問:中央經濟工作會議提出把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,强調“推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長”。金融部門將如何貫徹落實?
答:貨幣政策和金融管理的基本職責就是維護總供給和總需求的正常平衡。穩健的貨幣政策精准有力,就需要聚焦在擴大有效需求和深化供給側改革上。
將當期總收入最大可能地轉化爲消費和投資,是經濟快速恢復和高質量發展的關鍵,金融服務大有可爲。第一,金融政策要積極配合財政政策和社會政策,多渠道增加中低收入和受疫情影響較大群體的收入,提高消費能力。第二,以滿足新市民需求爲重點,開發更多適銷對路的金融産品,鼓勵住房、汽車等大宗商品消費。第三,圍繞教育、文化、體育、娛樂等重點領域,加强對服務消費的綜合金融支持。第四,繼續做好能源、交通、水利等基礎設施投融資保障,同時集成更多金融資源,支持城市更新、鄉村振興。第五,創新運用多種融資工具,推動完善社會領域投融資機制,加快社會領域補短板。第六,以新興經濟體和發展中國家爲重點,持續優化結算、融資、保險等進出口貿易金融服務,鞏固拓展外貿競爭新優勢。
綜合來看,我國勞動力素質優良,資金流量充裕,科技和管理的創新能力不斷提升,經濟潜在增長率較高。隨著疫情防控措施優化,我國經濟增長有望較快恢復到正常軌道上來。
問:中央經濟工作會議强調,切實落實“兩個毫不動搖”。金融部門下一步將如何持續發力支持民營經濟?
答:我國企業絕大多數是民營企業,而民營企業絕大多數又是小微企業。近些年來,我國成功走出一條具有中國特色的普惠金融發展道路。截至去年末,普惠型小微企業貸款餘額超過23萬億元,近五年年均增速約25%,遠高于其他國家,貸款利率也在持續下降。2016年至2020年,小微企業貸款平均不良率低于3%,明顯好于經合組織國家4.81%的水平。同時,大中型民營企業在獲取信貸和股市、債市融資方面逐漸改善。2022年我國企業公開發行上市(IPO)全球第一,籌資額占50%。
下一步,金融機構將進一步樹立“一視同仁”理念,公平公正對待各類所有制企業。
——貨幣政策加大向民營企業的傾斜力度,保持信貸總量有效增長,推動降低綜合融資成本。
——在進一步做好製造業民營小微企業金融服務基礎上,加大對服務行業民營企業、個體工商戶的信貸和保險保障力度。
——豐富民營企業融資渠道,支持其通過發行股票債券獲取更多金融資源。
——促進互聯網平臺企業健康發展。14家平臺企業金融業務專項整改已經基本完成,少數遺留問題也正在抓緊解决。後續將實行常態化監管,鼓勵平臺企業合規經營,在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。
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