央行行長易綱：個人信息保護亟待加強，探索實現更加精确的數據确權
2021-11-04 09:13:00
央行行長易綱：個人信息保護亟待加強，探索實現更加精确的數據确權 來源 ：央行網站、轉自中國證券報 央行網站11月3日消息，易綱在2021年香港金融科技周上視頻演講時表示，未來會進一步完善金融領域個人
來源 ：央行網站、轉自中國證券報
央行網站11月3日消息，易綱在2021年香港金融科技周上視頻演講時表示，未來會進一步完善金融領域個人信息保護的法律制度，并加大對個人信息保護的監管力度；要在充分保護個人信息的前提下，探索實現更加精确的數據确權，更加便捷的數據交易，更合理的數據使用，激發市場主體活力和科技創新能力。
金融科技快速發展引發個人信息保護問題。易綱介紹，過去十年，金融科技高速發展，人工智能、大數據、雲計算、分布式記賬以及電子商務（概稱ABCDE）等技術廣泛應用于金融領域，促使金融服務變得更普惠、便捷和高效。
“ABCDE”五項技術中最重要的就是大數據。在金融科技領域，誰占據流量，誰就有數據；誰有數據，誰就有客戶；如果客戶有黏性，就可以持續獲取數據，所以大型科技公司在數據的占有、運用、存儲方面越來越有優勢。不過，這引發了個人信息保護問題，如果一個人的一舉一動都能有數據記錄，個人隐私的保護就變得非常重要。
易綱表示，此前已有大型科技公司未經允許收集并不當使用客戶信息，甚至出現客戶數據洩露事件，個人信息保護亟待加強。
從國際經驗看，許多國家采取立法的辦法進行個人信息保護。例如，歐盟2018年發布《通用數據保護條例》（GDPR），明确了個人對本人信息享有的權利和數據處理機構應承擔的責任，爲其他國家制定數據保護法規提供了有益借鑒。
易綱表示，我國曆來重視個人信息保護立法工作，早在1992年就出台有關法律法規，明确金融機構保護客戶信息的法律義務。今年6月和8月，分别出台了《數據安全法》和《個人信息保護法》，初步建立了個人信息保護的法律制度體系。
易綱強調，中國人民銀行一直高度重視金融領域的個人信息保護工作。2005年以來，在反洗錢、消費者權益保護和征信等領域陸續出台了個人信息保護相關制度。近年來，着力治理金融活動中對個人信息的過度收集現象，以及不同意提供個人信息就無法獲取服務的“霸王條款”。同時，督促提供金融服務的各類機構嚴格按照合法、正當、最小必要原則收集、使用和保管客戶信息，規範機構内部爲商業目的使用個人信息的行爲，充分保障消費者隐私和合法權益。
特别是在個人征信業務方面，9月30日，中國人民銀行發布了《征信業務管理辦法》，明确個人信用信息的邊界，對個人信用信息的采集、加工、提供等全流程進行了規範。此外，還要求金融科技公司全面剝離與個人征信相關的業務，通過持牌個人征信機構向金融機構提供信用信息服務。
易綱表示，未來會進一步完善金融領域個人信息保護的法律制度，并加大對個人信息保護的監管力度。
談及加強個人信息保護的實踐經驗，易綱表示，一是建立健全法律法規和監管體系是實現個人信息保護的基礎。目前，中國個人信息保護法律體系已經初步建立，政府部門将依法實施公平監管。
二是個人信息保護的最終目的是促進數據的合理使用。要在充分保護個人信息的前提下，探索實現更加精确的數據确權，更加便捷的數據交易，更合理的數據使用，激發市場主體活力和科技創新能力。
三是個人信息保護需要加強國際合作。當前，個人信息流動随着金融科技的發展具有跨界、混業和跨區域的特點，需要各國的立法司法和行政當局在反壟斷、數據監管和消費權益保護等方面加強合作和監管協調，尤其是要在個人信息保護的國際标準制定上通力合作。
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