新華社聚焦 | 上海臨港:打造新興金融集聚新高地
國務院最新印發《全面對接國際高標準經貿規則推進中國(上海)自由貿易試驗區高水準制度型開放總體方案》。擴大金融服務對外開放是總體方案賦予上海對接國際高標準經貿規則、先行先試的重要任務,將為上海國際金融中心穩步擴大金融領域制度型開放提供有利條件。
乘著擴大金融服務業對外開放的東風,上海自貿試驗區臨港新片已制定《臨港新片區加快發展新興金融業行動方案(2022—2025年)》,力爭到2025年將滴水湖金融灣打造為新興金融集聚新高地。臨港新片區也將堅持以新興金融為核心,進一步完善金融科技創新,推動金融高質量發展,助力臨港新片區高水準對外開放。
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跨境金融、數字金融蓬勃發展
與臨港集團成立“新片區跨境金融聯合工作室”,與臨港跨境數科公司成立“跨境金融數據創新應用聯合實驗室”……作為臨港新片區揭牌成立後首批設立的金融機構,中國銀行上海市分行聚焦新興金融業務,為臨港新片區高質量發展注入源源不斷的金融力量。
中國銀行上海自貿試驗區新片區分行黨委書記、行長馬雲嵐說,落戶臨港新片區以來,中國銀行一直發揮著外匯外貿專業優勢,支持臨港新片區跨境金融創新。
中國銀行在臨港新片區的業務開展,是臨港新片區新興金融業態蓬勃發展的生動寫照。2019年12月,全國首家合資理財公司落戶臨港新片區。2020年8月,首單跨境資金池業務落地,臨港集團通過兩家合作銀行,成功引入境外融資資金1億美元。臨港集團大幅降低了綜合融資成本,跨國公司也看到了在臨港新片區設立資金管理中心的前景。
在臨港新片區,由中建二局華東公司承建的臨港西島中銀金融中心專案建設取得新進展。(2023年11月29日)新華社記者 方喆攝
縱覽臨港新片區新興金融業發展歷程,跨境金融、數字金融成為最大亮點。 以跨境金融為例,近年來,臨港新片區推動國際金融資產交易平臺落地,加快臨港新片區國際再保險功能區的進展。
臨港新片區黨工委副書記、臨港集團董事長袁國華表示,未來臨港新片區將繼續推進跨境貿易的投資高水準政策,豐富資產跨境轉讓業態,持續深化支持合格境外有限合夥人(QFLP)、合格境內有限合夥人(QDLP)試點,開展探索適應跨境貿易投資發展的稅收政策。
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啟動臨港新片區股權投資集聚區
在前不久舉行的2023滴水湖新興金融大會上,“中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區股權投資集聚區”正式啟動。
據介紹,集聚區啟動後,臨港新片區將以服務實體經濟、賦能科技創新、前沿產業為導向,堅持投早、投小、投硬科技的風向標,打造基金譜系,兼顧孕育期、種子期、初創期、成長期、成熟期等不同發展階段,同時“更大力度、更深層次”持續細化、優化“募、投、管、退”全流程、各環節政策,吸引更多投資機構落戶上海、在臨港新片區長期發展。
《臨港新興金融助推金融強國的願景與行動方案》《臨港新興金融發展報告》分別在大會上進行介紹和發佈。根據中央金融工作會議的要求和臨港新片區的戰略定位,臨港新片區力爭到2025年將滴水湖金融灣打造成為新興金融集聚的新高地。
臨港新片區管委會金融貿易處處長孫筱和說,自2022首屆滴水湖新興金融大會召開以來,臨港在新興金融的各個領域實現“全面開花”,接下來臨港新片區還將聚焦跨境金融型制度開放,打造國家跨境金融開放創新的重要窗口;結合特有資源稟賦和產業特點,推進科創金融、綠色金融、航運金融、數字金融等新業態的更快聚集發展、創新發展。
這是位於中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區的臨港中心大樓(2023年8月1日攝,無人機照片)。新華社記者 方喆攝
以保險行業為例,對於全力發展新興金融的臨港新片區來說也面臨著新的時間窗口和機遇窗口。在2023滴水湖新興金融大會上,原中國保監會副主席周延禮表示,在全球經濟科技創新發展、極端氣候頻發和地區衝突不斷加劇的背景下,國際再保險風險分散需求持續高漲,但供給卻受投資浮虧和通脹預期下快速加息等因素影響大幅收縮。同時,國際再保險市場進入價格上升週期,費率漲幅明顯。由此,類似風險在境內外的費率差較大,使得境外保費有向境內分保的需求。
今年10月,上海國際再保險交易中心正式亮相,再保險“國際板”由上海保險交易所運營管理。上海市商務委員會主任朱民認為,建設再保險“國際板”,將實現我國再保險市場由“單向開放”向“雙向開放”轉型升級。
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打造上海金融服務業“第三極”
在上海的金融業發展版圖中,臨港新片區滴水湖金融灣金融業作為統籌在岸與離岸業務、創新金融發展的重要功能承載地,被賦予打造上海金融業“第三極”的重任,成為繼外灘金融集聚帶、陸家嘴金融城之後的又一金融業高地,也將與這兩處區域形成功能互補、協同發展格局。
記者在臨港新片區採訪獲悉,目前,滴水湖金融灣正加快建設,首發專案已進入全速建設期,完成結構封頂52萬平方米,地標建築“榮耀之環”鋼結構架起,城市天際線初具形態,將於2024年全面交付使用。目前已有太平洋保險、工商銀行等8家頭部機構簽約定制辦公樓宇。
2023滴水湖新興金融年度大會12月8日在臨港新片區舉行。受訪者供圖
此外,滴水湖金融灣二期專案總建築量150萬平方米,12個地塊已全面開工,現場塔吊林立,力爭2025年整體竣工交付。
臨港新片區經濟公司黨委書記、董事長孫倉龍說,隨著華安基金、匯華理財、匯豐金融科技等公司和機構落戶,不僅說明金融機構對未來發展前景看好,也讓滴水湖金融灣打造新興金融中心進一步提速。
上海市委常委、臨港新片區黨工委書記、管委會主任陳金山表示,
臨港新片區始終致力於將新興金融作為推動高水準開放的重要領域來加快推進、全力推進。在金融強國戰略背景下,探索踐行新興金融發展的新模式、新路徑,助力上海國際金融中心建設,是臨港新片區的重要使命、重要責任和重要擔當。
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