人民銀行吉林省分行等四部門聯合印發《關於金融支持新時代東北全面振興奮力助推吉林率先實現新突破的指導意見》

2023-12-22 13:15:45 · 中國人民銀行吉林省分行

為貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神和黨中央、國務院關於推動東北全面振興的戰略決策，深入落實吉林省委省政府關於推動吉林全面振興率先實現新突破的總體部署，深化金融供給側結構性改革，更好服務吉林高質量發展和融入新發展格局，人民銀行吉林省分行聯合國家金融監督管理總局吉林監管局、吉林證監局、吉林省地方金融監督管理局四部門印發《關於金融支持新時代東北全面振興奮力助推吉林率先實現新突破的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》強調，未來五年要力爭在吉林省建立多層次、廣覆蓋、高效率、可持續的金融服務體系，各項貸款增速同吉林省名義經濟增速基本匹配，融資結構持續優化，實體經濟融資成本保持穩中有降，金融資源配置合理有序，金融需求得到有效滿足，金融支持吉林全面振興成果全面體現。

《意見》圍繞金融支持新時代吉林全面振興率先實現新突破，實施“十大行動”，細化40條具體措施。一是開展產業創新金融助推行動。大力支持科技型企業融資，持續加強製造業金融服務，全力支持發展綠色經濟，強化文旅產業金融支撐，強化基礎設施建設領域融資支持。二是開展強農興農金融賦能行動。做好糧食安全金融保障工作，深化肉牛產業金融支持，加強現代設施農業和先進農機研發融資支持，支持農產品加工流通業做大做強，強化縣域特色產業金融支持，做好農業經營主體金融服務。三是開展開放協同金融增效行動。提升經常專案外匯收支便利化程度，優化資本專案跨境投融資管理，持續優化企業匯率風險管理服務，加強跨境金融服務平臺建設，持續推進人民幣跨境使用。四是開展普惠金融提質行動。依託“四張清單”工作機制，構建和完善民營小微企業敢貸、願貸、能貸、會貸長效機制，深化民營小微企業金融服務。深入開展吉林省鄉村振興金融服務“邊境行”專項行動，強化興邊富民金融支撐。發揮創業擔保貸款政策支持作用，著力提升重點人群創業就業融資便利度。五是開展房地產金融紓困行動。實施好首套房貸利率政策動態調整機制，落實好差別化住房信貸政策，改善房地產企業融資環境，積極為保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施等“三大工程”建設提供金融服務，推動長春市租賃住房貸款支持計畫試點工作深入開展，促進住房租賃市場發展。六是開展直接融資拓展行動。建立全省債券融資重點企業儲備庫，擴大債券融資規模。鼓勵地方法人銀行發行專項金融債，支持優質企業上市或掛牌融資，推動上市公司做優做強，培育壯大區域性股權市場。七是開展降本減負鞏固行動。持續釋放LPR形成機制改革效能，落實好吉林省大額存款招投標備案制度，引導金融機構穩步降低負債成本。推進支付服務減費讓利，在規定降費專案基礎上鼓勵金融機構自主擴展降費專案。積極壓降政府性融資擔保費率，落實國家降費獎補政策，對平均擔保費率低於1.5%的融資擔保機構給予獎補激勵。八是開展金融營商環境優化行動。進一步強化社會信用體系建設，維護征信市場良好秩序，依託地方征信平臺豐富涉企信用資訊數據，加強中征應收賬款融資服務平臺和動產融資統一登記公示系統推廣應用，提升信用評級供給質效。九是開展政策工具扶持行動。發揮貨幣工具總量和結構雙重功能，強化再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具運用，單獨調配重點領域再貸款專用額度，研究建立再貸款合格質押品池，支持金融機構通過發行大額存單、同業存單拓寬信貸資金來源。積極爭取科技創新再貸款、碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款政策，為各類經營主體提供低成本信貸資金支持。十是開展金融改革化險護航行動。推動長春市申建綠色金融改革試驗區，推動四平市申建普惠金融改革試驗區，強化重點涉農改革地區配套金融服務，有序推進農村信用社改革，支持化解融資平臺債務風險。