北京：跨境贸易和投融资便利化水平政策落地实施情况如何？

2024-09-28 10:23:48 · 北京发布

9月27日，北京市委宣传部（北京市人民政府新闻办公室）举行“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会。中国人民银行北京市分行副行长姚力围绕提升跨境贸易和投融资便利化水平出台的便利化政策在北京的实施情况介绍情况。

跨境资金流动是对外经济活动的重要基础，提升跨境贸易和投融资便利化水平将更好服务于首都高水平开放，也是“两区”建设的重要内容。党的二十届三中全会对深化金融体制改革做出全面部署，为优化金融服务、着力推动高质量发展指明了方向。人民银行北京市分行、外汇局北京市分局认真贯彻落实党中央重大决策部署，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，坚持问题导向、需求导向，按照人民银行、国家外汇管理局和市委市政府工作要求，在政策供给上做“加法”，在业务流程上做“减法”，持续提升跨境金融服务水平，为企业的对外经济活动“降本增效”提供更大便利。重点开展了四个方面的工作：

聚焦高效便捷，推动跨境贸易便利化改革落地见效

今年2月，经国家外汇管理局批准，发布《北京地区跨境贸易投资高水平开放试点实施细则》，在北京地区正式实施高水平开放试点政策。5项跨境贸易便利化举措赋予银行更多自主权，支持银行为优质诚信企业“简单证”“简流程”，进一步提升企业跨境结算和资金运作效率。同时，鼓励银行将更多优质科技企业、专精特新中小企业纳入试点范围，推动形成“越诚信、越便利”的良性循环。试点实施以来，北京地区银行累计为企业办理跨境贸易便利化试点业务4.7万笔，规模超过600亿美元，试点企业的资金结算效率提升50%以上。

支持重点领域，提升资金跨境调配使用效率。

一是服务国际科创中心建设，跨境融资便利化试点持续优化。为满足科技型企业，特别是处于发展初期的轻资产科技型中小企业的融资需求，2018年开始，外汇局北京市分局在中关村示范区实施高新技术企业外债便利化试点。经过多轮政策迭代，目前试点范围已扩大至北京全市的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业，试点额度也由500万美元扩大至1000万美元。参加试点的企业累计跨境融资达48亿美元，综合融资成本降低400多个基点，资金入境和使用时间缩短20%以上。

二是服务总部经济发展，本外币资金池试点“扩围升级”。2021年起，北京在全国率先开展跨国公司本外币一体化资金池和本外币跨境资金池两项试点，便利跨国公司统筹调剂使用外债和境外放款资金，允许跨境贸易资金集中收付和轧差结算，大幅提升跨境资金运营效率。截至8月末，北京地区共有108家跨国公司参加试点，惠及5000余家境内外成员企业，年均跨境资金收支规模超1400亿美元, 本外币一体化资金池试点为企业节约成本超过10亿元人民币。

优化管理服务，推进外汇领域“放管服”改革

一是取消4项外汇登记行政许可。改革前，企业办理外贸企业名录登记、外债登记、境内企业境外上市登记、境内上市公司外籍员工参与股权激励计划登记需到外汇局办理。改革后，企业可就近在银行办理上述登记业务，并同步办理账户开立和资金收付业务，享受“一站式”外汇服务。截至8月底，北京地区已有超过1000家企业在银行办理了名录登记业务，100多家企业办理了外债和境外上市等登记业务，大幅降低“脚底成本”的同时，提升了资金结算效率。概括起来，就是企业办理这些外汇业务环节更少、时间更短、资金结算效率更高。

二是简化投资管理流程。符合条件的试点企业接收外商投资企业境内再投资时，无需办理外汇登记，投资资金可直接划入被投资企业账户，提高了外商投资企业资本金的使用效率。目前已有60余家企业参加试点，外商投资企业境内再投资意愿上升。

便利人民币跨境使用，助力承包工程企业“走出去”

持续推动人民币跨境使用，帮助企业规避汇率风险，提升资金使用效率。特别是针对对外承包工程企业推出便利化政策，对于符合条件的企业，允许汇出不超过1000万人民币的前期费用，允许与境外分公司、项目部之间进行资金收付，支持企业境外同名账户的资金汇回境内。截至8月末，北京地区已有87家对外承包工程企业享受了便利化政策，办理跨境人民币结算便利化业务超过112亿元。

下一步，人民银行北京市分行、外汇局北京市分局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照既“放的开”又“管得住”的要求，围绕支持发展新质生产力、做好金融“五篇大文章”，抓好政策评估和跟踪问效，持续提升跨境金融服务水平，以务实有效的举措，让惠企利民政策真正落到实处，更好地支持首都经济高质量发展。

来源：北京发布