北京：跨境貿易和投融資便利化水準政策落地實施情況如何？

2024-09-28 10:23:48 · 北京發佈

9月27日，北京市委宣傳部（北京市人民政府新聞辦公室）舉行“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發佈會。中國人民銀行北京市分行副行長姚力圍繞提升跨境貿易和投融資便利化水準出臺的便利化政策在北京的實施情況介紹情況。

跨境資金流動是對外經濟活動的重要基礎，提升跨境貿易和投融資便利化水準將更好服務於首都高水準開放，也是“兩區”建設的重要內容。黨的二十屆三中全會對深化金融體制改革做出全面部署，為優化金融服務、著力推動高質量發展指明了方向。人民銀行北京市分行、外匯局北京市分局認真貫徹落實黨中央重大決策部署，堅持金融服務實體經濟的根本宗旨，堅持問題導向、需求導向，按照人民銀行、國家外匯管理局和市委市政府工作要求，在政策供給上做“加法”，在業務流程上做“減法”，持續提升跨境金融服務水準，為企業的對外經濟活動“降本增效”提供更大便利。重點開展了四個方面的工作：

聚焦高效便捷，推動跨境貿易便利化改革落地見效

今年2月，經國家外匯管理局批准，發佈《北京地區跨境貿易投資高水準開放試點實施細則》，在北京地區正式實施高水準開放試點政策。5項跨境貿易便利化舉措賦予銀行更多自主權，支持銀行為優質誠信企業“簡單證”“簡流程”，進一步提升企業跨境結算和資金運作效率。同時，鼓勵銀行將更多優質科技企業、專精特新中小企業納入試點範圍，推動形成“越誠信、越便利”的良性迴圈。試點實施以來，北京地區銀行累計為企業辦理跨境貿易便利化試點業務4.7萬筆，規模超過600億美元，試點企業的資金結算效率提升50%以上。

支持重點領域，提升資金跨境調配使用效率。

一是服務國際科創中心建設，跨境融資便利化試點持續優化。為滿足科技型企業，特別是處於發展初期的輕資產科技型中小企業的融資需求，2018年開始，外匯局北京市分局在中關村示範區實施高新技術企業外債便利化試點。經過多輪政策迭代，目前試點範圍已擴大至北京全市的高新技術、“專精特新”和科技型中小企業，試點額度也由500萬美元擴大至1000萬美元。參加試點的企業累計跨境融資達48億美元，綜合融資成本降低400多個基點，資金入境和使用時間縮短20%以上。

二是服務總部經濟發展，本外幣資金池試點“擴圍升級”。2021年起，北京在全國率先開展跨國公司本外幣一體化資金池和本外幣跨境資金池兩項試點，便利跨國公司統籌調劑使用外債和境外放款資金，允許跨境貿易資金集中收付和軋差結算，大幅提升跨境資金運營效率。截至8月末，北京地區共有108家跨國公司參加試點，惠及5000餘家境內外成員企業，年均跨境資金收支規模超1400億美元, 本外幣一體化資金池試點為企業節約成本超過10億元人民幣。

優化管理服務，推進外匯領域“放管服”改革

一是取消4項外匯登記行政許可。改革前，企業辦理外貿企業名錄登記、外債登記、境內企業境外上市登記、境內上市公司外籍員工參與股權激勵計畫登記需到外匯局辦理。改革後，企業可就近在銀行辦理上述登記業務，並同步辦理帳戶開立和資金收付業務，享受“一站式”外匯服務。截至8月底，北京地區已有超過1000家企業在銀行辦理了名錄登記業務，100多家企業辦理了外債和境外上市等登記業務，大幅降低“腳底成本”的同時，提升了資金結算效率。概括起來，就是企業辦理這些外匯業務環節更少、時間更短、資金結算效率更高。

二是簡化投資管理流程。符合條件的試點企業接收外商投資企業境內再投資時，無需辦理外匯登記，投資資金可直接劃入被投資企業帳戶，提高了外商投資企業資本金的使用效率。目前已有60餘家企業參加試點，外商投資企業境內再投資意願上升。

便利人民幣跨境使用，助力承包工程企業“走出去”

持續推動人民幣跨境使用，幫助企業規避匯率風險，提升資金使用效率。特別是針對對外承包工程企業推出便利化政策，對於符合條件的企業，允許匯出不超過1000萬人民幣的前期費用，允許與境外分公司、專案部之間進行資金收付，支持企業境外同名帳戶的資金匯回境內。截至8月末，北京地區已有87家對外承包工程企業享受了便利化政策，辦理跨境人民幣結算便利化業務超過112億元。

下一步，人民銀行北京市分行、外匯局北京市分局將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照既“放的開”又“管得住”的要求，圍繞支持發展新質生產力、做好金融“五篇大文章”，抓好政策評估和跟蹤問效，持續提升跨境金融服務水準，以務實有效的舉措，讓惠企利民政策真正落到實處，更好地支持首都經濟高質量發展。

來源：北京發佈