河北出臺17條金融措施全力支持“專精特新”中小企業高質量發展
為貫徹落實省委、省政府及人民銀行總行關於推進“專精特新”中小企業發展的決策部署,人民銀行石家莊中心支行聯合省工業和資訊化廳、省地方金融監督管理局、國家外匯管理局河北省分局出臺《關於金融支持“專精特新”中小企業發展的指導意見》,從強化融資支持等五方面提出17條措施,引導更多金融資源投向“專精特新”領域,為“專精特新”中小企業提供全方位、多層次、個性化的金融支持。
強化融資支持
檔提出,銀行業金融機構要將“專精特新”中小企業列為優先支持對象,加大首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放,力爭2023至2027年全省“專精特新”中小企業貸款增速不低於各項貸款平均增速、有貸款餘額戶數不低於上年末水準。要不斷拓寬“專精特新”中小企業貸款抵質押物範圍,推動知識產權等無形資產、專業設備、存貨、股權、應收賬款、預付款、訂單等質押融資業務發展。鼓勵銀行業金融機構與“專精特新”中小企業簽訂主辦行協議,提供中期流動資金貸款,持續擴大中長期貸款發放規模,更好匹配企業生產經營週期。鼓勵銀行業金融機構運用大數據、雲計算等數字技術建立風險定價模型,積極開發符合“專精特新”中小企業特點的信用貸款品種,大力推廣“稅易貸”“信易貸”信用貸款。
優化融資服務
檔提出,銀行業金融機構要強化對重點產業鏈的對接服務,深化與鏈上核心企業的戰略合作,共同搭建產業鏈供應鏈金融平臺,依託訂單、資金流、物流等數據資訊,“一鏈一策”制定覆蓋上下游企業的綜合金融服務方案,積極開展存貨、倉單、訂單、應收賬款、保理、信用證等供應鏈金融業務。要制定實施“專精特新”中小企業存量、增量貸款專項內部資金轉移定價(FTP)優惠支持政策,並適時根據企業資質、經營狀況及貸款方式、期限等因素,調整貸款利率水準,降低企業綜合融資成本。鼓勵銀行業金融機構針對“專精特新”中小企業運行特點,進一步擴大支付手續費減費覆蓋範圍,提升讓利幅度。鼓勵銀行業金融機構積極發行“雙創”“小微”專項金融債券。將“專精特新”中小企業納入河北省債務融資工具發行後備企業庫。實施企業上市“蝶變計畫”,推動“專精特新”中小企業登陸資本市場,支持企業通過掛牌上市、增發、重組等方式實現直接融資。鼓勵區域股權交易機構為“專精特新”中小企業提供優惠掛牌政策、優化審批服務。
便利企業跨境貿易投融資
支持銀行業金融機構與其海外分支機構協作開展境內外聯動貸款,鼓勵向符合條件的“專精特新”中小企業推介海外直貸等跨境融資產品。支持符合條件的“專精特新”中小企業在不超過一定額度內自主開展跨境融資。鼓勵銀行業金融機構以授信或保證金方式向“專精特新”中小企業提供匯率避險服務,進一步降低套期保值門檻,幫助企業規避匯率風險。鼓勵銀行業金融機構將更多“專精特新”優質中小企業納入便利化政策範疇。支持銀行業金融機構優化業務辦理流程、豐富人民幣投融資產品,便利企業在貿易投資中使用人民幣,幫助企業降低經營成本、規避匯率風險。
完善對接機制
各地工業和資訊化部門與當地人民銀行分支機構、地方金融監管部門要加強溝通協調,建立“專精特新”中小企業名單推送共用機制,實現名單定期收集共用,支持銀行業金融機構建立“專精特新”中小企業專案庫。銀行業金融機構要及時對推送的“專精特新”中小企業名單進行精准對接,並按照授信情況定期形成“授信清單”“培植清單”和“關注清單”。開展“專精特新”中小企業專項融資對接活動,人民銀行各市分支機構、各市地方金融監管部門要為每家省級以上“專精特新”中小企業明確一家主辦銀行,各市每年開展線下對接活動不少於1次。對於“培植清單”中的“專精特新”中小企業,按照聯合會商、分類辦理、銀行主辦、一企一策的工作方式,由各地工業和資訊化部門向人民銀行分支機構提出納入當地信用培植工程的企業名單,切實幫助企業實現融資。
加強政策保障
銀行業金融機構要建立“專精特新”中小企業專項信貸管理體制,通過實施單列信貸計畫,開通綠色審批通道、單列資金價格等專項措施,加大信貸傾斜力度。要優化內部考核標準,加大業務考核比重,健全激勵機制,激發員工和分支機構信貸服務推廣的積極性。人民銀行各分支機構要發揮好再貸款、再貼現等貨幣政策工具撬動作用,通過推廣擴大“再貸款+N”模式,推動地方法人金融機構創新再貸款專屬金融產品,向“專精特新”中小企業發放優惠利率貸款。繼續開辦民營小微、綠色、科創、供應鏈票據再貼現“直通車”業務,提升企業票據融資便利度。各市地方金融監管部門、人民銀行各市分支機構要加強首貸續貸服務中心建設,優化完善金融服務功能,為“專精特新”中小企業銀企對接搭建便利高效平臺,探索提供“一站式”金融服務。鼓勵政府性融資擔保機構為“專精特新”中小企業貸款提供融資擔保服務。鼓勵有條件的地方政府通過設立風險補償金、貸款貼息、轉貸基金等多種方式充分調動金融機構的積極性。積極總結金融服務“專精特新”中小企業發展中湧現出的好經驗、典型做法,加強宣傳推廣,積極發揮好示範引領作用。
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