國資委：分層分類打造國企治理示範企業，明确五項重點任務
2021-08-31 13:09:00
國資委：分層分類打造國企治理示範企業，明确五項重點任務 睿立方咨詢 據國務院國資委網站消息，8月27日，國資委發布《關于開展國有企業公司治理示範企業創建活動的通知》（以下簡稱《通知》）。爲加快完善
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據國務院國資委網站消息，8月27日，國資委發布《關于開展國有企業公司治理示範企業創建活動的通知》（以下簡稱《通知》）。爲加快完善中國特色現代企業制度，有效提升公司治理水平，切實增強企業改革發展活力，國務院國資委将組織開展公司治理示範企業創建活動。
《通知》明确國有企業公司治理示範企業創建活動的總體要求。圍繞國企改革三年行動重點任務，分層分類打造公司治理示範企業，及時推介典型經驗做法，營造比學趕超的良好氛圍。2021年，推選一批高度重視公司治理、具有鮮明特色、有較強改革意願的示範集團和基層企業，建立工作機制，加強溝通協調，強化督促指導，提煉總結不同層級、不同類型國有企業的典型治理模式。到2022年，建成一批符合“兩個一以貫之”要求的公司治理優秀企業，推動企業治理水平顯著提升、改革發展活力顯著增強、中國特色現代企業制度建設取得顯著成效，切實把制度優勢轉化爲治理效能。
《通知》明确國有企業公司治理示範企業創建活動的五項重點任務。
一是健全以公司章程爲基礎的内部制度體系。堅持系統觀念，夯實制度基礎。全面落實《國有企業公司章程制定管理辦法》，規範章程内容，強化章程約束，統籌做好各治理主體議事規則等公司治理制度的立改廢釋。建立健全制度體系動态完善機制，提升内部制度的針對性有效性。推動制度建設向基層企業延伸拓展，探索差異化治理，補齊短闆弱項，逐步形成系統完備、橫向協同、上下貫通、務實管用的制度體系。
二是把黨的領導融入公司治理各環節。落實在完善公司治理中加強黨的領導有關要求，完善“三重一大”決策制度，進一步厘清黨組織與其他治理主體的權責邊界，理順決策程序。嚴格制度執行，制定重大事項決策的權責清單，健全“三重一大”決策運行系統，切實将加強黨的領導和完善公司治理統一起來，實現制度化、規範化、程序化。
三是加強董事會建設落實董事會職權。完善董事會運行機制，強化支撐服務，改進考核評價，加強溝通協調，更好發揮外部董事召集人作用，促進董事會規範有效運行。健全外部董事選聘和管理制度，拓寬外部董事來源渠道，選好配優所出資企業外部董事。結合企業實際，有效落實董事會對經理層成員選聘、業績考核、薪酬管理等重點職權。
四是增強經理層經營活力。制定完善董事會向經理層授權的管理制度，結合實際合理确定授權事項範圍，健全授權事前、事中、事後管理機制。健全總經理對董事會負責、向董事會報告機制，完善權責對等的經理層行權履職規則，進一步壓實經理層的經營管理責任。積極推行經理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業經理人制度。
五是強化監督體系建設。進一步發揮黨内監督的主導作用，推進紀檢監察、巡視、審計等各類監督更加貫通聯動。加強内部審計監督和内控體系建設，完善職工代表大會制度，實現信息公開全覆蓋。健全責任追究制度，落實“三個區分開來”，推動責任追究更加精準有力。
此外，《通知》還對活動的組織實施作出詳細部署。确定企業名單，建立工作機制，加強督促指導，強化宣傳推廣，實施動态管理。國務院國資委将加強組織領導，有序推進中央企業和地方國資委做好示範企業的推薦及創建工作，強化對示範企業的督促指導，促進溝通交流，深入研究解決實際問題，确保創建活動落到實處、發揮實效。
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