優化升級跨境金融服務平臺應用場景 擴大人民幣跨境使用 《重慶市2024年促進跨境貿易便利化工作措施》印發
一、進一步提升通道物流效率
1.提升西部陸海新通道運營組織水準,促進西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道高效聯動。常態化開行中老泰班列,穩定開行西部陸海新通道精品班列,拓展國際物流新通道。(責任單位:市政府口岸物流辦、重慶海關、重慶海事局、重慶鐵路辦事處)
2.開通重慶—德國杜伊斯堡中歐班列全程時刻表線路,持續探索中歐班列南通道建設,進一步提升中歐班列境內外運輸時效。(責任單位:市政府口岸物流辦)
3.優化長江航運組織模式,構建三峽庫區壩上重滾運輸體系,深度推動“公轉水”。加快推動“渝車出海”,開展滾裝班輪測試。(責任單位:市政府口岸物流辦、重慶海關)
4.加強水運物流區域合作,完善長江、京杭運河干支聯運網路,提升干支聯運暢通水準。強化重慶港與江浙沿海港口戰略合作,培育發展“江海聯運專線”,優化江海聯運服務品質。(責任單位:市政府口岸物流辦)
二、進一步探索實施通關改革
5.鞏固拓展指運地檢驗檢疫監管試點成效,擴大西部陸海新通道鐵海聯運集裝箱鉻礦檢驗試點範圍,推動落實中歐班列進口糧食指運地檢疫監管試點,助力礦石、糧食等大宗戰略物資在渝高效便利通關。推動西部陸海新通道進口水果指運地檢疫監管試點落地。(責任單位:重慶海關、市政府口岸物流辦)
6.持續深化落實遠程屬地查檢改革試點,盡可能降低海關監管對企業正常生產經營的影響。積極推動擴大遠程屬地查檢試點產品範圍,助力更多屬地企業享受改革紅利。(責任單位:重慶海關)
7.對進出口鮮活易腐農食產品實行優先查檢和“5+2”預約查檢模式,做到即到即查即放。(責任單位:重慶海關)
8.優化跨境電商贈品監管,對確有需求且滿足監管要求的企業,可申請開展跨境電商進口業務國內入區贈品同包發貨試點,允許跨境電商網購保稅進口(1210)商品與國內贈品“同倉存儲、同車出區、同包發貨”,促進跨境電商進口持續健康發展。(責任單位:重慶海關、市商務委)
9.支持綜合保稅區建設機場前置貨站,對跨境電商企業通關採用“簡化申報”“清單核放、匯總統計”方式,優先查驗跨境電商進出口貨物,實行“7×24”小時預約通關。(責任單位:重慶海關、市商務委)
三、進一步提升口岸和通道智能化水準
10.推動重慶國際貿易“單一窗口”智慧化發展,加快推廣應用鐵海聯運數字提單,持續深化與新加坡在跨境貿易通關和物流資訊等方面互聯互通、資訊共用。以國際貿易“單一窗口”為數字基礎平臺,探索建設智慧口岸。(責任單位:市政府口岸物流辦、重慶物流集團、重慶機場集團、重慶鐵路口岸公司)
11.加快推進數字陸海新通道建設,構建智慧鐵海聯運綜合場景,形成鐵海聯運一碼通、“陸海鏈”金融服務、一站式綜合訂艙等重點能力。(責任單位:市政府口岸物流辦)
12.推動智慧長江物流重大應用建設,高效協同智慧海關建設,推動船舶進港自動申報運抵報告,對接海關通關資訊,實現進口免查驗集裝箱“船邊放行、智能分流”。(責任單位:市政府口岸物流辦、重慶海關)
13.推動重慶江北機場智慧航空貨運綜合資訊平臺建設,上線試用綜合服務系統、生產管理系統、園區管理系統三大功能系統,打造“一站式”航空服務窗口。(責任單位:市政府口岸物流辦、重慶機場集團)
四、進一步助力企業降本增效
14.持續釋放境內運費扣減措施紅利,對符合條件的西部陸海新通道鐵海聯運境內段運費、中歐班列回程境內段運費、內河運輸及其相關費用不計入進口貨物完稅價格。探索中老、中越等國際班列鐵路聯運境內段運費扣減實施的有效途徑,助力企業降本增效。(責任單位:重慶海關)
15.實施中小微企業匯率避險引導,推動中小微外貿企業提升匯率避險意識和能力,應對匯率風險。(責任單位:人行重慶市分行)
16.優化升級跨境金融服務平臺西部陸海新通道應用場景,依託國際貿易“單一窗口”開展境內運費外幣支付等服務創新和推廣。(責任單位:國家外匯管理局重慶市分局、市政府口岸物流辦)
17.支持企業在國際運輸領域擴大人民幣跨境使用,支持重慶跨境人民幣業務自律機制在同等條件下將物流企業納入跨境人民幣優質企業。(責任單位:人行重慶市分行)
18.擴大集裝箱汽車支架應用範圍,提高汽車出口運載率,降低裝載成本,助力“渝車出海”。(責任單位:市政府口岸物流辦、重慶鐵路口岸公司)
19.高質量落實《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),發揮重慶RCEP線上線下經貿促進中心和企業服務平臺作用,指導企業用足用好RCEP等自貿協定優惠政策。(責任單位:市商務委、重慶海關、市貿促會)
20.編制《多式聯運經營人分類與評定規範》地方標準,持續開展多式聯運“一單制”應用推廣,完善多式聯運服務體系。(責任單位:市政府口岸物流辦、市市場監管局)
五、進一步增強便利化服務質效
21.對海關高級認證企業(AEO企業)實施系列便利措施,降低AEO企業出口食品、化妝品、危險化學品、危險貨物包裝、生物材料的檢驗檢疫監管頻次。簡化出口水產品AEO企業備案註冊流程,縮短備案註冊時間。對上一年內無查發的AEO企業,進一步降低布控查驗比例。(責任單位:重慶海關)
22.提升高資信企業便利化服務水準,海關與稅務部門建立信用管理聯合激勵機制,將AEO企業、稅務出口退稅一類企業和部分重點企業納入重點服務名錄庫。海關和稅務部門為在庫企業設立“綠色通道”,提供專門聯絡員,優先辦理查驗、檢測、出口退稅等各類業務。(責任單位:重慶海關、重慶市稅務局)
23.打造良好口岸收費環境,推動口岸收費主體落實口岸收費目錄清單公示制度並動態更新,明確標示服務專案、服務內容、收費標準等資訊,清單之外一律不得收費。加強口岸收費監管,依法查處口岸違法違規收費行為。(責任單位:市政府口岸物流辦、市發展改革委、市財政局、市交通局、市商務委、市市場監管局、重慶物流集團、重慶機場集團、重慶鐵路口岸公司、中鐵聯集重慶分公司、果園港樞紐公司、國貨航重慶貨站)
24.提升海關技術性貿易措施服務品質,利用陸海新通道技貿服務平臺(重慶),建立境外技術性貿易措施大數據池,向實際發貨人智能推送境外技貿壁壘預警提示。針對重點出口商品和貿易國開展技術法規標準、合格評定程式的研究、解讀,幫助企業降低開拓國外市場的門檻,支持更多“重慶造”產品走出國門。(責任單位:重慶海關、市政府口岸物流辦)
25.進一步優化政策直達快享服務,依託國際貿易“單一窗口”,為進出口企業提供豐富、精准、高效的進出口適用稅率推薦、原產地簽證及享惠等貿易政策查詢、訂閱服務,擴大政策覆蓋面。(責任單位:市政府口岸物流辦、重慶海關、市商務委、重慶市稅務局、市貿促會)
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