速看！監管高層最新講話要點概覽
速看！監管高層最新講話要點概覽
來源 ：上海證券報
2020金融街論壇及相關平行論壇21日下午在北京金融街召開，中國人民銀行行長易綱，中國銀保監會主席郭樹清，中國人民銀行副行長、國家外彙管理局局長潘功勝在論壇上傳遞出下一步金融科技、養老金融改革、宏觀審慎管理等領域的政策方向。
速覽要點如下
□ 取消數據采集過程中的霸王條款，規範集團内部爲了商業目的使用個人信息和企業信息的行爲，嚴防隐私和商業秘密被濫用；
□ 明确銀行與非銀行業務邊界，對于相同的金融業務應該有相同的金融監管措施，比如資本充足率、流動性要求；
□ 養老金融改革“兩條腿”走路，統一養老金産品标準，清理名不副實的産品；
□ 大力發展真正具備養老功能的專業養老産品，選擇條件較好的金融機構和專營機構先行參與；
□ 重點健全房地産金融、外彙市場、債券市場、影子銀行以及跨境資金流動等重點領域宏觀審慎監測、評估和預警體系，分步實施宏觀審慎壓力測試并将其制度化；
□ 強化系統重要性銀行監管。建立我國系統重要性保險機構、證券機構宏觀審慎管理框架。
易綱：明确銀行與非銀行業務邊界對于相同金融業務應有相同金融監管措施
針對金融科技發展帶來的變化和問題，易綱在“金融科技與創新”平行論壇上指出，要建立清晰的法律框架，完善金融監管體系，加強國際合作，注意保留傳統的有效的金融交易渠道和服務方式。
易綱以“ABCDE”來概括金融科技的細分領域：A是人工智能，B是大數據，C是雲計算雲存儲，D是分布式記賬或者區塊鏈，E是電子商務。ABCDE裏面都有金融科技的運用，其中大數據是最重要的。
易綱稱，金融科技發展帶來了新變化。新變化就是誰占據流量，誰就有數據；誰有數據，誰就有客戶。如果客戶有黏性，那就可以持續有數據。所以大型科技公司在數據占有、應用和存儲方面越來越有優勢。大數據競争背後是人才的競争，人才背後是體制機制的競争。目前大型科技公司、部分商業銀行、一些中小型有特點有專業化的科技公司各有各的特長，各有各的領域。
由于上述變化，易綱表示有幾個問題值得關注：第一，傳統金融向數字金融的轉化；第二，在企業和居民方面，存在商業秘密和個人隐私保護的問題；第三，金融科技大大提高了金融可得性，提高普惠金融的便利性，但同時也造成了數據鴻溝。
針對上述問題，易綱給出了應對思路：
第一，建立清晰的法律框架。營造公平競争的環境，該透明的一定要透明，該保護的一定要保護，取消數據采集過程中的霸王條款，規範集團内部爲了商業目的使用個人信息和企業信息的行爲，嚴防隐私和商業秘密被濫用。
第二，完善金融監管體系。決定哪些金融服務采取牌照管理，有些公司已經形成了金融控股集團的架構，怎麽管理金融控股公司；明确銀行與非銀行業務邊界，對于相同的金融業務應該有相同的金融監管措施，比如資本充足率、流動性要求，這樣才能形成公平競争的環境。
第三，加強國際合作。
第四，注意保留傳統的有效的金融交易渠道和服務方式。
郭樹清：養老金融改革将“兩條腿”走路選擇條件較好機構先行參與
我國已初步建立起包括基本養老、企業職業年金和個人商業養老在内的養老保障三個支柱。第一支柱已覆蓋十億城鄉居民，但第三支柱長期處于起步階段，與許多國家相比，第三支柱發展較爲緩慢、占比過低，對養老的支撐明顯不足。
郭樹清認爲，随着我國人口老齡化加速到來，發展第三支柱已經十分迫切，金融業可以也應該發揮重要作用。他表示，發揮金融優勢、大力發展第三支柱養老保障，可以有效緩解我國養老保險支出壓力，滿足人民群衆多樣化養老需求，同時可以集中長期穩定資金，探索跨周期投資模式，成爲資本市場長期投資和價值投資的重要力量，從根本上促進資本市場正常發展，滿足基礎建設和科技創新的資金需求。
據他透露，近年來，已經會同相關部委和金融企業，對養老金融改革發展進行了廣泛調研，并形成了下一步工作思路，黨中央國務院高度重視，國務院金融委作出專門部署，要求積極穩妥、循序漸進、逐步完善，總的方針是“兩條腿”走路。
一方面，抓現有業務規範，就是要正本清源，統一養老金産品标準，清理名不副實的産品；
另一方面，開展業務創新，大力發展真正具備養老功能的專業養老産品，包括養老儲蓄存款、養老理财和基金、專屬養老保險、商業養老金等，将選擇條件較好的金融機構和專營機構先行參與，堅持從我國實際出發，借鑒國際正反兩方面經驗，探索養老金融改革發展的新路子。
潘功勝：重點健全房地産金融等重點領域宏觀審慎監測、評估和預警體系
潘功勝介紹，近年來，在推動完善房地産金融宏觀審慎管理方面，人民銀行根據防範房地産金融風險和“穩地價、穩房價和穩預期”的需要，研究房地産貸款集中度、居民債務收入比、房地産貸款風險權重等宏觀審慎政策工具，進一步完善促進房地産市場健康發展的長效機制。
潘功勝表示，下一步将認真履行宏觀審慎政策牽頭職責，在實踐探索中不斷健全符合我國國情的雙支柱調控框架，支持形成以國内大循環爲主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局。
一是持續健全宏觀審慎政策框架。适時發布《宏觀審慎政策指引》，完善我國宏觀審慎政策的總體設計和治理機制。繼續加強重點領域宏觀審慎管理工作，不斷豐富宏觀審慎政策工具箱并制定工具啓用、校準和退出機制。
二是完善系統性風險監測評估體系。重點健全房地産金融、外彙市場、債券市場、影子銀行以及跨境資金流動等重點領域宏觀審慎監測、評估和預警體系，分步實施宏觀審慎壓力測試并将其制度化。
三是加強系統重要性金融機構和金融控股公司監管。強化系統重要性銀行監管。建立我國系統重要性保險機構、證券機構宏觀審慎管理框架。制定系統重要性金融機構的恢複和處置計劃。完善金融控股公司監管配套細則，依法依規、穩妥有序開展金融控股公司準入管理和持續監管。
四是做好宏觀審慎政策與其他政策的協調配合。加強宏觀審慎政策和貨币政策、微觀審慎監管政策的協調配合，充分發揮政策合力。加強宏觀審慎政策與财政政策、産業政策、信貸政策等的協調配合，增強金融服務實體經濟能力。
請先 登錄後發表評論 ~