近兩年，廣西銀保監局持續發揮監管引領和橋樑紐帶作用，以跨境金融創新為著力點，推動自貿試驗區金融改革創新工作取得顯著成效。其中參與報送的“邊境地區跨境人民幣使用改革創新”案例成功入選中國自由貿易試驗區第四批“最佳實踐案例”供全國借鑒並複製推廣；全國首創農業保險保單質押融資，入選中國（廣西）自貿試驗區第二批改革試點經驗；央地聯動推動保險創新綜合試驗區建設模式被推送到商務部參加中國自貿試驗區最佳實踐案例評選。 
 

01強化監管引領，提升自貿試驗區金融服務質效 
 

推動完善自貿試驗區金融服務體系。引導銀行保險機構在自貿試驗區內設立機構，加大信貸資源傾斜，支持自貿試驗區內重點專案、重點產業、重點企業建設。截至2022年2月末，自貿試驗區範圍內設有銀行保險機構107家,較2021年初新增20餘家。2021年自貿試驗區銀行各項貸款餘額755億元，同比增長23%；自貿試驗區外匯收支總規模53億美元，其中跨境外匯收入17億美元，跨境外匯支出36億美元。

推動設立特色化、專業化服務機構。依託自貿試驗區政策優勢，推動面向東盟的總部機構落戶南寧片區。目前，中銀香港東南亞業務營運中心、中國銀行面向東盟的跨境金融創新中心、農業銀行中國-東盟跨境人民幣業務中心等一批標誌性中後臺金融服務機構落地。

推動引入境外金融資源服務自貿區企業。指導銀行保險機構與境外金融機構合作，整合境內外兩個市場，引進更多金融資源服務自貿區企業。推動銀行保險機構服務科技創新。建立智慧財產權質押融資及保險服務統計監測制度，引導推動銀行保險機構完善智慧財產權質押融資服務體系，擴大智慧財產權質押融資規模。 
 

02聚焦跨境金融創新，提升投資貿易便利化水準 
 

推動信貸資產跨境轉讓創新。有效連接境內外兩個市場、兩種資源，提高市場對資源配置的效率，推動銀行機構將福費廷等低風險貿易融資資產轉讓海外，騰挪信貸資金支援企業貿易項下採購、生產及銷售，不斷拓寬跨境投融資管道。

推動跨境投融資創新。充分發揮自貿試驗區改革創新試驗田作用，引導機構積極爭取新政策、開發新產品、拓展新服務。推動轄區銀行機構與欽州港自貿片區合作開展廣西陸海新通道多式聯運“一單制”項下的融資模式創新，成功為廣西柳工機械公司實現鐵海聯運“一單制”提單項下的跨境人民幣出口商業發票融資，賦予“一單制”金融屬性。推動轄區銀行機構落實引進外商投資股權投資類企業發展政策，為廣西私募股權基金跨境投資提供服務，確保政策落穩、業務落實，廣西首批QFLP基金專案成功落地。

推動金融服務貿易便利化創新。引導機構用好政策，圍繞貿易便利化開展跨境金融創新，保障外貿產業鏈、供應鏈、資金鏈暢通運轉。推動轄區銀行機構將開戶、付匯、徵稅保函等金融服務和產品嵌入國際貿易“單一視窗”，實現海關稅費匯總擔保全流程線上作業，辦理時間縮短至1-2天。推動銀保聯動創新金融服務，支援中國信保廣西分公司與建設銀行廣西區分行、桂林銀行合作，辦理全國首單跨境區塊鏈“出口信保保單融資”業務。

 

推動金融創新支持企業“走出去”。督促轄區銀行保險機構支援自貿區內企業重大專案建設，其中建設銀行籌組廣西銀行業及建行系統首個跨境經營周轉國際銀團為“中馬雙園”配套港口及中國-印尼經貿合作區等境外項目提供各類融資累計超過130億元。

 

03立足服務東盟，探索形成特色化差異化創新成果

 

推動政金合作支持自貿區建設。以面向東盟的金融合作為紐帶，近兩年累計推動20余家金融機構總部與自治區政府簽訂戰略合作協定，聚焦重點融資、支付結算、機構設立、金融創新、人才交流等領域達成合作事項超過200項。與中國保險資產管理業協會搭建廣西專屬險資運用平臺，舉辦“險資入桂 共建金融開放門戶”“險資入桂 共贏發展”系列“線上+線下”對接活動，引入保險資金服務廣西實體經濟。

探索開展跨境同業合作。推動自貿試驗區崇左片區所在地保險行業協會與越南保險行業協會就跨境車輛保險服務標準進行研討，並形成常態化的交流溝通機制。指導機構與東盟國家金融機構在跨境結算、跨境保險等領域建立長效互助機制，目前共有17家銀行與東盟41家銀行建立了人民幣結算代理關係，3家保險公司與越南兩家保險公司建立了代理查勘互認機制。

創新邊貿金融服務新模式。推動轄區銀行機構創新互市商品落地加工“直通式”報關結算新模式，依託跨境金融區塊鏈服務平臺實現出口應收賬款融資。推動中國銀行在崇左自貿片區建立人民幣對越南盾資金清算機制、邊民互市貿易結算模式、中越銀行機構資訊溝通機制三項創新，入選國務院自由貿易試驗區第四批最佳實踐案例。

建立跨境貨幣流通迴圈管道。推動轄區銀行機構創新“中越通匯達”產品，突破中越兩國非邊境地區跨境貨幣匯兌壁壘，實現境內進口商與越南非邊境地區出口商貿易結算本幣化，同時邊境銀行與越南合作銀行建立常態化、規範化現鈔跨境調運機制，為人民幣跨境付匯和回流建立迴圈管道。