中国首证再次落地浦东!质量认证助推高水平改革开放再出发
3月4日,浦东新区举行“质量认证助推浦东新区高水平改革开放再出发”主题活动,质量认证领域一揽子改革举措落实落地,浦东制度创新取得新进展。
质量认证是助力产业转型升级、保障供应链安全稳定、提升新质生产力的重要工具,也是推动上海自贸试验区高水平制度型开放和浦东新区综合改革试点的有力支撑。我国的质量认证制度按照法律效力分为强制性认证制度和自愿性认证制度。按照强制性产品认证相关规定,进口信息技术设备进入国内,必须通过CCC认证,认证程序包括了电气安全和电磁兼容(EMC)检测检查。
为对接国际高标准经贸规则,加快高水平制度型开放,国务院发布《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》,明确“对于在试点地区(上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港)进口信息技术设备产品的,有关部门应允许将供应商符合性声明作为产品符合电磁兼容性标准或技术法规的明确保证”。
活动当天,中国质量认证中心为上海惠普贸易有限公司颁发了全国首张电磁兼容采用自我声明评价方式的强制性产品认证(CCC)证书,标志着这项改革举措在上海自贸试验区率先落地。惠普中国相关负责人表示:“这项改革对标欧盟等发达国家和地区使用的产品质量认证方式,允许使用符合性声明作为产品符合电磁兼容性标准或技术法规的做法,避免了重复测试,让这次进口的打印机产品成本降低了1/3,也大大缩短了产品进入国内市场的时间,有效提升了产品在国内市场的竞争力。”
此外,浦东某企业还获颁了中国质量认证中心的首张国产车用芯片可靠性认证证书,标志着在自愿性产品认证领域,浦东实现了战略产业高端品质认证的新突破,打通了中国合格评定机构服务中国企业参与国际汽车芯片供应资质评价的通道,为国产芯片的国际化提供了质量认证支撑,将有效促进相关产业提质升级和国际化发展。
没有网络安全就没有国家安全,作为国家重点推行的认证项目,国家APP安全认证、国家数据安全管理认证、国家商用密码产品认证均是质量认证守护网络安全的重要措施。
活动现场,浦东新区市场监管局公布浦东已有获得三类安全认证的获证组织二十余家。中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心、浦东新区区委网信办、浦东新区密码管理局分别为2家企业颁发了国家数据安全管理认证证书、为4家企业颁发了国家APP安全认证证书、为6家企业颁发了国家商用密码产品认证证书,标志着《全面对接国际高标准经贸规则推进上海自贸区高水平制度型开放总体方案》中涉及安全的认证项目正式落地。
支付宝高级安全专家表示,“将按照国家数据安全管理系统标准建设,持续做好企业内部数据安全管理工作,为客户提供更可靠的服务。”环胜电子商务相关负责人则表示:“公司主要为企业开发相关的应用APP,通过国家APP安全认证之后,获证APP可以在应用市场、搜索引擎使用认证标志,并获得优先推荐,这不仅向消费者和用户传递安全信任,对于企业来说,也是一种支持和信任。”
近年来,区市场监管局落实国家以质量认证服务绿色低碳发展的要求,出台多项措施支持认证机构提升技术能力和服务能级,推动产业结构转型升级,促进能源结构优化。目前,浦东已有有机、绿色、碳足迹等具备绿色低碳相关认证能力的认证机构9家,获证组织逾百家。通过有机、绿色、碳足迹等产品认证,有效提升了产品品质和竞争力,对促进绿色生产、提升绿色消费具有重要作用。
活动中,浦东新区发改委与认证机构代表共同为4家有机产品认证获证组织、4家绿色产品产品认证获证组织以及2家生态产品认证获证组织颁发了证书,并为2家浦东企业代表颁发了产品碳足迹认证证书。
与此同时,《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》明确,对外资合格评定机构适用对境内合格评定机构相同或等效的程序、标准和其他条件。得益于自贸区政策优势,外资认证机构资质审批、能力扩项等均享受“国民待遇”。据统计,浦东现有外资认证机构10家,约占全市外资认证机构总数的1/4。
上海恩可埃认证有限公司作为浦东外资认证机构代表获颁证书,负责人介绍:“近年来,机构在自贸区外资认证机构改革政策的支持下,不断提高技术能力和认证有效性,在汽车认证等领域全球市场占有率近15%,业务营收超亿元。”
浦东市场监管局党组书记、局长张力表示:“质量认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具,对于国家层面赋权浦东新区先行先试的改革举措,市场监管局将逐一抓好落地落实,继续为国家试制度、探新路,全面彰显认证认可检验检测工作的价值,更好赋能新产业、新模式,推动提升新质生产力,为浦东高水平改革开放再出发增添新的动能。”
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