俄羅斯連推多項舉措提振經濟
俄烏衝突以來,西方對俄羅斯實施了多項制裁。4月7日,俄羅斯總理米舒斯京在俄國家杜馬(議會下院)表示,由於西方前所未有的制裁,俄羅斯正面臨30年來最困難的局面,但俄羅斯金融系統頂住了制裁的攻擊。
4月8日,歐盟又對俄羅斯祭出第5輪制裁,包括涉及每年44億美元的俄煤炭禁令,首度觸及敏感的能源領域。同一天,美國總統拜登簽署法案,暫停與俄正常貿易關係,這為美國提高俄輸美商品關稅鋪平道路。拜登還簽署了禁止從俄進口能源產品的法案。
為應對西方史無前例的制裁,俄羅斯接連推出反危機措施,扶持經濟,安撫民心。
普京針對不友好國家和地區陸續簽署了幾項重要法令,包括允許俄羅斯政府部門、公司以及公民使用本國貨幣盧布支付對不友好國家和地區的債務欠款;在對外經濟活動領域採取特殊措施,禁止特定種類食品和原料出口;支持對撤離俄羅斯市場的外國企業採取果斷行動,對其在俄資產引入“外部管理”,避免對俄本土供應商造成損失;要求48個不友好國家和地區用盧布支付天然氣費用。
迄今為止,俄羅斯政府共採取了200多項支持經濟措施,並正在制定20項新的反危機措施。部分措施開始見到成效。
其中,盧布匯率重新回到俄烏衝突前水準。莫斯科交易所數據顯示,4月9日匯率為74.85盧布兌1美元。俄羅斯復興資本銀行首席經濟學家頓涅茨表示,俄主要出口產品石油和天然氣繼續大量流向國外,3月份的貿易順差預計能達到200億至250億美元,對盧布匯率形成支撐。法新社評論說,這表明制裁並沒有打破俄羅斯的堡壘,俄羅斯經濟可能正在適應制裁。
俄羅斯央行8日將基準利率下調300個基點至17%。最新數據表明,在盧布匯率走強等因素作用下,物價上漲速度顯著放緩。
俄羅斯央行重新授權從4月18日開始在俄出售外匯,該交易在3月初被宣佈暫停6個月。
俄羅斯政府10日宣佈,政府儲備基金將增加2734億盧布(約合220億元人民幣)用於確保外部制裁條件下的經濟穩定。此次增加的儲備基金中的2716億盧布(約合218.7億元人民幣)是今年第一季度獲得的額外油氣收入。
有分析認為,實際上,西方的制裁未能給俄羅斯經濟帶來致命打擊,也未能顛覆其任何最重要的行業。至少在目前,歐盟沒有政治資本、意願或實力對俄羅斯石油和天然氣實施進口禁運。
不過,在西方嚴厲制裁之下,今年俄羅斯經濟仍遭遇困難。俄羅斯央行的宏觀經濟調查顯示,2022年俄羅斯通貨膨脹率將為20%,國內生產總值(GDP)將萎縮8%。歐洲復興開發銀行預計,今年俄羅斯經濟將下滑10%。
俄羅斯宏觀經濟分析和短期預測中心指出,在當前遭遇嚴厲經濟制裁的形勢下,俄羅斯經濟面臨八大挑戰:重要物資的進口難以保障、無法進行外貿結算、外企撤離俄羅斯、信貸市場因高利率而陷入癱瘓、證券市場收縮、盧布匯率動盪引發高通脹、進口替代需求上升和失業率上升。
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