爲深入貫徹落實好習近平總書記關于加快建設西部陸海新通道系列講話精神,以及重慶市委、市政府相關决策部署,近日,中國人民銀行重慶市分行、國家外匯管理局重慶市分局聯合8家市級單位印發了《金融支持加快建設西部陸海新通道行動方案》(以下簡稱《方案》),就5個方面、21項重點措施、84項任務分解作出工作安排,全面提升金融服務西部陸海新通道的能級和質效,爲重慶市加快建設西部陸海新通道提供有力的金融支撑。
《方案》强調,要强化通道金融運營協作能力建設。培育壯大金融服務主體,組建西部陸海新通道金融服務聯合體;探索設立相關股權投資基金,支持各類金融機構來渝發展。支持金融機構以重慶爲區域中心,建立西部陸海新通道金融協作機制;推動金融管理部門在信息互享、監管互認、執法互助等方面協調聯動。促進多通道多平臺的協同聯動,推動更多金融改革試點和創新舉措擴容提質。
《方案》部署,要加大對通道重點領域的融資支持。重點做好對通道基礎設施、經貿、物流等領域融資服務,統籌運用好政策性貸款、項目貸款、倉單質押貸款、應收賬款質押貸款等多樣化金融産品,滿足不同類型企業和項目運營主體、不同階段合理的資金需求。依托“長江渝融通”大數據平臺完善銀企綫上、綫下供需對接機制,引導金融機構量身定制融資方案。
《方案》提出,要優化通道經貿往來跨境金融服務。便利通道貿易結算,推動優質企業貿易外匯收支便利化政策擴面增量,運用好跨境收支便利化政策支持貿易新業態發展。提高通道利用外資水平,探索跨部門聯合推進合格境外有限合夥人境內投資,促進通道沿綫雙向資本流動。優化外債管理,支持企業通過離岸市場開展發行債券、不動産信托等多種形式的跨境融資。深入推進更高水平貿易投資人民幣結算便利化試點,支持通道沿綫企業匯率避險。
《方案》明確,要强化金融區域一體化與開放合作。鼓勵重慶金融機構加强與境外銀行的融資合作,研究探索與新加坡等東盟國家的金融産品互認、金融市場互聯互通,用好RCEP金融開放政策,擴大雙向資本流動。加强多式聯運“一單制”改革金融服務對接,加大鐵海聯運提單融資服務創新,强化鐵路提單及其融資産品市場化運用。推動通道沿綫綠色金融合作。
《方案》要求,要提升通道數字化金融服務能力。重點圍繞融資、結算、在綫監管等3個領域深入挖掘市場需求,推動跨境金融服務平臺“西部陸海新通道物流融資結算應用場景”全面升級與區域複製。在“長江渝融通”大數據平臺專設西部陸海新通道融資對接應用,促進銀企高效精准對接和動態監測。以全國鐵路運輸單證金融服務首批試點爲契機,創新數字金融應用場景。推動開展成渝地區金融標準創新建設試點。完善數字人民幣應用生態體系,加大數字人民幣應用場景建設,推進跨境信用信息共享共用。
此外,《方案》還明確了加强市級部門組織協調、爭取國家政策支持、健全考核評估機制和强化宣傳引導等事宜,爲各項政策措施加快落地提供保障。
2023年以來,中國人民銀行重慶市分行將支持加快建設西部陸海新通道列爲重點工作,聯動市級部門加强政策謀劃,探索建立金融服務通道建設專項統計評估指標體系。
通過“長江渝融通”平臺發布陸海新通道重點基建項目清單、物流企業名錄、生産商貿企業名單,2023年1-8月,轄區金融機構爲通道基礎設施建設項目累計發放貸款326.5億元、爲物流企業發放貸款167.2億元。
强化跨境金融服務平臺應用,截至2023年9月末,跨境金融服務平臺7大應用場景已累計便利近1700家企業融資結算442億美元;升級優化西部陸海新通道融資結算應用場景,累計便利680餘家企業融資結算40.4億美元。
深化金融外匯改革,支持通道經濟發展,優質企業貿易外匯收支便利化政策累計支持237家企業結算突破494.7億美元,同比增長2.2倍;支持重慶大足開展市場采購貿易試點,全市首單采購貿易出口收匯業務成功落地;
高新技術及“專精特新”企業跨境融資便利化試點穩步擴容;一次性外債登記達到176.5億美元;合格境內有限合夥人(QDLP)首支試點基金成功落地。2023年1-9月,重慶與東盟發生跨境人民幣實際收付金額合計132.3億元,同比增長21.3%。
下階段,中國人民銀行重慶市分行將會同市級部門緊緊圍繞《方案》的相關安排,强化政策聯動,推動銀企金融供需精准對接,深化金融外匯改革創新,大力實施“智融惠暢”工程,不斷提高通道金融數字化、智慧化水平,加强跨省市、跨部門金融協作,促進西部陸海新通道金融服務不斷取得新成效。
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