施将对中国投资者产生显著影响，需要加强对风险的认识和准备，以应对复杂性和不确定性的提高，确保投资的顺利进行。同时，不同欧盟成员国对这两项机制的不同实施情形也可能引入不确定性因素。

我们将继续关注这一重要议题，为您提供最新的信息。