近日，福建省發佈《福建省優化營商環境近期舉措》，對標國際一流水準，深入實施新時代民營經濟強省戰略，深入推進兩岸融合發展示範區建設。
在優化提升國際化營商環境推進高水準對外開放方面提出優化跨境貿易服務措施。
落實國務院辦公廳《關於印發〈扎實推進高水準對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案〉 的通知》（國辦發〔2024〕9號），強化中國（福建）國際貿易“單一窗口”功能；
探索建設智慧口岸服務體系，持續提升通關便利化水準；
優化 RCEP貨物貿易智能服務，為企業提供自貿協定最優稅率智能指引、原產地規則智能預判和享惠智能分析；
提升跨境金融服務水準，持續推進貿易外匯收支便利化試點擴面提質，便利涉外企業“一站式”辦理貿易融資。
在營商環境創新改革重點任務清單中明確：
組織部分銀行開展本外幣合一銀行帳戶體系試點。結合福州市試點工作進展，推動本外幣合一銀行帳戶體系試點擴點增面；
推動金融機構開闢臺胞臺企金融服務專區，創新專屬金融產品；
持續推進貿易外匯收支便利化試點擴面提質，特別是“專精特新”等優質中小民營企業，辦理經常專案外匯收支業務時可享受事前免審單據、特殊退匯事前免登記、進一步提升優質民營企業資金跨境結算效率。
福建省優化營商環境近期舉措
為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，對標國際一流水準，深入實施新時代民營經濟強省戰略，深入推進兩岸融合發展示範區建設，圍繞整體優化目標，一體推進強市場促公平、強服務增便利、強法治穩預期、強開放提品質、強改革抓創新，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，提出優化營商環境近期舉措。
（一）暢通市場准入管道。按照加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場要求，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。推動經營主體住所（經營場所）登記規範化，推行登記申報承諾制。完善註冊資本認繳登記制。持續開展“一照多址”改革，簡化企業省內遷移流程，有序推進歇業備案。
（二）維護公平競爭秩序。著力打造非壟斷性的競爭機制和場所，破除有礙競爭公平性的各類因素。建立政策措施清理長效機制，及時修改、廢止不符合、不銜接、不適應法律法規、政策精神以及涉及不平等對待企業的政策措施。開展市場准入效能評估，全面清理市場准入隱性壁壘，健全隱性壁壘線索發現、認定、處置全流程網上辦理機制。深入開展公平競爭審查，防止政府過度和不當干預市場。推進公共資源交易全流程電子化改革，拓展參與全國互認的平臺範圍，推動數字證書互認，降低經營主體交易成本。推進工程建設招標投標及合同管理全線上辦理。
（三）加強要素支持。加大高層次、緊缺急需人才引進培育力度，積極推進跨地區職稱互認。推進數字仲裁庭建設，開展農民工工資爭議速裁庭建設專項行動，強化勞動監測預警平臺應用，提高勞動關係數字治理能力。加大信貸支持力度，鼓勵金融機構推出多樣化涉企貸款、續貸產品，進一步降低中小企業綜合融資成本。
（四）完善監管執法。完善經營主體全生命週期監管鏈，在部分重點領域建立事前事中事後全流程監管機制。創新信用監管機制，推進企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管、重點領域監管有機融合，提升監管精准性和有效性。加強公共信用資訊歸集應用，在更多領域推行經營主體以專項信用報告替代無違法記錄證明。
（五）完善法律服務體系。推進人民法院資訊化建設，深化跨域訴訟服務。加快現代化訴訟服務體系建設，融合提升線上線下服務。優化涉外法律服務，深化海絲中央法務區建設，拓展公共法律服務中心業務內容，完善線上線下法律服務功能。加快建設國際商事海事爭端解決優選地，為海內外經營主體提供“一站式”法商融合服務。
（六）維護企業合法權益。持續推進嚴格規範公正文明執法和包容審慎執法，完善行政執法程式，讓執法既有力度又有溫度。加快企業破產制度建設，推動企業破產制度運用科學化規範化，優化“執轉破”案件審理週期。加強破產案件專業審判團隊建設，完善破產重整過程中的府院聯動機制。深化涉案企業合規改革，推動民營企業合規守法經營。
（七）強化知識產權運用和保護機制。加快實施專利轉化運用專項行動，支持民營企業獲取和實施優質專利技術，推動建立盡職免責和容錯機制。健全知識產權糾紛多元化解機制，不斷完善知識產權快速協同保護體系。深化與世界知識產權組織仲裁與調解中心交流合作，加快設立知識產權巡迴審判點，提升企業海外知識產權爭議應對能力。
（八）打造內外聯通迴圈通道。用好國際國內兩類規則，擴大制度型開放，加強與國際規則、執法監管的對接合作，推動進出口貿易與標準化工作有機結合，促進互聯互通和運輸便利化。發揮國家物流樞紐建設城市優勢，推進鐵水聯運、陸空聯運以及公鐵聯運綜合貨運樞紐建設。推動科研用物資跨境自由流動，簡化科研用物資進口通關手續。
（九）發揮平臺載體作用。建立常態化外資企業溝通服務機制，構建閩商群體的海外發展平臺。發揮閩商商會和僑聯等社會組織的作用，幫助處於同一東道國或產業鏈的閩商抱團取暖、攜手互助、優勢互補。做優“9· 8”投洽會、“海絲”博覽會、數字中國建設峰會等國際展會平臺和海外倉等國際倉儲平臺，推動中印尼、中菲經貿創新發展示範園區建設，打造福建與東盟國家經貿合作新平臺。支持企業探索國際產業園建設新模式，積極發揮平臺對企業“引進來”“走出去”的引領帶動作用。
（十）優化跨境貿易服務。落實國務院辦公廳《關於印發〈扎實推進高水準對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案〉 的通知》（國辦發〔2024〕9號），強化中國（福建）國際貿易“單一窗口”功能，探索建設智慧口岸服務體系，持續提升通關便利化水準。優化 RCEP貨物貿易智能服務，為企業提供自貿協定最優稅率智能指引、原產地規則智能預判和享惠智能分析。提升跨境金融服務水準，持續推進貿易外匯收支便利化試點擴面提質，便利涉外企業“一站式”辦理貿易融資。
（十一）推進高頻事項集成辦理。加大協同化改革力度，整合跨層級、跨部門、跨區域政務服務要素，深入推進“高效辦成一件事”“一業一證”改革。完善市政公共基礎設施服務建設，深化水、電、氣、網窗口共用，提供公共聯辦服務。對市政接入工程涉及的建設工程規劃、綠化、涉路施工等許可事項，實行一口受理、並聯審批、限時辦結。完善供電、供水、供氣及互聯網服務監管制度，明確監測標準，定期公佈。
（十二）優化審批管理。全面細化梳理“五級十五同”標準，嚴格落實行政許可事項清單制度，實行“清單之外無審批”。完善工程建設審批與行業監管系統，探索工程專案全生命週期線上管理，推行工程建設專案全流程無紙化高效審批。提前做好規劃用地核驗、地籍調查等事項，合併審批和登記、購房和登記流程，實行“交地即交證”“交房即交證”。優化聯合驗收方式，對符合條件的專案允許實施分期竣工驗收。
（十三）構建線上線下涉企服務體系。構建“互聯網+政務服務”技術體系和服務體系，拓展電子證照應用領域，規範電子檔、電子檔案管理，實現電子證照數據及時有效歸集和共用。加快推進惠企政策“免申即享”，擴大政策覆蓋面，推動涉企財政資金直達快享，以“一企一檔”為支撐，提升“免申即享”政策比例。
（十四）提升納稅服務質效。持續升級電子稅務局、智慧稅務自助雲廳等線上線下辦稅繳費終端和場所，推動稅費服務從線下為主向線上和線下並重轉變。打通資訊數據壁壘，集成稅費、信用、資質等多維數據，便利企業辦理納稅。加大智慧稅務建設力度，歸集稅費優惠政策，實現碎片化、標籤化，統一發佈政策宣傳產品。
五優化提升兩岸融合發展示範區發展環境實現兩岸互利共贏
（十五）增進交流合作。支持台商臺企參與共建“一帶一路”和國家區域協調發展戰略，更大力度促進應通盡通，推動建設兩岸標準共通服務平臺。鼓勵兩岸產學研企共同制定兩岸共通標準，培養兩岸標準共通專業技術人才。優化往來閩臺船舶進出港邊檢手續，進一步便利兩岸同胞往來。
（十六）提升涉臺法律服務水準。完善涉臺糾紛多元化解機制，加快建設臺灣地區法律查明平臺。加強兩岸仲裁機構交流合作，引進臺胞擔任仲裁員、調解員、人民陪審員、人民監督員、檢察聯絡員及司法輔助人員等，支持臺胞參與福建法治建設。推廣和發展臺灣公證文書遠程驗核比對等線上業務，為臺胞臺企提供更加便捷高效法律服務。
（十七）創新服務模式。推廣設立臺胞臺企服務專窗和出入境服務站，拓展 12367熱線涉臺服務事項，提供高效政務服務。開闢臺胞臺企金融服務專區，推動創新專屬金融產品。擴大臺灣職業資格直接采認範圍。允許臺胞人才隨帶外籍家政服務人員入境和停居留，方便在閩安居安業。
（十八）加強組織實施。充分發揮省優化營商環境工作推進小組作用，強化協同配合，創新工作方法，推動營商環境創新改革與民營經濟發展、招商引資等工作有機銜接，督促指導各地按序時推進各項任務舉措，對已開展的試點工作，成熟後及時在全省推廣。各地要結合當地實際，完善工作機制，按照任務清單的具體舉措和時限要求，按時保質完成各項目標任務。
（十九）強化數字賦能。以數位化、智慧化改革為牽引，全面提升制度供給效率、資源配置效率、政府審批效率、公共服務效率，深入推進政務數據互聯互享，實現企業群眾辦事時間更短、跑動更少、成本更低。堅持共建、共用、共用、共評、共治，健全完善營商環境數位化監測督導機制和“福建易企辦”企業服務專區，促進各類系統平臺數據聯通、功能優化。將創新改革重點任務納入監測督導範圍，即時跟蹤各事項落實進展和成效。
（二十）加大宣傳引導。完善暢通、便捷、高效的常態化政企溝通互動機制，提升企業訴求接訴即辦工作效能，及時有效解決企業的急難愁盼問題。各地各部門要結合營商環境改革重點，突出政策解讀、典型案例等主題宣傳活動，確保企業找得到、看得懂、用得上。對經實踐檢驗證明行之有效的好經驗、好做法，要及時總結提煉，形成可複製可推廣的制度創新成果，加強互學互鑒，推動全省營商環境共同提升。
Udf space
www.udfspace.com
請先 登錄後發表評論 ~