人民銀行於2023年4月20日（星期四）15:00舉行2023年一季度金融統計數據有關情況新聞發佈會，調查統計司司長、新聞發言人阮健弘，貨幣政策司司長鄒瀾出席並回答記者提問。人民銀行辦公廳副主任、新聞發言人羅延楓主持新聞發佈會。以下為文字實錄。

羅延楓：各位媒體朋友，歡迎大家參加今天人民銀行的發佈會。4月11日，人民銀行發佈了2023年第一季度金融統計數據，對此市場非常關注，我們也看到在座的很多媒體都發表了一些解讀文章。當然大家也很關心人民銀行是怎麼解讀這些數據的，所以今天我們的新聞發佈會將重點圍繞2023年第一季度金融統計數據進行解讀。今天我們很高興邀請到了人民銀行調查統計司司長、新聞發言人阮健弘女士，貨幣政策司司長鄒瀾先生出席發佈會。我們就直接進入提問環節，歡迎大家提問，提問之前請通報所在的新聞機構。

第一財經日報記者：請問今年一季度的金融數據在結構上有什麼特點？另外呈現出了怎樣的趨勢和變化？能不能談一下對今年全年的金融數據我們有怎樣的判斷和預期？

阮健弘：謝謝記者的提問。今年一季度，金融運行總體平穩，流動性合理充裕，信貸結構持續優化，實體經濟的融資成本穩中有降，金融支持實體經濟的力度明顯增強。

從總量上看，流動性合理充裕，金融總量穩定增長。3月份中央銀行降准0.25個百分點，釋放長期流動性，為經濟恢復創造了良好的貨幣金融環境。3月末，廣義貨幣供應量同比增長12.7%，比上年末高0.9個百分點；社會融資規模存量同比增長10%，比上年末高0.4個百分點。一季度新增人民幣貸款10.6萬億元，同比多增2.27萬億元。

從結構看，信貸結構持續優化，服務經濟高質量發展。今年以來，人民銀行繼續發揮結構性貨幣政策的精准導向作用，引導金融機構加大對普惠金融、科技中小、科技創新等領域的金融服務，增強經濟增長的潛能。3月末，製造業中長期貸款餘額同比增長41.2%，比各項貸款的增速高29.4個百分點；基礎設施領域中長期貸款餘額同比增長15.2%，比各項貸款的增速高3.4個百分點；科技型中小企業貸款餘額同比增長25.2%，比各項貸款的增速高13.4個百分點；普惠小微貸款餘額同比增長26%，比各項貸款的增速高14.2個百分點。普惠小微的授信戶數為5765萬戶，同比增長14.4%。

從利率看，實體經濟綜合融資成本穩中有降。貸款市場利率改革效能持續釋放，3月份新發放的企業貸款加權平均利率為3.96%，比上年同期低29個基點；新發放的普惠小微企業貸款利率為4.42%，比上月和上年同期分別低11和41個基點。

下階段，人民銀行將繼續深入貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議和全國“兩會”精神，穩健的貨幣政策要精准有力，穩固對實體經濟的可持續支持力度，保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增長基本匹配，鞏固拓展經濟向好的勢頭，更好地服務中國式現代化。預計2023年信貸投放以及社會融資規模的增長將保持平穩。謝謝。

美國國際市場新聞社記者：我們看到M2的增速在過去一段時間和M1、社融的增速差額在持續擴大，請問主要原因是什麼？上個月M1的增速是在下行的，想知道央行怎麼看？

阮健弘：謝謝記者的提問。3月末，M2餘額是281.46萬億元，同比增長12.7%，比上月末低了0.2個百分點，比上年同期高3個百分點，M2增速保持在一個較高的水準上。M1的餘額是67.81萬億元，同比增長5.1%，比上月低0.7個百分點，比上年同期高了0.4個百分點。

M2的增速比較高，主要是金融體系靠前發力，加強對實體經濟的資金支持，派生的貨幣相應增加。一季度是金融機構信貸投放的高峰，過去兩年，一季度新增的貸款大約占全年新增貸款的40%。今年一季度，金融機構貸款投放也比較多，各項貸款新增10.6萬億元，同比多增2.27萬億元。同時，金融機構的債券投資增加也比較多，一季度，金融機構債券投資增加2.42萬億元，同比多4986億元。其中，政府債券投資增加了1.79萬億元，占全部債券投資增加額的74%，這與金融機構支持政府債券靠前發行有關。

資管資金回流表內也是M2上升的重要原因，去年下半年以來，金融市場有所波動，實體部門的風險偏好有所下降，理財等資管產品的資金轉回表內，銀行的資產負債表擴張，推升了M2的增速。3月末，資管產品直接匯總的資產合計94.7萬億元，較年初減少了1.6萬億元，同比是負的增長速度，為負的1.7%，較上年同期低8.1個百分點。如果把表內和表外合併，綜合來看社會的廣義流動性，3月末，流動性總量同比增長是10%，較上年同期高1.3個百分點，比M2的增速低了2.7個百分點，整體看廣義流動性增長還是比較平穩的。

M1的增速相對較低，一方面，宏觀經濟尚處於恢復階段，一季度人民銀行企業家問卷調查顯示，企業家宏觀經濟熱度指數是33.8%，較上季上升了10.3個百分點，但與去年同期相比，下降1.9個百分點。另一方面，金融機構提供了更加豐富的存款產品，部分企業加強存款資金的管理，持有的活期存款相應減少。謝謝。

路透社記者：我的問題是關於最近信貸和通脹的走勢出現了背離的現象，一季度我們新增貸款是創紀錄的，但是又有通縮風險的討論，我想問一下央行怎麼理解這個原因？另外在這種背景下央行下一步寬鬆的空間還有多少？

鄒瀾：我來回答這個問題。經濟基本面和高基數等因素使得近期物價有所回落。一方面，供給能力較強。在穩經濟一攬子政策有力支持下，國內生產持續加快恢復，物流暢通保障到位，特別是“菜籃子”、“米袋子”供給充足。另一方面，需求恢復較慢。疫情傷痕效應尚未消退，消費意願尤其是大宗消費需求回升需要時間。一季度城鎮儲戶問卷調查中傾向於更多消費的居民占23.2%，仍然低於疫情前27%左右的水準。此外，基數效應也有影響。去年3月國際油價暴漲和國內鮮菜價格反季節上漲，也帶來高基數擾動。

貨幣信貸較快增長與物價回落並存，我們認為本質上受時滯影響。穩健貨幣政策注重從供給側發力，去年以來支持穩增長力度持續加大，供給端見效較快。但實體經濟生產、分配、流通、消費等環節的效應傳導有一個過程，疫情反復擾動也使企業和居民信心偏弱，需求端存有時滯。總體看，金融數據領先於經濟數據，實際上反映出供需恢復不匹配的現狀。

對“通縮”提法要合理看待，通縮一般具有物價水準持續負增長、貨幣供應量持續下降的特徵，且常伴隨經濟衰退。當前我國物價仍在溫和上漲，M2和社融增長相對較快，經濟運行持續好轉，與通縮有明顯區別。隨著金融支持效果進一步顯現，消費需求有望進一步回暖，下半年物價漲幅可能逐步回歸至往年均值水準，全年CPI呈“U”型走勢。中長期看，我國經濟總供求基本平衡，貨幣條件合理適度，居民預期穩定，不存在長期通縮或通脹的基礎。

下階段，穩健的貨幣政策將精准有力，兼顧把握好穩增長、穩就業、穩物價的平衡，堅持穩健取向，保持總量適度、節奏平穩，創造良好貨幣環境，更好發揮市場在金融資源配置中的決定性作用，提高資源配置效率，服務實體經濟，促進增強經濟內生增長動力。發揮好結構性貨幣政策工具的引導作用，將更多金融資源向民營小微企業、科技創新、綠色發展等重點領域和薄弱環節傾斜。繼續支持糧食、能源等民生物資保供穩價，關注勞動力市場供求、海外高通脹傳導等因素的可能影響，保持物價基本穩定，謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：近年來主要發達國家的貨幣政策出現了“大進大出”和“大收大放”的情況，但是我國的貨幣政策一直是以我為主、精准有力和保持穩健，我們想問一下今年央行的貨幣政策會怎樣？會不會有轉向的可能性？

鄒瀾：根據黨中央、國務院決策部署和要求，近年來我國貨幣政策堅持穩字當頭、以我為主，主要有以下幾個特點：

一是始終堅持穩健的調控理念。近幾年，國內外面臨的超預期衝擊較多，貨幣政策一直堅持穩健的取向，量價一直都是適度和比較平穩的，應對了來自內外部的多重衝擊，實現了較好的調控效果。過去五年我國M2和社融年均增速在10%左右，與近8%的名義GDP年均增速基本匹配，促進了宏觀經濟大局穩定，並從根本上有利於維護金融穩定。

二是以我為主，把國內目標放在首位。我國是超大型經濟體，必須主要根據國內宏觀經濟和物價形勢進行調節，自主把握貨幣政策。比如去年以來，全球主要央行持續大幅加息，考慮到當時我國經濟總需求疲弱，我們沒有簡單跟隨加息，而且還先後兩次引導公開市場操作利率累計下行了20個基點，1年期和5年期以上LPR分別下行了15個基點和35個基點。

三是堅持匯率由市場決定，為以我為主創造條件。匯率機制缺乏靈活性是約束貨幣政策自主性、在宏觀上導致經濟金融脆弱性的重要原因。因此我們堅持人民幣匯率由市場供求決定，有彈性的匯率形成機制為提升貨幣政策自主性創造了條件，有助於及時釋放外部壓力，增大了國內貨幣政策以我為主開展調控的空間。

四是創新和運用結構性貨幣政策工具，精准有力支持重點領域、薄弱環節。我們適應經濟高質量發展的內在需要，結構性貨幣政策“聚焦重點、合理適度、有進有退”，內嵌市場化的激勵機制，充分調動金融機構的積極性，精准有力加強對普惠小微、科技創新、綠色發展等重點領域的金融服務。

矽谷銀行風險事件發生以來，利率風險引起了更多的關注。去年末我國資管市場出現了波動，也警示我們要高度重視利率風險。我國堅持實施穩健的貨幣政策，利率沒有大起大落，這為金融機構管控好利率風險也創造了較好的貨幣環境。

下一步人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策，堅持以我為主、穩字當頭，保持貨幣信貸合理增長，確保利率水準合適，發揮好結構性貨幣政策工具的引導作用，支持經濟社會發展在新的起點上開好局、起好步。謝謝。

新華社記者：一季度的新增信貸達到了10.6萬億，總量和結構都呈現了怎樣的特徵？具體投向了哪些領域？在此基礎上請問下一步的信貸總量和結構預計會發生怎樣的變化？

阮健弘：謝謝您的提問，正如您說的一季度新增人民幣貸款是10.6萬億元，同比多增2.27萬億元，這也表明今年一季度金融體系對實體經濟的信貸支持力度是比較強的。其中3月份當月新增3.89萬億元，同比多增7498億元。

我們從借款主體來看，企（事）業單位是一季度貸款增量的主體。一季度企（事）業單位貸款新增是8.99萬億元，同比多增1.91萬億元，占全部貸款增量的84.8%。其中，企（事）業單位中長期貸款增加6.68萬億元，同比多增2.73萬億元。這表明市場主體的預期有所好轉，信心有所恢復。同期，住戶貸款新增1.71萬億元，同比多增4490億元。從人民銀行的調查問卷來看，今年一季度貸款總體需求指數是78.4%，比上季度高了18.9個百分點。

從行業投向來看，新增貸款主要投向製造業、基礎設施業、服務業等重點領域，房地產業貸款增長呈上升態勢，貸款的行業結構進一步優化。具體來看：

製造業中長期貸款保持較高的增長水準。3月末製造業中長期貸款同比增長41.2%，比上月末和上年末分別高0.6和4.5個百分點，比全部產業中長期貸款增速要高23.6個百分點。一季度新增1.3萬億元，同比多增6237億元。

3月末，高技術製造業中長期貸款餘額同比增長42.5%，比上月末低2.5個百分點，比上年末高5.2個百分點。一季度新增2728億元，同比多增1339億元。

基礎設施行業中長期貸款增速繼續提升。3月末，基礎設施行業中長期貸款增長15.2%，比上月末和上年同期分別高0.4和2.2個百分點。一季度新增2.16萬億元，同比多增7771億元。

不含房地產業的服務業中長期貸款增速繼續加快。3月末，服務業（不含房地產業）中長期貸款增長16.1%，比上月末和上年末分別高0.3和2.6個百分點。一季度新增3.07萬億元，同比多增1.04萬億元。

房地產業中長期貸款增速呈上升態勢。3月末，房地產業中長期貸款增長6.4%，比上月末和上年末分別高0.7和2.4個百分點。一季度新增6536億元，同比多增3791億元。謝謝。

上海證券報記者：在信貸快速增長的過程中，我國宏觀杠杆率是否能保持穩定？

阮健弘：謝謝您的提問。宏觀杠杆率是總債務跟國內生產總值的比值，我們觀察到，疫情以來，經濟增長的變化對宏觀杠杆率的影響更大。隨著經濟增長波動的加大，宏觀杠杆率也相應出現了快升和快降的現象。比如，2020年上半年疫情衝擊導致我國的GDP出現負增長，當時是負的1.7%。受此影響，宏觀杠杆率也出現了階段性的快速上升。再比如，2021年我國經濟恢復較快，上半年GDP的增速高達13%，宏觀杠杆率也相應回落。

2022年，我國宏觀杠杆率是281.6%，比上年高了9.6個百分點。宏觀杠杆率的上升，既客觀地反映了外部衝擊對經濟增長的擾動，也體現了逆週期政策助力穩定宏觀經濟大盤。2022年，受國內外超預期因素的影響，我國經濟下行壓力較大，全年名義GDP的增長是5.3%，比2020—2021兩年的平均增速低2.6個百分點。為穩住宏觀經濟大盤，逆週期調控政策加大實施力度，這些政策對債務的增長影響會體現在當期，對經濟增長的影響會相對滯後一些，這就導致了經濟增長與債務增長出現了短期不匹配的情況。

初步測算，今年一季度宏觀杠杆率是289.6%，比上年末高8個百分點。當前宏觀杠杆率的回升，有一定的季節性原因。從歷史數據來看，宏觀杠杆率的變化有非常明顯的季節性特徵，就是往往在一季度比上一年回升較多，增幅是全年各季的首位，這一季節特徵與信貸投放和經濟增長的季節特徵是密切相關的。近年來，在非金融部門的新增債務中，新增貸款占比基本上都保持在70%以上，因此貸款的投放節奏對宏觀杠杆率的變化影響是比較明顯的。一季度是信貸投放的高峰，前面我也提到2021—2022年一季度的新增貸款占全年貸款的比重是40%左右，同期受春節因素的影響，一季度GDP的規模往往居全年各季度的低位。也就是說，信貸投放的季度高位和GDP增長的季度低位這兩個季節性的特徵相互疊加，導致一季度的宏觀杠杆率會出現上升比較多的情況。

另外，今年一季度，經濟仍處於恢復的過程當中，金融體系加大對實體經濟的支持力度，政府債券發行前置等因素也強化了宏觀杠杆率的季節特徵。

應當看到，目前我國經濟恢復發展勢頭良好，這將有助於全年宏觀杠杆率保持基本穩定。謝謝。

金融時報記者：人民銀行此前表示，結構性貨幣政策工具要“有進有退”。請問在決定其到期退出和延續實施時有哪些考慮？今年計畫針對哪些領域創設新的結構性貨幣政策工具？是否考慮推出再貸款工具以支持和擴大消費？

鄒瀾：我來回答您的問題。近年來人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，注重發揮好貨幣政策總量和結構雙重功能，結構性貨幣政策工具使用比較多。尤其是去年為應對疫情衝擊，穩經濟大盤，我們針對特定領域出臺了多項新的工具，包括支持交通物流、設備更新改造、保交樓等等。總的來說，結構性貨幣政策發揮了積極作用。截至今年3月末，結構性貨幣政策工具一共是17項，餘額大約6.8萬億元，有效引導了金融機構合理投放貸款，促進金融資源向重點領域和薄弱環節傾斜。

我們在決定結構性貨幣政策工具設立、延續和退出的時候主要考慮兩個方面的情況。一個方面是經濟運行中突出的結構矛盾，比如小微企業往往面臨融資難、融資貴的問題。為緩解其融資壓力，我們創設了多項幫扶小微企業的結構性工具，既有再貸款、再貼現等長期性的工具，也有在疫情期間創設的普惠小微貸款支持工具等階段性工具。再比如疫情衝擊導致交通物流等領域面臨較大困難，為助力交通物流紓困，我們創設了交通物流專項再貸款。另一個考慮的方面是商業銀行快速提升這些特定領域金融服務的意願和能力。比如綠色低碳、科技創新等領域具有較強的外部性，為降低由外部性產生的溢價，我們創設了碳減排支持工具、科技創新再貸款等等。

考慮到上述情況會隨著經濟金融形勢變化而變化，因此多數的結構性工具是階段性工具，設立時都有明確的實施期限。在實施期結束時，如果經濟運行的主要矛盾已經發生變化，或者商業銀行服務意願和能力已經有效提升，結構性工具完成了政策目標，就會按期及時退出。

這裏有兩點還需要進一步說明。一是結構性貨幣政策工具發揮的是牽引帶動作用，激勵商業銀行迅速提升金融服務水準，引導其加大對特定領域的信貸投放。後續可持續的商業銀行貸款才是金融支持國民經濟重點領域和薄弱環節的關鍵所在，通常還有其他宏觀信貸指導政策會繼續鞏固成效。

二是結構性貨幣政策工具退出是平穩有序的。工具退出指的是中央銀行不再新發放資金，但已經發放的存量資金可以繼續使用，最長使用期限可以達到3到5年，也就是說工具的機制設計本身就是緩退坡的。

下一步人民銀行將按照黨中央、國務院決策部署，精准有力實施好穩健的貨幣政策，保持再貸款、再貼現等長期性工具的穩定性，同時實施好多項仍在實施期的階段性工具，為普惠金融、科技創新、綠色發展等重點領域和薄弱環節提供持續的支持。謝謝。

中國證券報記者：請問央行如何看一季度住戶部門的貸款總量和其結構變化？以及我們都看到3月新增的居民短貸創有數據以來的新高，請問央行對此怎麼看？是否具有可持續性？

阮健弘：謝謝您的提問。3月末，住戶部門貸款餘額是77.48萬億元，比年初增加了1.71萬億元，同比多增4490億元。從結構上來看，消費貸款餘額是57.16萬億元，比年初增加了3148億元，同比少增571億元；經營貸款是20.32萬億元，比年初增加了1.39萬億元，同比多增5062億元。

我們先看看經營貸款的情況。住戶經營貸款同比多增，主要是金融體系加強對實體經濟薄弱環節的支持力度，有效地支持個體工商戶和小微企業主的生產經營活動。3月末，住戶短期經營貸款餘額是9.78萬億元，比年初增加了6971億元，同比多增2109億元；中長期經營貸款餘額是10.54萬億元，比年初增加6976億元，同比多增2952億元。

我們再看消費貸款，消費貸款我們先看住戶短期消費貸款，住戶短期消費貸款是同比多增的，主要是疫情之後居民的消費需求回升。3月末住戶的短期消費貸款餘額是9.91萬億元，比年初增加682億元，同比多增3690億元。人民銀行城鎮儲戶問卷調查顯示，今年一季度傾向於“更多消費”的居民占23.2%，比上季度提高了0.5個百分點。同時，住戶部門中長期消費貸款同比少增，主要與居民的購房需求尚未完全恢復有關。3月末，住戶的中長期消費貸款餘額是47.24萬億元，比年初增加2466億元，同比少增4261億元，這個同比少增是住戶消費貸款同比少增的主要構成部分。

未來，隨著需求的恢復，居民就業和收入的持續改善，住戶信貸需求也將穩步回升。謝謝。

21世紀經濟報導記者：近期部分地方法人銀行發佈了下調存款利率的公告，請問一下如何理解這些銀行存款"降息"的行為？今年央行是否會引導金融機構下調存款利率？

鄒瀾：謝謝您的提問。我們也注意到了這個情況，要回答這個問題要先從去年開始說起。去年4月，人民銀行指導利率自律機制建立了存款利率市場化調整機制，引導各銀行參考市場利率變化情況，合理調整存款利率水準。去年9月，主要銀行又根據當時的市場變化，進一步主動下調了存款利率，其他銀行也陸續跟進調整。當時，大部分銀行已經主動下調過存款利率，近期主要是上次沒有調整的中小銀行補充下調，也有一些銀行是在春節前後存款利率上調後的回調。

近年來市場利率整體是下行的，比如說，近期6個月期的理財產品預期收益率和去年4月相比下降了0.3個百分點。去年以來存款增長較為明顯，市場供求關係發生了變化。在這個新的機制下，就帶動了存款利率下降。今年3月，新發生定期存款加權平均利率是2.28%，這和去年4月相比下降了0.16個百分點，這個降幅還是明顯小於理財產品收益率。其中，3年期、5年期的存款加權平均利率分別在3.1%和3.5%左右，這個水準仍然是高於流動性更好的同期限國債收益率近0.6個和0.8個百分點。從這些情況看，企業居民投資在定期存款、理財產品和債券這些金融工具之間的分佈我們預計不會出現大的變化。

在市場利率整體已明顯下降的情況下，商業銀行根據市場供求變化，綜合考慮自身經營情況，靈活調整存款利率，不同銀行的調整幅度、節奏和時機自然就會有所差異，這是存款利率市場化環境下的正常現象。通過自律機制協調，由大型銀行根據市場條件變化率先調整存款利率，中小銀行根據自身情況跟進和補充調整，保持與大型銀行的存款利率差相對穩定，有利於維護市場競爭秩序，保障銀行負債穩定性，保持合理息差，實現持續穩健經營，增強支持實體經濟的能力和可持續性。

下一步，人民銀行將繼續深化利率市場化改革，持續發揮好存款利率市場化調整機制的重要作用，維護好市場競爭秩序，為金融支持高質量發展營造良好的利率環境。謝謝。

證券時報記者：一季度社會融資規模大幅度超過市場預期，請問今年一季度社會融資規模結構有何特徵？謝謝。

阮健弘：謝謝您的提問。3月末，社會融資規模的餘額是359.02萬億元，同比增長是10%，比上月末高0.1個百分點，比上年同期低0.6個百分點。一季度，社會融資規模增量是14.53萬億元，比上年同期多2.47萬億元。

從結構上來看，一季度社會融資規模增量主要有以下特點：

一是對實體經濟發放的人民幣貸款有所增加。一季度，金融機構對實體經濟發放的人民幣貸款增加10.7萬億元，同比多增2.36萬億元。

二是表外融資有所恢復，未貼現的銀行承兌匯票增加較多。一季度，表外融資增加5324億元，同比多5762億元。其中，未貼現的銀行承兌匯票增加4683億元，同比多3892億元。

三是政府債券淨融資有所增加。一季度，政府債券淨融資1.83萬億元，同比多2470億元。其中，國債淨融資2886億元，同比多3246億元；地方政府債券淨融資1.54萬億元，同比少776億元。

四是企業直接融資減少較多。一季度，企業債券淨融資是8480億元，同比少4718億元。不過3月份企業債券淨融資減少的規模有所收窄。3月份，企業債券淨融資的規模是3260億元，比上年同期少490億元；一季度，非金融企業境內股票融資2149億元，同比少833億元。謝謝。

北京商報記者：請問2023年一季度房地產信貸增長具體情況是怎麼樣的？從最新的金融統計數據來看，信貸社融增長強勁，想問一下人民銀行後續在房地產金融政策上是否還會有進一步支持？

鄒瀾：我來回答這個提問。今年以來，人民銀行按照黨中央、國務院部署，配合相關部門和地方政府從供需兩端持續發力，繼續抓好各項政策落實落地，促進房地產市場平穩運行。近一段時間，隨著前期穩經濟大盤、穩定房地產政策效果持續顯現，各方信心加快恢復，房地產市場出現積極變化，交易活躍性有所上升，多項指標與去年四季度相比出現邊際好轉，在房地產金融數據上也有所反映。

房地產貸款主要由個人住房貸款和開發貸款兩項構成。從數據上看，今年一季度個人住房貸款月均發放額大約是5900億元，比去年四季度的月均發放額多1900億元，與同期商品房銷售額的比值處於合理的區間。一季度開發貸款累計新增約5700億元，與同期商品房在建規模相比也處在比較高的水準。債券方面，一季度房地產企業境內債券發行1500多億元，同比增長超過20%，境外債券市場信心也在逐步恢復。

去年年末，人民銀行、銀保監會建立了新發放首套房貸利率政策動態調整機制，實現了因城施策原則下首套房貸利率政策的雙向動態靈活調整，也就是說，可以“既管冷、又管熱”，既支持房地產市場面臨較大困難的城市用足用好政策工具箱，又要求房價出現趨勢性上漲苗頭的城市及時退出支持政策，恢復執行全國統一的首套房貸利率下限。據統計，截止到3月末，符合放寬首套房貸利率下限條件的城市有96個。其中，83個城市下調了首套房貸利率下限，這些城市執行的下限與全國下限相比，大概低10到40個基點；12個城市取消了首套房貸利率下限。首套房貸利率政策的調整優化，帶動房貸利率有所下降。從全國看，今年3月，新發放個人住房貸款利率4.14%，同比下降了1.35個百分點。

下一步，人民銀行將繼續密切關注房地產金融形勢變化，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，會同金融部門持續抓好已出臺政策落實，支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資平穩有序，加大保交樓金融支持，加快完善住房租賃金融政策體系，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。謝謝。

新京報記者：請問3月份居民定期存款的增長情況如何？近期居民存款的快速增長對消費和經濟的影響是什麼？另外，居民部門存款未來的增長趨勢是什麼樣的？謝謝。

阮健弘：謝謝您的提問。3月末，住戶的人民幣存款餘額是130.23萬億元，比上月末增加了2.91萬億元，比年初是增加了9.9萬億元。其中，定期及其他存款餘額是91.61萬億元，比上月末增加2.24萬億元，比年初增加9.67萬億元。

當前住戶存款增加較多，主要受住戶的投資、消費狀況的影響。一方面，疫情對一季度的住戶消費還是有一些影響，一季度社會消費品零售總額同比增長5.8%，消費尚未完全恢復，消費減少，相應的存款就多一些。另一方面，居民的風險偏好降低，資管產品投資增長放緩，推動住戶部門存款增加。3月末，住戶部門投向資管產品的資金餘額是41.59萬億元，比年初減少了1.4萬億元。

我們注意到，當前住戶部門的消費和投資意願在回升，儲蓄意願在下降，有利於住戶存款更加穩定的增長。今年一季度，人民銀行城鎮儲戶問卷調查顯示，傾向於“更多消費”和“更多投資”的居民分別占23.2%和18.8%，比上季各增加0.5和3.3個百分點；傾向於“更多儲蓄”的居民占58%，比上季減少了3.8個百分點。3月當月住戶部門存款同比多增2105億元，這個多增額比1月份和2月份多增額明顯收窄，1月份的多增額是接近八千億元，2月份大概是一萬億元，3月份同比多增2105億元，多增的幅度還是在明顯收窄。謝謝。

介面新聞記者：近期我們看到國際金融市場出現波動，人民幣匯率小幅升值，請問央行如何看待下一階段人民幣匯率的走勢？

鄒瀾：謝謝您的提問。近期主要發達經濟體央行加息預期波動較大，海外銀行風險事件也引發金融市場波動，美元指數出現回調，總體看對我國影響有限。我國外匯市場運行平穩，市場預期保持穩定，人民幣匯率雙向波動。衡量人民幣對一籃子貨幣匯率的中國外匯交易中心人民幣匯率指數今年一直運行在100左右。截至今天早上，人民幣對美元匯率的中間價大約是在6.89元附近，跟去年末相比升值了約1%。

人民幣匯率走勢主要受市場供求影響，也與國內外經濟金融形勢、國際市場走勢等有關。今年以來，我國經濟運行企穩向好、預期改善，國際收支自主平衡，外匯儲備規模繼續穩居全球第一，良好的基本面對人民幣匯率形成有力支撐。總的來看，今年人民幣匯率仍將雙向波動，總體會在合理均衡水準上保持基本穩定。

下一步，人民銀行將繼續完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，堅持市場化的改革方向，增強人民幣匯率彈性。有彈性的匯率能夠發揮調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的功能，也有利於促進內部均衡和外部均衡的平衡。同時，我們也將密切關注國際金融市場形勢變化，強化預期管理，引導企業和金融機構樹立“風險中性”理念，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。謝謝。

羅延楓：今天的發佈會兩位發佈人從信貸和社會融資規模的總量到結構，從存款到貸款，從利率到匯率，都做了非常詳盡的解讀，如果各位媒體還有其他問題希望人民銀行作回應，也歡迎大家跟人民銀行辦公廳新聞處聯繫，我們願意跟大家保持密切的溝通。

今天的發佈會到此結束，謝謝大家，下次見。