6月12日，由海南省营商环境建设厅主办的第一届海南省信用应用场景观摩会在海口市召开。

经过初评和网络投票，由国家外汇管理局儋州市分局报送的《着力推进金融高水平开放，促进跨境贸易便利化》案例入围本次观摩会竞选赛，该案例以经常项目的4项试点政策为核心，以“银行分级、企业分级、业务分类”为基本思路，围绕“越诚信越便利”原则，推动银行真实性审核向主体信用尽职调查和业务风险合理评估转变，大大提升了优质企业经常项下资金使用效率，节省企业“脚底成本”。经现场演示和评委打分，最终该案例获评特色信用应用场景案例。

优秀信用应用场景案例名单（排名不分先后）

2022年1月，经国务院批准，海南自由贸易港洋浦经济开发区成为全国首批开展跨境贸易投资高水平开放的4个试点区域之一。

国家外汇管理局儋州市分局联合儋州市金融管理服务局、洋浦经济开发区投资促进局、儋州市科技和工业信息发展局、儋州市营商环境建设局等4部门印发《关于推进洋浦经济开发区开展跨境贸易投资高水平开放试点工作的实施方案》，明确外汇局、当地政府相关部门及银行的职责分工，协同推进试点政策落地。2023年12月，国家外汇管理局决定在试点地区扩大实施跨境贸易投资高水平开放政策试点，便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务，以高水平开放促进高质量发展，部分条件成熟的高水平试点政策推广到海南全省实施。

跨境贸易投资高水平开放试点工作属于全国首批、省内首创，试点政策涵盖4项经常项目便利化措施、9项资本项目改革措施以及2项加强风险防控和监管能力建设的相关要求。本次申报项目主要为试点政策中的4项经常项目便利化措施，即便利优质企业经常项目资金收付、支持银行优化新型国际贸易结算、有序扩大贸易收支轧差结算企业范围、货物贸易特殊退汇免于登记。

（一）聚焦管理转型。符合条件的银行应在办理试点业务前，向外汇局报备试点准备情况，通过外汇局审核的银行方可开展试点业务。试点银行根据行业自律机制相关规定自行确定本行优质企业的标准，通过构建“企业越诚信、手续越便利”“银行越合规、审核越自主”的信用管理方式，赋予银行更多审核自主权，推动企业跨境贸易结算简流程、降成本，有序释放外汇便利化政策红利。

（二）创新事后监管模式。实施优质企业贸易外汇收支便利化政策，对于优质企业的跨境贸易收付汇一改传统的事前审核单证的做法，采取事前凭指令办理，事后跟踪监测或部分核验单证的方式，如单笔等值5万美元以上的服务贸易、初次收入以及二次收入外汇支出，试点银行可放宽至事后3至10个工作日内审核《服务贸易等项目对外支付税务备案表》。试点区域企业办理5万美元以上的退汇日期与原收、付款日期间隔在180天（不含）以上或由于特殊情况无法原路退回的货物贸易退汇业务，由过去须事前到外汇局登记改为由试点银行直接办理等，大大减少企业“脚底成本”。

（三）深挖数据信用价值。试点银行通过尽职调查了解试点区域企业主体信息、经营状况、内控管理等，对企业信用相关数据进行专业化归集处理，分析判断试点区域企业的信用合规等情况，对试点区域企业实施内部信用分级管理，结合试点区域企业信用状况，持续优化审核方式，同时建立专门监测预警体系，持续跟踪评估，动态调整企业信用状况。

一是提升优质企业的经常项下资金使用效率，降低资金成本。优质企业仅凭收付款指令即可办理经常项目外汇收支，免除了大量单据打印、复印、归集等繁琐手续，电子化支付不仅节约企业时间成本、银行储存成本，而且在绿色低碳的同时也能享受汇率合适时点结汇收益。二是节省企业“脚底成本”，提高企业资金结算效率。试点业务开展后，企业办理货物贸易特殊退汇业务无需事前在外汇局登记，可直接在试点银行办理，银企结算时间缩短至少75%，结算效率提高50%以上。

2022年2月，18家经营规范、信用良好的优质企业通过各试点银行资格审查，成为全省首批开展跨境贸易高水平开放外汇管理试点业务的单位。截至2024年第一季度，共有6家银行完成跨境贸易高水平试点业务备案手续，先后2批次共29家企业通过资质核查，累计发生试点业务7339笔，金额229.25亿美元，分别占辖内经常项目跨境收支笔数和金额的39.41%和70.92%，促进儋州市跨境贸易取得新突破。