一、上海率先探索FT帳戶，為自貿試驗區金融開放創新搭建起重要基礎設施

FT帳戶即自由貿易帳戶，是為探索投融資創新業務而新設立的一套適用於境外及自由貿易試驗的地方企業和個人的獨立帳戶體系，按照“一線宏觀審慎，二線有限滲透”的原則進行收支管理，可實現分賬核算，本外幣一體化，自由兌換等功能。FT帳戶自2014年推出以來，上海自貿試驗區通過不斷完善帳戶功能、拓展適用範圍，為金融開放創新和服務實體經濟提供了有效載體。

2014年5月，人行上海總部印發《中國（上海）自由貿易試驗區分賬核算業務實施細則（試行）》，啟動自由貿易帳戶業務，金融機構可在分賬核算單元中為不同主體開立相應的自由貿易帳戶，提供相關金融服務。區內企業可以開立區內機構自由貿易帳戶（FTE帳戶），境外企業可以開立境外機構自由貿易帳戶（FTN帳戶），同業機構可以開立同業機構自由貿易帳戶（FTU帳戶），區內個人可以開立區內個人自由貿易帳戶（FTI帳戶），區內境外個人可以開立區內境外個人自由貿易帳戶（FTF帳戶）。2015年4月，人行上海總部宣佈啟動自由貿易帳戶外幣服務功能，實現帳戶本外幣一體化。

2016年11月，人行上海總部印發《關於進一步拓展自貿試驗區跨境金融服務功能支持科技創新和實體經濟的通知》，首次將帳戶的適用範圍從自貿試驗區擴展到區外科創企業。2018年7月上海市政府發佈的“擴大開放100條”提出，將FT帳戶複製推廣至上海市有條件、有需求的企業。自由貿易帳戶拓展至服務“一帶一路”建設和“走出去”的有國際貿易結算和融資需求的實體企業，總部經濟相關的跨國企業等。

2018年9月，自由貿易帳戶複製推廣至海南自貿試驗區，2019年11月，進一步複製推廣至天津、廣東自貿試驗區。隨著越來越多的自貿試驗區複製推廣自由貿易帳戶，未來或將複製推廣至更多自貿試驗區，相應的商業銀行端也形成不同的帳戶管理模式，這將對自由貿易帳戶體系的發展，乃至上海國際金融中心建設產生深遠影響。

二、天津探索“FT帳戶分公司”模式，助推FT政策紅利向自貿試驗區外溢出

為了讓更多非自貿試驗區的企業享受到FT帳戶政策紅利，天津自貿試驗區推出了“FT分公司”模式，外地企業只需到天津自貿試驗區設立分公司，即可以用分公司名義開設FT帳戶。中國銀行天津分行通過“FT分公司”模式，已為北京、河北、黑龍江等地多家企業的在津分公司啟用了FT帳戶。

“FT分公司”模式可以將離岸金融改革紅利推廣到京津冀乃至更廣泛的區域，擴大自貿創新政策的溢出效應，增強政策輻射能力，助推區域經濟一體化。通過“FT分公司”政策可以有效強化京津冀區域的組織關聯和經濟紐帶，必將成為助推區域合作和協同發展的制度創新舉措。對於外貿企業而言，“FT分公司”政策可以在更廣泛區域內降低企業跨境外貿和投融資運營成本，是惠及企業發展的有益舉措。

三、廣東自貿試驗區前海蛇口片區創新推出“FT帳戶企業通”

廣東自貿試驗區前海蛇口片區創新推出“FT帳戶企業通”，著力打通自貿試驗區與國際市場的通道，為企業參與海外市場提供了貿易結算和跨境投融資的匯兌便利，為企業統籌利用境內外兩個市場、本外幣兩種資源創造條件。

2020年6月，依託工行前海分行，廣東自貿試驗區前海蛇口片區推出“FT帳戶企業通”系列服務，著力區內註冊企業及境外主體提供FT帳戶全產品、全流程金融服務。一是結合FT體系創新推出“企業通註冊易”，為海外企業提供自貿試驗區企業註冊服務並在審核真實性後為其開立FT帳戶。二是搭建領先的FT帳戶系統架構，優化FT客戶辦理體驗，推動FT帳戶全業務實現線上受理、審批、監管、申報。三是豐富FT帳戶應用場景，業務種類包括國內外資金結算、全球現金管理、FT帳戶內資金保值增值、跨境投融資等。

此外，廣東自貿試驗區前海蛇口片區不斷創新FT金融服務方案。一是通過FT帳戶為企業辦理融資放款，為“走出去”企業的境外公司開立FT帳戶，並向其以離岸貸款利率提供融資，幫助其優化融資成本，加快融資效率。二是創新性的將FT帳戶與跨境資金池業務相疊加，跨國企業可以FT帳戶入池，在FT帳戶中進行外匯交易後再以人民幣資金入境，讓跨國企業僅需在前海工行一家銀行就可以完成結售匯和跨境結算，匯路更短，效率更快。三是將FT帳戶與境內市場價格相結合，為企業提供雙向選擇，可擇優辦理。

下一階段，各試點自貿試驗區在深入挖掘、不斷完善FT帳戶金融服務功能方面仍大有可為。在風險可控的前提下，進一步對接國際高標準經貿規則，授權更多金融機構開展FT帳戶業務，壯大開展FT帳戶業務的金融機構體系，強化離岸業務服務體系，逐步形成在岸業務和離岸業務一體化的新型開放金融市場體系。