打造一站式對俄綜合金融服務平臺 唯一毗鄰俄羅斯的自貿區成立五周年 跨境金融服務在對俄經貿投資往來中發揮了哪些作用
8月30日，中國（黑龍江）自由貿易試驗區掛牌成立五周年。作為我國最北端的唯一毗鄰俄羅斯的自貿區，黑龍江自貿區扮演著促進區域經濟開放、深化對俄及東北亞合作、加速制度創新與產業升級、構築向北開放的重要窗口等多重關鍵角色，在對俄經貿投資往來中發揮了重要作用。
制度創新：黑龍江自貿區以制度創新為核心，開展特色差異化探索，全力打造對俄和沿邊開放合作新優勢。自貿區在同批自貿試驗區中，率先推出首批省級創新實踐案例，生成超200項制度創新成果，其中對俄特色創新案例67項，如“創新中俄跨境集群建設”入選自貿試驗區第四批國家級最佳實踐案例。
投資貿易自由便利化：自貿區持續完善投資服務促進體系，探索沿邊特色貿易模式取得更大突破。其中，黑河片區利用首個數字邊民互市貿易綜合服務平臺，實現了業務申報審核備案、進口商品追溯防偽、互貿區數據統計分析等全流程資訊化管理。
對俄開放合作：自貿區在裝備製造、跨境通道、金融服務等領域不斷深化對俄開放合作。其中，黑河片區推動專用車製造企業獲取俄羅斯OTTC認證，對俄出口車輛實現重要突破。
產業集聚：自貿區通過招商引資，形成既錯位發展、又相互支撐的產業聯動發展格局。哈爾濱片區形成新材料、生物醫藥、高端裝備、冰雪旅遊、新一代資訊技術、衛星產業為代表的產業體系，正威、萬科等一批超百億專案投資落地。
跨境電商“多倉聯動”：自貿區運用“多倉聯動”新模式，提升物流中轉效率、優化消費者購物體驗，打通了俄羅斯等“一帶一路”沿線國家進出口雙向貨運物流便捷通道，使中俄兩國之間跨境電商蓬勃發展。
跨境產業集群：自貿區推動跨境產業集群的發展，如黑河片區的跨境清潔能源資源合作、跨境農業加工產業等，以及綏芬河片區的跨境木材加工、糧食和中藥材進口加工等。
營商環境優化：自貿區聚焦營商環境持續優化，推動試點任務和複製推廣落地實施，改革創新高地虹吸效應顯現，市場主體擴容提質，示範帶動作用凸顯。
在對俄經貿投資領域，金融服務的支持扮演著至關重要的角色。在跨境金融領域，黑龍江自貿區積極先行先試，發揮了顯著的引領作用，憑藉其與俄羅斯接壤的地理優勢，已經成為推動跨境金融合作的橋頭堡。
1.金融機構集聚發展：哈爾濱片區承辦了中俄金融圓桌會議，建立了中俄金融領域的高層次交流合作平臺。
2.金融開放創新：自貿區積極拓展沿邊金融服務功能，促進跨境投融資便利化。例如，哈爾濱片區依託哈爾濱銀行提供本外幣、內外貿、離在岸、商投行一體化的跨境金融服務，研發對俄NRA帳戶、CIPS試點等特色金融服務產品，打造一站式對俄綜合金融服務平臺。
3.金融產品創新：哈爾濱片區推出了多項創新金融產品，如“自貿E貸”、“訂單＋貸款＋保險＋期貨”產業鏈專案貸款模式等，為企業提供了更多的融資途徑和便利的金融服務。
4.跨境結算服務：哈爾濱銀行依託CIPS直參行資格，建立了對俄人民幣結算體系，處理跨境人民幣業務超百億，推動了人民幣國際化進程。
5.金融創新改革：哈爾濱片區推動了金融創新改革，包括設立法人金融機構、跨境電子商務人民幣業務服務平臺、“企銀保”“信易貸”等複製推廣工作。
6.提升政府服務水準：哈爾濱片區通過“證照分離”創新成果複製推廣，實現了市場准入事項的改革全覆蓋，深化了取消審批、審批改備案等服務方式。
7.對俄金融服務體系：哈爾濱片區支持哈爾濱銀行成立全國首家對俄結算服務中心，發起設立中俄金融聯盟，建立五大專業服務體系，對俄跨境人民幣業務量同比大幅增長。
8.擴大人民幣跨境使用：哈爾濱片區鼓勵支持NRA帳戶結匯業務，創新NRA帳戶遠程開戶、NRA帳戶網銀功能等特色金融服務體系。
9.創新對俄企業金融服務方式：發佈《對俄金融服務手冊》，針對企業在對俄跨境結算、對俄匯率避險、對俄跨境融資等方面存在的常見問題提出解決方案。
黑龍江自貿區在對俄貿易中發揮了多方面的積極作用，通過制度創新、貿易便利化、金融開放、產業集聚和營商環境優化等措施，促進了對俄貿易的增長和合作的深化。黑龍江省正在努力構建“買全俄賣全國、買全國賣全俄”的格局，推動雙向投資合作高質量發展。
俄羅斯也在其遠東地區設立了超前發展區和自由港區，以吸引投資和推動地區經濟發展，這為中國企業提供了更多的合作機會。中俄之間的合作在多個領域展現出活力，中俄東北-遠東地區的經貿合作前景廣闊，雙方在資源能源開發、農業合作、基礎設施建設等領域的合作潛力巨大。
UDF@zhouyi整理自黑龍江自貿等
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