金融市场管理局（FMA）——Te Mana Tātai Hokohoko——今日发布了截至2025年6月30日的年度报告，该报告已提交议会审议。

报告详细阐述了FMA的战略目标（包括改进以结果为导向的方法、改进以情报为主导的方法、遏制有害的无监管活动以及遏制误导性和欺骗性行为）和核心职能（包括许可、监测和监管、调查和执法、政策和指导）。

FMA首席执行官萨曼莎·巴拉斯表示：“今年，我们在实现促进和推动公平、高效和透明的金融市场发展的法定目标方面取得了显著成效。”

亮点包括：

·发布以结果为导向的监管方针，概述行业可从我们这里获得哪些服务。

·发布《金融行为监管报告》，阐述我们未来一年的监管重点。

·加强与行业和消费者团体的沟通，包括举办一系列圆桌会议。

·引入《金融机构行为准则》(CoFI)立法，将行为监管范围扩大至日常银行和保险提供商。

·为《信贷合同和消费者金融法》的责任移交做好准备。

·推进金融科技沙盒计划，这是一项以参与为主导的项目，旨在支持创新型数字产品的开发。

·与商业、创新和就业部(MBIE)合作，在资本市场改革和打击诈骗等领域开展重要政策项目。

·授予类别和个人豁免，以避免不必要的监管负担，并确保监管要求不会限制新西兰人获得金融服务和产品。

·取得多项执法成功，包括对Pushpay股份出售的内幕交易提起诉讼。

·准备实施2024年《保险合同法》，该法案将使保险合同法现代化。

“与此同时，执法活动的广度和成果表明，我们仍然致力于在消费者未获得公平对待的情况下采取行动。

“我也对我们加强财务纪律、严格控制成本以及对全机构工作进行谨慎的重新优先排序所取得的成果感到满意，这些措施旨在确保资源集中用于能够创造最大价值的领域。

“今年的净赤字低于预算，主要原因是收入高于预期，而整体运营支出低于预期。

“我们已实现或基本实现12项战略绩效指标中的9项。由于我们的目标和绩效要求均有所提高，因此在某些情况下，尽管绩效有所改善，但我们仍未能达到目标。

“对于未能达到目标的领域，我们将继续努力提升业绩。”

2025年营商环境调查

金融市场管理局（FMA）在发布年度报告的同时，也发布了年度“营商环境”报告。该报告通过调查利益相关者和行业参与者，了解他们与FMA互动的有效性，以及他们对FMA履行其职责的整体有效性的看法。该调查是FMA绩效指标报告的一部分。

FMA首席执行官萨曼莎·巴拉斯表示：“在去年的2024年营商环境调查中，多项关键指标出现下滑。经过一年的辛勤工作和广泛的行业参与，我们很高兴看到今年的调查结果有所改善。

“我们正朝着既定目标前进，并将保持这一势头。我们将认真考虑从调查和全年利益相关者那里收到的反馈，进一步加强与行业的沟通。”

“尤其值得一提的是，我们在与沟通和互动相关的多项措施中都取得了积极成果。

“总体而言，认为FMA的行动有助于提升市场行为和诚信标准的比例略有上升，今年达到82%，但仍低于我们雄心勃勃的90%的目标。

“除了对我们互动活动的认知有所提升外，我们也看到越来越多的人认同FMA专注于对消费者和市场至关重要的成果，并且我们的监管方式正在支持行业发展。

“在沟通方面，我们也看到了显著的进步，认为FMA的沟通清晰、简洁、有效的比例从2024年的63%跃升至2025年的74%。

“这使得更多人对我们帮助利益相关者理解其作为市场参与者的义务的能力给予了积极评价。

“然而，显然我们在改进系统和流程方面仍有许多工作要做。我们注意到，对于FMA为持牌实体开发和实施精简系统和流程的认同度仍然很低，今年仅为55%，而去年为48%。

“这可能在一定程度上影响利益相关者对与FMA开展业务是否便捷的认知，尽管这种认同度与去年的 53% 相比，结果已提升至 56%。我们致力于改进和现代化我们的系统，以提升性能并支持新功能。

具体而言，我们正在努力通过改进和自动化许多系统来减轻不必要的负担，包括简化关键流程并引入自动化，例如豁免申请，以减少人工工作量并缩短处理时间；通过引入人工智能驱动的搜索功能来增强我们的网站，以提高可访问性和用户体验；推进单一许可制度，以简化持有多个许可证的实体的合规性；以及进一步增强我们的在线服务功能，旨在利用人工智能。"

“我们也注意到，结果显示利益相关者的信心和对市场诚信的看法有所下降，尽管受访者对此原因存在分歧。我们注意到，支持加强执法和支持放松监管的人士意见不一，这或许反映了金融市场管理局 (FMA) 试图在便利金融业开展业务和确保诚信之间寻求平衡的矛盾。”

2025年度报告

2025年营商环境调查