【總部經濟】浦東新區推動全球營運商計劃（GOP）高質量發展行動方案發佈

2023-12-20 10:12:01 · 浦東商務

為深入學習貫徹黨的二十大精神，推進落實中共中央、國務院《關於支持浦東新區高水準改革開放打造社會主義現代化引領區的意見》，全力構建以國內大循環為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，發展更高能級總部經濟，制定本行動方案。

發揮浦東制度創新優勢，加快培育和集聚全球營運商，推動全球營運商面向全球、服務全球、配置全球，並持續創新業態、創新模式、提升能級，助力浦東總部經濟高質量發展。

到2025年，納入全球營運商計劃企業達到300家，推動150家投資型、貿易型、管理型總部拓展功能和提升能級，全球研發中心達到12家，推動3-5個全球營運功能生態集成區建設，打造全球產業鏈、供應鏈和價值鏈的重要樞紐。

● 實施能級提升行動

● 實施功能拓展行動

● 實施創新賦能行動

● 實施服務增效行動

1.加速全球營運商主體集聚。圍繞產業鏈、價值鏈、生態鏈開展戰略招商、精准招商，集聚一批重點產業、重點領域頭部企業並納入全球營運商計劃。

2.提升全球資源配置能力。推動總部類型的全球營運商提升決策能級，整合更大區域的資金管理、貿易運作、研發支持等功能，擴大全球市場競爭優勢。

3.升級全球營運業務模式。鼓勵全球營運商持續拓展離岸貿易、國際分撥、保稅研發等服務全球的綜合業務，帶動產業鏈上下游企業共同發展，促進產業鏈迭代升級。

4.拓展專業貿易服務功能。持續完善“離岸通”平臺建設，支持全球營運商便捷運作在岸離岸業務，開展內外貿一體化試點。鼓勵全球營運商擴大大宗商品交易規模。

5.拓展專業服務和財資中心功能。鞏固提升法律、財務等專業服務業能級，構建全球專業運營服務網絡。支持全球營運商對其成員開展資金歸集、投融資等管理，打造財資中心集聚地。

6.拓展科技創新和研發功能。支持全球營運商圍繞積體電路、生物醫藥、人工智慧三大先導產業及健康、能源、材料等未來產業和新賽道，建設更多開放創新中心和全球研發中心。

7.拓展智能製造產業生態功能。支持全球營運商拓展研發設計、檢驗檢測等服務功能和保稅維修、再製造等新型業態，實現生產性服務業和高端製造產業的“雙向賦能”。

8.拓展文化演藝傳播功能。 加快集聚文體旅行業全球營運商，支持企業開展國際性演出和大型節展活動。持續優化藝術品便利通關和保稅展示交易制度，打造文物藝術品保稅服務中心。

9.支持全球營運商試點制度創新。推動引領區、自貿區、綜合改革試點等創新政策率先在全球營運商中試點，規範和促進數據跨境流動。支持符合條件的全球運營商在增值電信、醫療健康、文化旅遊等服務業擴大開放領域先行先試。支持運用各類金融領域開放政策，促進資金跨境雙向流動，提高企業跨境收付結算便利化水準。

10.支持全球營運商數字轉型升級。鼓勵全球營運商基於區塊鏈、大模型、物聯網、人工智慧等數字技術，探索開展電子票據、電子提單、數字身份互認等創新應用。支持全球營運商發展生產性互聯網服務平臺，提升供應鏈管理效率。鼓勵全球營運商在大宗商品、油氣貿易、碳交易、綠電交易等領域開展數字人民幣試點應用。

11.支持全球營運商拓展全球市場。 深入推進“絲路電商”合作先行區建設，提升法律、金融、人力資源等專業服務支撐，支持全球營運商用好用足RCEP政策紅利，參與並拓展“一帶一路”海外新興市場。鼓勵全球營運商參與“絲路電商”合作先行區建設、進博會和各類平臺展會，為境外投資備案提供個性化服務，幫助拓展海外生產基地和行銷服務網絡。