重點來了！“十四五”時期，粵港澳大灣區建設發力做這些

來源 ：粵港澳大灣區門戶網

3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了關于“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要的決議。3月13日，新華社正式發布全文。“十四五”時期，粵港澳大灣區要怎麽建？文件中涉及粵港澳大灣區又有哪些内容？讓我們一起來看下。

我國将制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。“十四五”時期，支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創新中心，建設北京懷柔、上海張江、大灣區、安徽合肥綜合性國家科學中心，支持有條件的地方建設區域科技創新中心。強化國家自主創新示範區、高新技術産業開發區、經濟技術開發區等創新功能。适度超前布局國家重大科技基礎設施，提高共享水平和使用效率。集約化建設自然科技資源庫、國家野外科學觀測研究站（網）和科學大數據中心。加強高端科研儀器設備研發制造。構建國家科研論文和科技信息高端交流平台。

建設現代化基礎設施體系

“十四五”時期，統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。推進城市群都市圈交通一體化，加快城際鐵路、市域（郊）鐵路建設，構建高速公路環線系統，有序推進城市軌道交通發展。在城市群和都市圈軌道交通方面，新增城際鐵路和市域（郊）鐵路運營裏程 3000 公裏，基本建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區軌道交通網，新增城市軌道交通運營裏程 3000 公裏。在高速公路方面，實施京港澳等高速公路主線擁擠路段擴容改道，加快建設國家高速公路主線并行線、聯絡線。在港航實施方面，建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區世界級港口群，建設廣州南沙港五期、深圳鹽田港東區等集裝箱碼頭。在現代化機場方面，建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝世界級機場群，實施廣州、深圳等國際樞紐機場改擴建工程。

完善城鎮化空間布局

“十四五”時期，發展壯大城市群和都市圈，分類引導大中小城市發展方向和建設重點，形成疏密有緻、分工協作、功能完善的城鎮化空間格局。優化提升京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中遊等城市群。建立健全城市群一體化協調發展機制和成本共擔、利益共享機制，統籌推進基礎設施協調布局、産業分工協作、公共服務共享、生态共建環境共治。優化城市群内部空間結構，構築生态和安全屏障，形成多中心、多層級、多節點的網絡型城市群。依托輻射帶動能力較強的中心城市，提高1小時通勤圈協同發展水平，培育發展一批同城化程度高的現代化都市圈。在都市圈建設方面，在中心城市輻射帶動作用強、與周邊城市同城化程度高的地區，培育發展一批現代化都市圈，推進基礎設施互聯互通、公共服務互認共享。

“十四五”時期，我國立足資源環境承載能力，發揮各地區比較優勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，推動形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。以中心城市和城市群等經濟發展優勢區域爲重點，增強經濟和人口承載能力，帶動全國經濟效率整體提升。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區爲重點，提升創新策源能力和全球資源配置能力，加快打造引領高質量發展的第一梯隊。

全文将“深入實施區域重大戰略”單獨成章，其中第三節提出，積極穩妥推進粵港澳大灣區建設。加強粵港澳産學研協同發展，完善廣深港、廣珠澳科技創新走廊和深港河套、粵澳橫琴科技創新極點“兩廊兩點”架構體系，推進綜合性國家科學中心建設，便利創新要素跨境流動。加快城際鐵路建設，統籌港口和機場功能布局，優化航運和航空資源配置。深化通關模式改革，促進人員、貨物、車輛便捷高效流動。擴大内地與港澳專業資格互認範圍，深入推進重點領域規則銜接、機制對接。便利港澳青年到大灣區内地城市就學就業創業，打造粵港澳青少年交流精品品牌。

全文的第六十一專章指出，保持香港、澳門長期繁榮穩定。全面準确貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法确定的特别行政區憲制秩序，落實中央對特别行政區全面管治權，落實特别行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，維護國家主權、安全、發展利益和特别行政區社會大局穩定，堅決防範和遏制外部勢力幹預港澳事務，支持港澳鞏固提升競争優勢，更好融入國家發展大局。

其中，就支持港澳鞏固提升競争優勢和支持港澳更好融入國家發展大局兩方面提出，一是支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民币業務樞紐、國際資産管理中心及風險管理中心功能。支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決争議服務中心、區域知識産權貿易中心，支持香港服務業向高端高增值方向發展，支持香港發展中外文化藝術交流中心。支持澳門豐富世界旅遊休閑中心内涵，支持粵澳合作共建橫琴，擴展中國與葡語國家商貿合作服務平台功能，打造以中華文化爲主流、多元文化共存的交流合作基地，支持澳門發展中醫藥研發制造、特色金融、高新技術和會展商貿等産業，促進經濟适度多元發展。二是完善港澳融入國家發展大局、同内地優勢互補、協同發展機制。支持港澳參與、助力國家全面開放和現代化經濟體系建設，打造共建“一帶一路”功能平台。深化内地與港澳經貿、科創合作關系，深化并擴大内地與港澳金融市場互聯互通。高質量建設粵港澳大灣區，深化粵港澳合作、泛珠三角區域合作，推進深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙、深港河套等粵港澳重大合作平台建設。加強内地與港澳各領域交流合作，完善便利港澳居民在内地發展和生活居住的政策措施，加強憲法和基本法教育、國情教育，增強港澳同胞國家意識和愛國精神。支持港澳同各國各地區開展交流合作。

“十四五”時期，将打造粵港澳大灣區世界級旅遊目的地等旅遊勝地，健全遊客服務、停車及充電、交通、流量監測管理等設施。以粵港澳大灣區等地區爲重點，全面保護自然岸線，整治修複岸線長度、濱海濕地，營造防護林。

内容綜合自《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》全文