税收指南丨中国居民赴赞比亚投资税收指南(2023)
国家税务总局:
中国居民赴赞比亚投资税收指南
(2023)
《中国居民赴某国家(地区)投资税收指南》(以下简称《指南》)内容由国家税务总局委托各地税务机关在开展境外税收政策研究时搜集,根据对外投资需要进行整理,并在国家税务总局网站发布。《指南》编制的目的为向纳税人对外投资提供税制介绍,并已注明法律法规更新日期。由于税收法规变化、翻译及理解偏差等原因,不能保证内容与对方国家(地区)税制完全一致,具体税收法规和纳税流程以对方国家(地区)正式发布内容为准。本指南仅做参考,不具有实务意义,不保证内容的真实性、完整性、有效性,请纳税人自行咨询相关国家(地区)确认核实。若因《指南》导致损失的,中国企业“走出去”综合服务基地不承担任何法律责任。
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01
税收制度概览-税制综述
赞比亚财政部负责制定国家税收政策,根据宏观经济发展的需要,每年对税率标准进行一定的调整。财政部下属的赞比亚国家税务局(Zambia Revenue Authority)是国家负责征收和管理各类税收的机构,总部在首都卢萨卡,全国各地设有分支机构和办理网点。
主要的税种包括企业所得税、个人所得税、红利和利息等直接税、关税、增值税、财产转移税和矿区使用税等。
02
税收制度概览-税收法律体系
1.法律体系
赞比亚与税收制度相关的法律主要包括《所得税法》、《关税及消费税法》、《财产转移税法》、《增值税法》等。
2.税法实施
赞比亚国家税务局的执行机构为董事会(Governing Board),下设所得税委员会、关税货物税委员会、增值税和直接税委员会等委员会,对各种税收进行管理,以确保税务执法工作的顺利开展。
根据《赞比亚国家税务局法案》第11项规定,税务机关税收征管必须通过综合、高效、低成本和透明度的系统来优化和维持以及进行专业地管理。
另外,赞比亚国家税务局要求纳税人需依法履行纳税义务,比如必须进行纳税登记、按时申报、及时缴税等;对于故意瞒报收入、不按时申报等纳税行为予以税收处罚,从而提高纳税人的税法遵从度。
03
税收制度概览-最新税制变化
根据最新OECD(The Organization for Economic Co-operation and Development,经济合作与发展组织)在2017年3月公布的BEPS(Base Erosion and Profit Shifting,税基侵蚀和利润转移)框架参与者名单中,赞比亚已成为BEPS框架结构中的一员。但是截至2021年9月,赞比亚并未参与EOIR(Exchange of Information on Request)应要求情报交换以及AEOI(Automatic Exchange of Information)自动情报交换。截至2021年9月,赞比亚虽然作为BEPS框架成员国之一,并未就BEPS行动计划进行立法,也未激活国别报告交换网络,但是2018年4月赞比亚根据OECD转让定价指南在2018年第24号政府公报上颁布了《赞比亚转让定价(修订)条例》。
为了促进赞比亚纳税收入增长,赞比亚税务局制定了“企业战略计划”(Corporate Strategic Plan,以下简称“CSP”)。该CSP概述了一些具体的战略举措,将有助于实现这一目标,其中包括:鼓励纳税人更多地使用电子支付;引入IT解决方案(电子收款机),用于管理现金交易者的增值税纳税行为;加强专门的审计能力从而打击转让定价和税基侵蚀等举措。
赞比亚《2023年预算法案》中对多项税法进行了修订,如《所得税法》《财产转移税法》《增值税法》等。修订的税法于2023年1月1日生效。
随着新冠肺炎疫情全球大流行及非洲国家疫情的不断发展,为缓解疫情对赞比亚经济领域活动的冲击,赞比亚政府面向所有企业出台了多项税收政策,具体如下:
(1)暂停对用于消毒剂和医疗领域用品的乙醇征收消费税;
(2)取消法规工具SI90中有关进口零部件、润滑油和文具增值税申报的规定,减轻公司的负担;
(3)暂停对采矿行业的精矿产品征收进口关税,以纾缓该行业的压力;
(4)暂停对贵金属和鳄鱼皮征收出口关税;
(5)暂停征收医疗用品进口关税和增值税,包括测试设备、防护服、温度计、消毒剂、消毒用品和其他医疗设备等38个类别,完整清单近期将由赞比亚税务局公布,措施有效期至2021年9月30日;
(6)为了帮助公司和企业更好的管理其因新冠肺炎影响导致收入减少的现金流,政府决定免除因新冠肺炎影响而产生的未偿税务责任的税务处罚和利率。免除的资格标准、救济期限和其他相关要求近期将由赞比亚税务局公布。
(7)暂停对个人防护用品、呼吸机、乙醇等进口产品的增值税,措施延长至2021年9月30日。
2022年7月发布的赞比亚财政部中期报告显示,赞比亚计划增加税收,削减预算赤字并重组债务。赞比亚将通过改善税收、恢复征收石油产品增值税和消费税、简化矿产特许权使用费制度等方式在2025年实现国内收入和拨款占GDP22.8%及经济增长4.4%的目标。
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来源:国家税务总局网站
发布于2023年6月30日
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