英国金融监管局发布反漂绿规则指南

2024-05-08 10:04:26 · 绿色设计研究院

近日，英国金融监管局(FCA)确认反漂绿指南，并提议扩大可持续发展框架,新规则旨在通过确保准确描述他们销售的可持续产品和服务来保护消费者。

FCA在此前的调查中发现，消费者对可持续产品和服务具有较高兴趣。在金融生活调查（Financial Lives Survey）中，74%的受访者认为环境问题对他们非常重要，79%的受访者认为企业除了盈利之外还需要承担社会责任。随着企业不断提出与可持续发展相关的声明和主张，一些被夸大、误导和未经证实的问题也逐渐出现。

FCA考虑了金融服务和市场法案监管原则（Financial Services and Markets Act），并综合咨询文件收到的回复，制定了反漂绿规则指南。反漂绿规则指南将规范企业行为，要求它们制定的可持续发展相关声明必须公平、清晰且不具有误导性。它的适用范围包括向英国客户提供产品和服务（包括金融产品和服务），以及传达相关销售信息的企业。

反漂绿规则指南认为，企业提出的可持续主张应当：

正确并能够得到证实（Correct and capable of being substantiated）：企业不应该陈述或者暗示不真实的产品或者服务，也不应该夸大产品或者服务的可持续性和积极的环境和社会影响。同时企业需要兑现提出的主张，并拥有适当的证据支持这些主张。此外，企业需要定期审查可持续主张和证据，确保其符合反漂绿规则。FCA举例，如果一家企业声称其基金投资范围不含化石燃料，但在投资中包括对化石燃料生产、销售和分销的公司，只是这些公司在活动中获得的收入低于一定阈值，则违背规则；

清晰并能以能够理解的方式展现（Clear and presented in a way that can be understood）：企业提出的主张应当透明、直接，并考虑受众是否能够理解术语的含义。如果主张中包括技术术语，则需要向受众解释。当企业使用一些图像、徽标时，需要注意这些视觉要素是否与主张保持一致。FCA举例，如果一家公司在网页中使用雨林图片，并标记可持续储蓄文字，但实际储蓄产品中包括绿色储蓄和非绿色储蓄，则违背规则；

完整考虑产品和服务的生命周期并不遗漏和隐藏重要信息（Should not omit or hide important information and should consider the full life cycle of the product or service）：企业不应该省略或者隐藏可能影响决策的重要信息，并关注声明可能带来可持续负面影响。如果一些声明是在某种条件下才能出现，则需要清楚明确地指出这些条件。FCA举例，如果一家企业的基金产品排除了ESG评级低于3的公司，但没有披露这些评级的信息，评级的等级，以及使用3作为阈值的理由，则违背规则；

与其他产品和服务的比较是公平和有意义的（Comparisons to other products or services are fair and meaningful）：企业在将自身产品或者服务与竞争对手的产品或者服务进行对比时，需要明确比较对象和比较方式。FCA举例，一家企业声称其债券产品比市场中其他债券产品的排放更低，但没有明确这些排放涉及哪种衡量方式（例如Scope 1 2 3），也没有给定特定的比较日期，则违背规则；

FCA环境、社会和治理总监Sacha Sadan表示：

“确认新的反漂绿指南以及我们关于延长可持续发展披露要求和投资标签制度的建议是重要的里程碑，可以保持英国在可持续投资前沿的地位。我们的反漂绿实践示例将帮助公司以正确的方式营销其产品。我们将继续与ASA和CMA密切合作，以解决漂绿问题。