芬蘭金融監管局:側重於經濟不確定性、網路安全和運營環境的長期變化
芬蘭金融監管局:側重於經濟不確定性、網路安全和運營環境的長期變化
金融監管局(FIN-FSA)2023-2025年新戰略的目標是成為一個積極主動和可預測的監管者
“作為監管者,我們必須認識到經營環境的變化,並預測對我們監管責任的影響。我們對受監管實體採取的行動也是一致且可預測的,”局長Tero Kurenmaa說。
根據金融監管局法第1節,FIN-FSA的使命是“我們確保金融穩定和金融市場信心,加強對客戶和投資者的保護以及保險利益”。
受經營環境長期變化和熱點事件影響的監管
FIN-FSA的2023年戰略和運營規劃同時考慮了運營環境的長期發展趨勢和高度關注的現象。
監管受到運營環境長期變化的影響,例如氣候變化、數位化和人口結構變化等人口因素。歐洲層面的監管發展也在一定程度上回應了這些現象。與此同時,監管發展本身也在影響監管。
戰略和運營規劃也受到時事現象的強烈影響,例如不斷變化的地緣政治局勢、經濟發展和日益增加的網路威脅。FIN-FSA保障金融部門提供支付和其他基本服務的能力,無論地緣政治事件如何。
該戰略強調主動性以及組織的靈活性和可變性,支持FIN-FSA回應操作環境中的局部現象的能力。
2023年監管重點應對經營環境和歐洲監管機構共同關注領域的變化
在這一年中,FIN-FSA將進行涉及幾家企業的主題評估以及針對受監管實體的特定檢查。
在銀行業,FIN-FSA的主題評估和受監管實體特定檢查將遵循歐洲中央銀行(ECB)的監管重點:加強銀行對即時宏觀金融和地緣政治衝擊的抵禦能力,確保銀行應對數位化切實加強管理機構指導能力建設,加大應對氣候變化力度。2023年銀行審慎監管的其他主題是信用和流動性風險管理、遵守利率風險法規以及健全的治理問題。
對於銀行的行為和操作風險,由於網路安全形勢的變化,監管重點是ICT外包、網路風險管理、網上和手機銀行安全以及支付服務濫用和補償流程。在反洗錢監管中,重點是客戶盡職調查和評估客戶關係風險。
在投資服務和基金承諾方面,歐洲證券市場管理局(ESMA)和FIN-FSA的工作都強調履行可持續性資訊披露義務。FIN-FSA還評估了具有挑戰性的宏觀經濟形勢對上市公司IFRS財務報表資訊的影響,以及審計委員會在實施可持續發展報告方面的行動。基金方面,評估房地產基金壓力測試和註冊另類基金管理人公司治理的健全性。
除了評估經營環境的影響,如不確定的投資前景和通貨膨脹,保險監管將重點關注前期檢查和主題評估的跟蹤。在整個行業中,關於養老保險、非壽險、人壽保險和失業保險,一個新興的主題是公司治理的健全性。在行為監管方面,將繼續以遵守監管期限等與客戶保護相關的法定義務為重點的監管。根據歐洲保險和職業養老金管理局(EIOPA)的優先事項,更詳細的行為監管是保險企業監管中日益增長的主題。
FIN-FSA以監督或新聞稿的形式在一般層面上傳達針對更廣泛的受監督實體群體的主題評估。對個別受監管實體進行的檢查及其結果不予披露。可以根據專題評估和檢查的結果開展更詳細的調查。
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