福建：跨境貿易投資高水平開放試點政策紅利釋放 助力對外貿易投資高質量發展
2024年3月，國家外匯管理局批復同意在福建實施跨境貿易投資高水平開放政策試點，4月，外匯局福建省分局發布實施細則，在福州、厦門、泉州等地區實施5項經常項目試點政策，在全省實施3項資本項目試點政策，向更多經營主體提供更加高效便捷的金融外匯服務。截至7月末，福州、厦門、泉州等試點地區充分發揮政策叠加效應，累計爲企業辦理貿易項下5項高水平開放試點和優質企業便利化試點業務5.1萬筆、126.5億美元，助力外貿促穩提質。全省實施外商投資企業境內再投資免登記，符合條件的非金融企業借用外債、赴境外上市可直接在銀行辦理相關登記手續等外匯試點政策，累計（不含厦門）辦理業務13.2億美元，不斷提升跨境投融資便利化水平。
“單筆業務節省15分鐘，多筆業務半天之內即可完成，比原先便捷太多了！”福建萬家美輕紡服飾有限公司業務員表示。該公司主要進口標簽、紐扣等服裝配件，需要對外支付服裝配件款項以及出口貨代運費等服務貿易費用，每月發起約40筆匯款，以前需逐筆提供貿易合同等交易單證，手續較爲繁瑣，4月被納入高水平開放試點以來，在銀行無需提供繁雜的背景材料，僅提交《境外匯款申請書》即可辦理貿易外匯支出業務，大幅提高業務辦理效率。
據瞭解，此前外貿企業辦理經常項目外匯收支業務時通常需要向銀行提供關單、合同等真實性審核材料，高水平開放試點政策出臺後，審慎合規銀行可自主决定企業需要提供的相關單證，幷按照“瞭解客戶”“瞭解業務”“盡職審查”原則爲優質企業辦理經常項目外匯收支業務，可大幅縮短企業辦理業務時長。外匯局福建省分局還將此前已參加優質企業貿易外匯收支便利化試點的銀行和企業納入高水平開放試點範圍，指導試點銀行以日常監測評估優質企業，避免重複提交材料，爲企業减負降壓。
“現在當日提交、當日結算，比以往效率高得多！”福建象嶼新能源有限責任公司表示，“公司經營原料轉口業務，涉及多個國家、地區，存在大量單據交叉，之前從準備真實性審核材料到審核完成通常需要花費幾天時間”。企業申請成爲高水平開放試點企業後，經辦銀行結合內部便利化業務核查系統簡化真實性審核流程，便利企業辦理新型國際貿易結算。
據瞭解，新出臺的優化新型國際貿易結算措施不需要以往繁雜的單據審核手續，審慎合規銀行可依據區域戰略定位和行業特色，創新金融服務，自主辦理優質企業真實合規的新型國際貿易外匯收支業務。同時，外匯局福建省分局持續加强日常試點業務監管，對優質企業經常項下外匯收支開展專項監測分析，切實防範跨境資金流動風險。
“一筆業務節省近2小時，同時减少了匯兌損失”福建和誠鞋業有限公司表示。該公司與香港母公司常有跨境資金往來，過去與母公司收支單獨核算匯款，不僅占用大量時間，還需付多筆匯款手續費。參與高水平開放試點後，直接與母公司軋差淨額結算，不僅節省時間，而且只需付一筆匯款手續費。
高水平開放試點政策的實施，便利優質企業在與同一境外交易對手開展經常項目外匯業務時辦理軋差淨額結算。爲有序擴大貿易收支軋差淨額結算企業範圍，外匯局福建省分局根據企業經常項目外匯收支特徵，摸排出具有高水平開放試點業務需求的潜在企業200餘家供銀行選擇，進一步幫助企業降本增效。
“過去我們需要先到所在地外匯局辦理外債簽約登記，再到你們銀行開立外債專戶，現在一趟就辦好了，借用外債不用來回跑，大大節約了時間和精力！”在銀行剛辦理完外債簽約登記的某台資企業財務人員贊嘆道。該企業主要生産苯乙烯單體，爲開拓境外融資渠道，借入短期外債以用于補充其日常生産經營所需的開銷支出。
據介紹，高水平開放試點實施後，符合條件的非金融企業若借用外債可直接在銀行辦理外債簽約登記，無需再到所在地外匯局辦理，後續還可在銀行完成提款、還本付息、注銷“一站式”的外匯服務，極大提升了企業的跨境投融資效率。
下階段，外匯局福建省分局將繼續聚焦區域對外開放大局，因地制宜找准發力點，打好政策組合拳，强化金融外匯政策供給，服務福建省對外貿易投資高質量發展。
來源：中國人民銀行福建省分行
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