丁志傑:有序推進人民幣國際化，進一步完善人民幣跨境投融資交易結算等基礎性制度，完善跨境人民幣基礎設施。
國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志傑（主辦方供圖）
5月20日，《2023中國金融政策報告》在2023清華五道口全球金融論壇上發佈。
國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志傑在介紹報告主要內容時指出，從金融視角看，當前經濟運行的外部環境面臨著高度不確定性，可以概括為兩個“兩難困境”——第一個“兩難困境”是發達國家再次面臨著物價穩定和金融穩定的兩難選擇，第二個“兩難困境”是美歐中心國家和週邊發展中國家不平衡的問題更加突出。
從國內經濟形勢出發，我們要辯證地全面看到，短期我國經濟復蘇面臨一些挑戰。”丁志傑說，但是我國經濟長期向好、高質量發展的趨勢沒有改變，一是我國超大規模市場經濟體系具備很強的韌性，二是我國貨幣政策和宏觀調控具備較強的自主性，三是國際收支保持基本平衡、人民幣匯率彈性增強。
丁志傑介紹，探索中國特色金融發展之路，報告課題組認為有幾項重點工作，分別是構建有中國特色的宏觀調控體系、加強和完善有中國特色的現代金融監管體系、健全資本市場功能、加快金融科技賦能、完善綠色金融體系、擴大高水準金融開放。
丁志傑表示，新時代的貨幣政策要強調精准有力，要做到兩個“保持”——保持流動性合理充裕，保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，“這是統籌好就業穩定、物價穩定和金融穩定關係的關鍵。”健全基礎貨幣投放機制和貨幣供應調控機制，尤其是在市場高頻波動環境下能夠靈活反應，及時調節金融體系和實體經濟的即時流動性餘額，完善有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣在合理均衡水準上的基本穩定。
針對監管，丁志傑指出，在資訊高度發達的當代，資訊傳遞和處理的能力更加強大，危機傳導的速度加快，監管部門需要提高反應速度，根據即時數據識別風險，同時也要提升在開放條件下跨境資金流動的管理能力和風險防範能力，建立健全本外幣一體化的跨境資金流動的宏觀審慎管理框架。
此外，丁志傑表示，深化外匯領域改革開放，進一步提高我國外匯和金融市場開放和准入程度，構建更加友好、便利的投融資環境。支持有條件的自貿試驗區和自由貿易港對接國際高標準經貿規則，開展改革開放先行先試，防範跨境資金流動風險，加強宏觀審慎管理和預期引導，完善外匯市場微觀監管。同時，有序推進人民幣國際化，進一步完善人民幣跨境投融資交易結算等基礎性制度，完善跨境人民幣基礎設施。
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