善用海南資源創商機:重點產業發展動向
海南自由貿易港不斷發展1,反映當地正在加緊開放市場,實行更加自由化的貿易政策。隨著重點園區產業化、產業集群化迅速推進,實體經濟基礎不斷增強,海南省的產業發展也蒸蒸日上。海南目前已設有13個重點產業園區,產業發展多元,除了同系列專題文章所提及的洋浦經濟開發區外2,其他園區還涵蓋多種產業,包括航天科技及軟件開發等高新技術領域,以及針對不同服務類別的產業園區,如醫療旅遊先行區及國際教育創新試驗區等。與此同時,優厚的人才政策及稅務優惠,也表明海南自貿區努力為來自世界各地、涉及不同領域的公司提供理想的發展空間。香港是中國內地連接世界的重要窗口,擁有豐富的金融和國際資源,香港企業可以考慮借助自身優勢,善用海南自貿港的政策優惠,運用海南當地資源及市場渠道拓展商機,從而推動瓊港兩地交流、合作共贏。
用好海南優惠發掘當地資源
自《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄(2020年本)》發布,並在2024年更新及擴充,成為《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄(2024年本)》以來3,海南旅遊業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業等四大主導產業得以快速發展,其增加值占全省本地生產總值(GDP)比重從2019年的55.5%增長到2023年的62.4%。鼓勵類產業目錄的發布,對於支援海南重點產業發展、加快構建現代產業體系等方面起到重要作用。政策執行以來,在剔除已享受小微企業優惠和高新技術企業優惠後,全省累計享受企業所得稅減按15%執行優惠政策的經營主體達4,000余戶次,占享惠企業比達33%左右,享惠政策面不斷擴大。
根據2024年3月1日起施行的《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄(2024 年本)》,除了全國性現有產業目錄中的鼓勵類產業,海南目前新增了14類、共176項海南聚焦發展的鼓勵類產業,詳細涵蓋眾多制造業、批發零售、交通運輸/倉儲、住宿和餐飲業、信息傳輸/軟件和信息技術服務、金融和其他商業服務業4,相關產業可享受減按15%征收企業所得稅優惠。
海南現時致力推動有關產業發展,極需資本、人才投入。香港企業在國際商務、金融發展等範疇具有豐富經驗,可供海南自貿港作參考,加上國際人才薈萃和金融資源充沛,大可考慮善用海南自貿港提供的土地(重點園區)、科研(南繁及深海)等各類產業發展資源及優惠政策措施,從當地重點行業技術及商務服務等需求出發,制訂管控風險預案,以便發展海南業務,繼而從海南出發,尋找通道進入廣闊的內地市場。
科技創新和產業升級突破
2023年,隨著創新發展能力增強,海南島全社會研發投入度預計提高到1.2%左右。據2024年海南省政府工作報告,現時科技及產業發展良好,重要科技項目不斷推進,如崖州灣實驗室已進入工作;全國首個商業航天發射場壹號發射工位竣工;三亞海洋實驗室、深空探測實驗室文昌基地掛牌成立;海南量子基地開工建設;海南省種業實驗室、深海技術創新中心、航太技術創新中心有序運行等。其次,自貿港發明專利授權量增長44.3%,技術合同交易額增長46.3%;重點行業如生物醫藥加速成果轉化,先聲藥業抗新冠病毒創新藥上市,另有6家企業試行「樂城研用+海口生產」模式。
海南十分關註數字經濟的更新叠代,把握機會加快推進5G、運算力、國際通信海纜等數字新基建之際,同時不斷豐富遊戲出海、衛星數據、區塊鏈等應用場景,探索跨境數據分級分類管理的嶄新模式,並且在自貿港開展「兩頭在外」的加工業務,以爭取達到數字經濟核心產業營收增長8%的發展目標,推進企業數字及智能化升級,務求發展數字大健康、數字創意設計、關鍵核心零件等優勢產業,重點發展車聯網、衛星互聯網、通用人工智能等高新科技領域。
以下是海南部分特色產業和園區的發展現況,供相關企業參考。
總部經濟發展
近年,海南自貿港著重促進總部經濟發展,吸引跨國公司區域總部、大型企業總部、綜合型總部、功能型總部及高成長型總部等五大類型總部,聚焦四大主導產業集群化發展,聚集全球資金和創新等元素,強化自貿港建設戰略。以總規劃用地面積約418平方公裏的海口江東新區為例,該區定位為改革開放試驗區的創新區、國家生態文明試驗區的展示區、國際旅遊消費中心的體驗區,以及國家重大戰略服務保障區的示範區。
為提升總部經濟的輻射力,以及促進海口市總部經濟高質量發展,海口江東新區管理局與海口市總部聯席辦建立聯動機制,鼓勵符合要求的企業進行海南省總部企業認定,以打造海南自由貿易港總部集聚區。
三亞崖州灣科技城
海南各個城市致力結合當地特色,從而發展不同重點產業。例如,以旅遊聞名的三亞市已建設四大重點產業園區,分別是崖州灣科技城、三亞中央商務區、海棠灣國家海岸休閑園區及三亞數字經濟產業園。這些園區現有豐富的工業用地可供企業投資建廠入駐,同時,園區從產業扶持、人才引進、科技獎勵、企業上市、研發投入、土地和項目建設等各個方面,為企業提供全方位協助。
值得壹提的是,三亞位於有世界旅遊勝地、物種黃金帶之稱的北緯18度區域,地理環境及氣候優良,是國內重要的南繁(農作物種子南方繁育方法的簡稱)育種基地,具備科研、生產、銷售為壹體的條件,十分有利於國際間農業科研成果轉化。所謂民以食為天,農業發展可以說是社會快速發展的基礎;而且海南獲授權管轄的海洋面積為全國最大,加上絕大部分深海都集中在海南海域,當地發展深海科技和海洋產業獨具優勢。據報,三亞崖州灣科技城已聚集海洋產業類企業上千家;此外,2024年海南省政府工作報告提出,要以海洋生產總值突破3,100億元人民幣,並用10年時間再造壹個「海上海南」為目標。
文昌國際航天城
文昌國際航天城是海南自貿港重點園區之壹,不少航天產業相關項目現時正在該區有序建設,航天產業集群初顯。文昌國際航天城以航天科技為主導,聚焦衛星發射及配套服務、高端產品研發制造、航天大數據開發應用等產業。2023年11月,海南政府和國家航天局聯合成立了「國家航天局衛星數據與應用國際合作中心」、「金磚國家遙感衛星星座數據與應用中心(中國)」和「 海南衛星數據與應用研究中心」,共同打造國家遙感數據與應用服務平臺的國際合作樞紐。此外,全國首個商業航天發射場壹號發射工位已於2023年12月底竣工;商業航天發射場二號發射工位也於2024年6月竣工。項目建成後,將承攬國內外火箭發射業務,航天城的建設將進壹步提升中國商用火箭發射能力。
瓊港經濟合作三亞示範區
此外,為貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》提出的「加強與東南亞國家交流合作,促進與粵港澳大灣區聯動發展」,深度凝聚瓊港雙方力量,推動瓊港深度合作,2021年11月,在海南省政協倡導下,瓊港經濟合作發展咨詢委員會成立。隨後,瓊港經濟合作三亞示範區於海棠灣國家海岸休閑園區成立 ,重點圍繞六大現代服務業(即:黃金珠寶、金融商貿、旅遊文化、專業服務、貿易服務、高端醫療)產業布局,致力實現區內香港商品自由流通;示範區將對接香港最高水準經貿規則,實現瓊港合作、互利共贏;重點打造國際文化旅遊中心及國際旅遊消費中心集聚區,緊扣服務業領域,致力建設港企港商聚集地。
瓊港經濟合作三亞示範區下壹步將謀劃示範區先導項目,推動貿易型企業依托海南自貿港雙循環交點區位優勢註冊展業,推動知名餐飲品牌入駐,設立博物館群,延伸至文物藝術品拍賣產業;其次,推進示範區高水平開放,在三亞進行「禁限清單」、「保稅加工轉離島免稅」政策、「優先開放專業服務業市場」三個方面的壓力測試;常態化開展香港、三亞經貿交流,定期組織政策推介及赴港招商活動,釋放三亞開放、合作、謀求共贏的積極訊號。
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