划重点！金融委会议释放这些重要信号→
划重点！金融委会议释放这些重要信号→
来源 ：金融时报
近日，国务院金融稳定发展委员会召开第五十三次会议，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神，研究未来一段时期金融领域的重点问题，部署深化政策性金融机构改革工作。
“从此次金融委会议发布的消息看，主要有两方面议题。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦接受《金融时报》记者采访时表示，一是回顾学习党领导下的金融发展历程，坚持并加强党对金融工作的领导，促进金融业不忘服务人民的初心。二是认真研究当前金融业面临的新形势新问题，进一步明确发展改革的方向和重点任务，推动金融业回归服务实体经济的本源。
深化金融供给侧结构性改革
会议强调，当前及未来一段时期，要按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，加强对金融领域战略性、前瞻性、基础性、针对性的问题研究。
“金融供给侧结构性改革就是提升资源高效配置，提升金融服务实体经济能力，促进产业转型升级，加快推动经济高质量发展。”光大银行分析师周茂华表示。
在吴琦看来，要充分发挥金融对实体经济的引导、约束功能，立足实体经济企业的服务需求，通过金融供给侧的结构性调整和定向性优化，提高金融供给体系的质量和效率。
吴琦进一步分析称，根据此次会议精神，下一步要重点做好三个方面的工作：一是要促改革，围绕建立现代中央银行制度，完善金融监管体系，深化金融机构改革，优化金融组织结构；二是要防风险，健全金融风险防控处置机制，防范化解重点领域风险；三是要发展普惠金融、绿色金融、数字金融，并建设中国特色资本市场。
此外，会议还提出“促进金融、科技、产业良性循环”。招联金融首席研究员董希淼表示，要实现良性循环，应改变金融服务科技创新的风险与收益不匹配问题，进一步创新金融支持科技创新的新模式、新路径。如完善金融支持科创企业的风险补偿与分散机制，开展科技成果转化贷款风险补偿试点；财政部门采取贴息、奖励等方式，对科技信贷、科技保险等科技金融业务进行激励，政府性融资担保机构加大对科技贷款支持。同时，应继续探索投贷联动等新型融资模式，发挥股权融资与债权融资的各自优势，加大对科创企业的信贷支持。
更好发挥政策性金融机构服务实体经济重要作用
近年来，政策性金融机构改革取得积极进展，要继续加以推进。会议明确提出，要坚持依法合规，完善规则制度，一行一策，从增量改革入手，渐进式、分步骤推进存量业务改革，实现业务分类管理分账核算，有序提高透明度，强化资本约束，加强风险管理，健全激励机制，压实机构主体责任，更好发挥政策性金融机构在服务实体经济、服务国家战略方面的重要作用。
董希淼表示，今年《政府工作报告》明确提出，“推进政策性银行分类分账改革”。此次会议对政策性银行改革作出部署，是落实《政府工作报告》的具体举措，意味着我国政策性银行的改革进程将大大加快。
“政策性银行改革的重点是实施业务分类分账管理。”董希淼认为，实施分类分账管理，有助于明确政策性银行职责定位，厘清政策性业务和商业性业务边界。一方面，有助于强化政策性银行的“政策性”，加大对国民经济重大领域和薄弱环节的支持，更好地服务国家战略。另一方面，有助于提升政策性银行经营管理专业化、科学化，减少监管套利，提高财政政策和货币政策的精准性。此外，也有助于各类银行业金融机构合理定位、差异发展，促进形成多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系。
董希淼还谈到，与商业银行相比，政策性银行通过利润留存来补充资本的能力较弱，因此更需要完善资本金补充机制，拓宽资本补充渠道。除了支持发行永续债之外，还应通过加大财政注资、税收返还转增资本等方式加快资本补充。
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