国家外汇管理局发布《2025年上半年中国国际收支报告》：提升跨境投融资便利化水平，稳步推进银行外汇展业改革。
2025年以来，国家外汇局认真贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持金融服务实体经济根本宗旨，持续推进跨境贸易和投融资便利化，加大高质量外汇政策供给，助力经济平稳运行。
积极支持稳定外贸。推进跨境贸易高水平开放试点和优质企业贸易外汇收支便利化政策，将更多“专精特新”等中小企业纳入便利化政策范围，2025年上半年全国共办理相关便利化业务超7000亿美元，同比增长11%。支持更多银行和支付机构凭交易电子信息办理外汇结算业务，更好服务跨境电商、外贸综合服务企业等贸易新业态发展，2025年上半年全国共办理相关业务5.1亿笔，惠及中小微商户约170万家。
提升跨境投融资便利化水平。制定出台深化跨境投融资外汇管理改革一揽子措施，包括在全国实施取消外商投资企业境内再投资登记、便利科技型企业跨境融资等9项政策。将跨国公司本外币一体化资金池业务试点地区扩大到16个省市，便利企业跨境资金统筹使用。稳慎拓展金融市场互联互通，向符合条件的合格境内机构投资者（QDII）新发放投资额度合计30.8亿美元，更好满足境内主体投资境外金融产品需求。开展绿色外债业务试点，鼓励非金融企业将跨境融资资金用于绿色或低碳转型项目。加强汇率风险中性理念宣传，推广普及汇率避险工具，推动金融机构建立健全服务企业汇率风险管理长效机制。
稳步推进银行外汇展业改革。推动银行构建包括事前客户识别与分类、事中差异化审核、事后监测报告的全流程展业框架，支持银行对一类客户实行凭指令办理外汇业务，业务办理平均时间缩短50%以上，更好实现促便利和防风险的有机结合。目前，外汇展业改革试点银行已纳入中小企业、民营企业、外资企业在内的优质客户超2.3万家，累计办理业务超5000亿美元。
积极支持区域开放发展。支持上海国际金融中心建设，会同有关部门联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，会同中国人民银行批复上海自贸试验区自由贸易账户功能升级方案、临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点工作方案。支持自贸试验区提升战略，研究在自贸试验区实施一揽子外汇便利化政策，包括优化新型国际贸易结算、扩大合格境外有限合伙人（QFLP）试点等10项政策。
建立外汇管理政策评估机制和外汇生态评估机制。以是否符合国家战略定位、是否符合地方发展实际、是否取得惠企利民的改革实效为标尺，对外汇管理政策和外汇生态开展评估，促进提升政策“含金量”，让企业等主体有更多获得感。
总的来看，2025年以来外汇领域改革开放取得积极成效，为国际收支稳健运行营造良好环境。下一步，国家外汇局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强外汇管理改革创新，坚定不移推进外汇领域高水平开放，更好服务经济高质量发展。
来源：国家外汇管理局
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