11月8日，人民銀行上海總部舉辦“2022年前三季度上海金融運行情況”新聞通氣會。總部調查統計研究部呂進中主任、跨境人民幣業務部施琍婭主任、外匯管理部葛慶副主任分別介紹了上海貨幣信貸運行、跨境人民幣業務運行和外匯收支形勢等情況，並圍繞用足用好結構性貨幣政策工具、建立健全金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制、加快臨港新片區跨境貿易投資高水準開放試點、優化自由貿易帳戶服務等工作回答了媒體記者提問。十餘家中央駐滬媒體、上海本地媒體和財經媒體參會。

2022年以來，上海總部認真貫徹落實黨中央、國務院和人民銀行總行部署，加快推動穩經濟一攬子政策落地見效，結合人民銀行、外匯局關於支持受疫情影響嚴重地區和行業恢復發展的23條舉措，印發進一步做好金融支持疫情防控和經濟社會發展工作的20條指導意見，堅決貫徹執行好貨幣政策，有力支持上海經濟恢復重振。同時，繼續深化金融改革開放，推進臨港新片區外匯改革試點，優化人民幣跨境金融服務，助力上海國際金融中心能級提升。

信貸投放增長穩中有升 助力實體經濟企穩回暖

上海總部發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重作用，引導全市信貸投放總量保持增長，努力穩住經濟大盤。9月末，上海本外幣各項存、貸款餘額同比增長13.4%和10.1%，其中人民幣貸款增速連續4個月提升。1-9月，累計發放支農支小再貸款329億元，同比增長69%；累計發放再貼現814億元，同比增長9%；覆蓋1萬餘戶中小微、民營企業，實現結構性貨幣政策工具的精准滴灌。當前全市流動性合理充裕，信貸投放增長穩中有升，結構持續優化。

一是信貸增速穩中有升，有效支撐疫後經濟修復。9月末，上海本外幣貸款餘額10.25萬億元，同比增長10.1%。其中，人民幣貸款餘額9.52萬億元，同比增長11.5%。前三季度，人民幣新增貸款6894億元。其中，6-9月新增貸款4141億元，占前三季度增量的60%，同比多增1462億元，對實體經濟疫後修復起到支撐作用。

二是企業部門信貸需求逐步回升。前三季度，全市人民幣企業貸款增加5663億元，同比多增298億元。分行業看，製造業、租賃和商務服務業信貸投放較多，同比分別增加438億元和353億元。9月，企業貸款增加1054億元，同比多增221億元。從結構看，企業短期貸款和中長期貸款同比分別多增281億元和14億元，反映企業短期流動性需求和中長期投資需求同步增加。

三是重點行業領域貸款保持高速增長態勢。9月末，上海製造業貸款餘額9431億元，同比增長29.5%。高新技術企業、科技中小企業、專精特新企業貸款餘額同比分別增長25.5%、42.0%和32.3%。上海總部積極落實金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制。截至9月末，普惠小微貸款餘額8396億元，同比增長25.8%；9月，普惠小微貸款利率同比下降23個基點，降至歷史低位。同時，指導金融機構積極運用碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款、科技創新再貸款、交通物流專項再貸款等資金，為綠色低碳、科技創新、穩鏈保鏈等重點領域和薄弱環節“充電”、“加油”。截至三季度末，上海各有關金融機構發放符合上述四類專項再貸款要求的貸款累計超720億元。全力推進金融支持重點基礎設施專案建設和設備更新改造。截至目前，兩批次3000億元政策性開發性金融工具支持上海一批重大基礎設施專案補充資本金投放近200億元。設備更新改造貸款自國慶前首筆落地以來正在加速推進，財政貼息後，企事業單位融資成本不超過0.7%。

四是社會融資規模增長態勢穩固。前三季度，上海社會融資規模增量為9512億元，同比多增290.56億元。人民幣貸款擔當“主力軍”，占社會融資規模增量比例超過六成，對社會融資規模的拉動作用明顯。此外，地方政府債券淨融資1420億元，同比多增894億元，有力支持了上海中心城區舊改、保障性安居工程和軌交建設等重大基建專案。

人民幣跨境結算規模穩定增長 金融服務持續優化

上海總部持續穩慎推進人民幣跨境金融服務上海實體經濟和國家重大戰略，人民幣跨境結算實現穩定增長，越來越多經濟主體使用人民幣計價結算。前三季度，上海市採用人民幣跨境結算的企業主體達3.25萬家，比去年同期增加1600多家，與境外156個經濟體發生資金收付；上海跨境人民幣結算額14.7萬億元，繼續保持全國第一。

一是上海國際金融中心建設與人民幣國際化聯動效應進一步顯現。前三季度，與跨境證券投資活動相關的人民幣跨境收付占上海跨境收付總量的75%，同比上升5個百分點。截至9月末，上海已有15家銀行開展境內貿易融資資產跨境轉讓業務，累計發生人民幣跨境結算172.7億元。通過上海票據交易所辦理的跨境貿易融資資產轉讓金額累計達到138.4億元。前三季度，上海與“一帶一路”沿線經濟體發生人民幣跨境收付占全國之比為34%，與金磚國家人民幣跨境收付占全國之比為9.54%，與上合組織相關國家人民幣跨境收付占全國之比為9.1%，均位居全國前列。

二是人民幣跨境金融服務總部經濟及貿易新業態良好發展。截至9月末，跨國公司在上海建立的各類人民幣跨境資金池達1762個。前三季度，上海人民幣跨境資金池結算量占全國的54.3%。以離岸經貿、跨境電商等為特色的貿易新業態發展良好。其中，離岸經貿活動中的人民幣跨境結算量同比增加13.77%；跨境電商人民幣跨境結算量同比增加4%。上海市通過自由貿易帳戶開展的離岸經貿業務結算量折合人民幣319.3億元，同比上升137.75%。截至9月末，共有152家企業通過自由貿易帳戶開展離岸經貿業務，比上年同期增加33家。

三是人民幣跨境使用有力支持自貿區、臨港新片區建設。前三季度，註冊在上海自貿區的各類經濟主體人民幣跨境收支合計6.28萬億元，同比增長6.0%，占同期全市總額的41%。臨港新片區人民幣跨境收支量同比增長60.77%，其中與企業直接投資相關的跨境收支占比達到69%。上海通過自由貿易帳戶發生跨境收付折合人民幣25.4萬億元，同比增長4.5%，其中人民幣占比達29%；企業通過自由貿易帳戶完成各類貨幣資金兌換量同比增長41%。更多“走出去”企業借助自由貿易帳戶本外幣合一、帳戶內資金可兌換、跨境資金收付便利的優勢，實現了集團內、境內外資金高效歸集。

四是跨境人民幣和自由貿易帳戶結算便利化水準不斷提升。推動落實跨境人民幣和自由貿易帳戶便利化惠企政策以及本幣優先原則，對重點銀行開展督導。截至9月末，上海10家業務量較大的中資銀行共認定3036家適用便利化跨境金融服務的優質企業，帶動貨物貿易項下人民幣跨境收付4951億元，占全市貨物貿易結算量的46.5%，同比增長24.1%。此外，持續優化進博會金融服務，連續5年指導上海市金融學會跨境金融服務專業委員發起同業倡議活動，併發布《上海市銀行業人民幣跨境金融支持進口博覽會“創新人民幣貿易金融服務 助力進博會內外貿雙迴圈”服務方案》。

上海外匯收支韌性較強 回穩向好基礎不斷鞏固

今年以來，上海外匯收支總體穩中有升，顯示較強韌性。前三季度，上海地區銀行代客涉外收支總額26857億美元，同比增長8.9%。其中，收入12306億美元，支出14551億美元，同比分別增長5.9%和11.5%。銀行結售匯總額6992億美元，同比增長6.5%。其中，結匯2825億美元，售匯4167億美元，同比分別增長1.4%和10.2%。

一是貨物貿易收支缺口快速修復。前三季度，上海貨物貿易涉外收支總額6468億美元，同比增長3.4%，其中三季度同比增長6.6%，呈現“V”型修復態勢；收支逆差同比下降8.3%。收入方面，貨物貿易收入2497億美元，同比增長7.5%，出口商品結構進一步優化，機電產品和新能源產品出口同比分別增長11.6%和143.3%，對出口收入增長起到重要拉動作用。支出方面，貨物貿易支出3971億美元，同比增長1.0%。中高端製造業產能恢復情況良好，帶動部分中間品進口。

二是服務貿易收支保持活躍，逆差持續收窄。前三季度，上海跨境服務貿易收支總額1856億美元，同比增長15.5%。其中，收入855億美元，支出1000億美元，同比分別增長18.6%和13.0%。收支逆差持續縮小，同比下降11.6%。運輸服務需求保持強勁。前三季度，上海運輸服務貿易收支總額 851.6億美元，同比增長30.7%。新興服務業成為上海服務貿易增長新動能。前三季度，上海新興服務貿易收支總額572.3億美元，同比增長8.6%。

三是雙向直接投資平穩有序，結構有所優化。前三季度，上海外商來華直接投資（FDI）資本金流入273.5億美元，同比下降5.5%。其中，二季度受疫情影響下降38.9%，但復工複產後上海營商環境持續改善，繼續對外資保持較強吸引力，三季度增速已實現由負轉正。特別是醫藥和新能源製造業外資流入增長顯著，同比增長超過一倍。上海對外直接投資（ODI）流出階段性放緩。前三季度，ODI項下資本金流出70.3億美元，同比下降37.7%，但對外投資總體保持理性有序。

四是臨港新片區跨境貿易投資高水準開放試點全面落地。外匯局上海市分局多次赴臨港新片區調研，舉辦政策宣講會，搭建匯銀企對接平臺，為有較強試點意願的企業進行專項輔導，服務個性化、差別化業務需求。目前，所有試點政策均已落地見效。經常專案方面，14家銀行開展試點業務，備案優質企業97家，共為90家重點企業辦理7738筆試點業務，累計金額72.09億美元。資本專案方面，參與企業36家，累計金額141.6億美元。銀企普遍認為，試點政策與國際通行規則接軌度高，外匯收支便利性、跨境投融資可得性明顯提升。