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截至 2022年 6 月底,中央企業和地方省級層面的改革任務舉措完成率均超過95%,國企改革三年行動的主體任務基本完成,國企三年改革行動收官。二十大報告提出要“深化國資國企改革”,“深化金融體制改革,加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系”。國有企業做優做強將聚焦三個方面:首先,金融體制改革將繼續拓展,國企估值加速修復,金融國改有望向縱深推進。目前國有金融資本管理的頂層制度不斷完善,2021年全國國有非金融企業資產、負債及國有資本權益分別較2019年提升31.8%、32.1%和33.9%,而全國國有金融企業資產、負債和淨資產分別2019年增長20.2%、19.5%和25.9%,增速低於國有非金融企業。國有資產證券化是後續金融國改的重點之一,通過金融控股大平台實現國有資產整體上市。下一步,央行將穩妥有序推動其他符合條件的企業申設金融控股公司,未來金控行業或根據自身特點進行差異化、專業化發展,增強其核心競爭力。截至2021年底,國有控股上市公司共1317家,總市值33.54萬億元,佔境內及港股上市公司的28.26%。 11月,證監會主席易會滿表示要把握好不同類型上市公司的估值邏輯。目前我國國有上市企業估值偏低,未來將繼續深化國有企業改革,加快專業化整合,低估值央國企有望迎來價值重估。其次,核心領域國有企業重點發展,推動資源向優勢企業和主業企業集中,發揮創新引領作用。今年前三季度,中央企業圍繞新一代信息技術、高端裝備製造、糧食安全等產業鏈領域的卡點堵點,明確重點投資項目近300項,完成投資超過5000億元。央企在關係國家安全和國計民生的重要行業關鍵領域,充分發揮規模、數據、應用等優勢,加快補齊產業鏈短板和薄弱環節,鍛造長板優勢,夯實產業基礎能力,加速產業鏈發展建設。重點培育一批具有產業生態主導力和鍛長板優勢的鍊長企業,打造一批新形勢下的關鍵性支柱產業,帶動細分領域“專精特新”企業,搭建上下游、大中小企業專業分工、協同發展。第三,繼續深化供給側結構性改革,聚焦主責主業發展實體經濟。截至2022年上半年,“兩非”剝離完成率達99.7%,截至2021年底中央企業從事主業的子企業戶數佔比達93%,主業投資佔比達97%。
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