黨的二十大報告中提出“有序推進人民幣國際化”，這是中央促進國內國際雙迴圈發展與擴大對外開放的重要戰略舉措。2023年1月，商務部和中國人民銀行印發了《關於進一步支持外經貿企業擴大人民幣跨境使用 促進貿易投資便利化的通知》，圍繞進一步推動跨境人民幣服務實體經濟、促進更高水準貿易投資便利化提出了工作要求與支持政策。

建設銀行積極貫徹落實二十大精神，深刻領會推進人民幣國際化對於服務實體經濟、促進貿易投資便利化、實現高質量發展的深刻意義，此次推出《行動方案》從十個方面提出工作措施，鼓勵和推動跨境人民幣業務發展。包括：持續擴大基於實體經濟發展需求的人民幣跨境結算服務規模，擴大跨境人民幣結算便利化覆蓋範圍，服務各類企業主體的人民幣貿易融資需求，2023年跨境融資人民幣投放規模不低於5000億元；對“首辦戶”跨境人民幣匯款手續費給予優惠；圍繞重點行業、重點領域、重點區域豐富人民幣跨境使用場景；為貿易新業態和中小微企業創新提供安全便捷的人民幣跨境支付、融資與匯兌服務；積極開展跨境撮合活動，幫助企業挖掘更多發展機遇，促成交易落地採用人民幣結算等。

近年來，人民幣國際化穩步推進。數據顯示，2022年人民幣收支在我國跨境收支中的占比接近50%，人民幣在全球支付中保持第五位，在特別提款權（SDR）中的比重上升至12.28%。人民幣在跨境經貿活動中的使用更加廣泛，市場對人民幣產品的接受程度與需求逐步上升，在跨境貿易結算、資本市場參與、離岸市場占比穩步提高，市場對人民幣國際化更有信心。

作為全球系統性重要銀行，中國建設銀行境外機構已覆蓋31個國家和地區，擁有各級境外機構200家，為近4萬家客戶提供了跨境人民幣服務；積極推動資本市場雙向開放，服務債券結算代理、債券通、QFI等各類境外機構投資者300餘家，為高質量“引進來”和高水準“走出去”客戶搭建中國與國際資本市場的橋樑。

中國建設銀行將繼續為境內外客戶提供更便利的跨境投融資服務，推動我國對外開放向更高水準發展，以新金融行動服務中國式現代化建設。

持續擴大貨物貿易、服務貿易、對外直接投資、外商直接投資等基於實體經濟發展需求的人民幣跨境結算服務規模。在全行範圍內開展跨境人民幣“首辦戶”拓展活動，對“首辦戶”跨境人民幣匯款手續費給予優惠。

積極拓展個人跨境人民幣使用場景，擴大跨境人民幣個人貿易結算、留學繳費、薪酬匯款、港澳臺個人限額內匯款等業務規模。

擴大跨境人民幣結算便利化覆蓋範圍，在滿足監管及合規要求前提下，白名單客戶可憑指令辦理跨境人民幣收付款。2023年白名單客戶覆蓋率不低於全行跨境人民幣有效客戶的20%。

提高線上辦理業務比例，便利企業通過企業網銀、手機銀行和單一窗口等線上管道辦理跨境人民幣收付匯、線上收支申報、即時查詢跟蹤款項狀態，減少企業腳底成本。

充分利用信用證、福費廷、押匯、貼現、保理、代付等產品服務各類企業主體的人民幣貿易融資需求，2023年跨境融資人民幣投放規模不低於5000億元。

支持各類傳統和戰略新興行業企業投資類需求，推動有實需且符合條件的境外專案、企業優先使用人民幣貸款，有效降低融資成本。

為境內主體到境外金融市場發行離岸人民幣債券以及境外主體到境內發行熊貓債等制定專屬服務方案，充分發揮人民幣的融資貨幣功能。

推動大宗商品、高端製造、工程承包等重點行業使用人民幣計價結算，為核心企業的產業鏈、供應鏈上下游拓展人民幣跨境使用場景。

通過經常項下跨境人民幣集中收付、跨境雙向人民幣資金池、跨境資金集中運營、本外幣一體化資金池等服務，支持跨國集團實現以人民幣進行跨境現金管理。

加強與國際卡組織、境內外支付機構合作，為跨境電商平臺、海外獨立站、市場採購貿易和外貿綜合服務企業等新業態提供安全便捷的人民幣跨境支付服務。

為各類貿易新業態企業、小微外貿企業提供全流程線上的普惠“跨境快貸”服務；通過人民幣境外貸款等產品為海外倉建設提供融資服務，支持物流企業、跨境電商平臺參與海外倉建設。

支持橫琴粵澳深合區、前海深港現代服務業合作區、上海臨港新片區、粵港澳大灣區、海南自貿港等各類特殊經濟區建設，鼓勵重點分行結合當地政策優勢，創新人民幣產品服務，共建高水準開放新格局。

做好境外機構投資者參與境內資本市場的各項跨境證券投資服務，提升債券結算代理、債券通、QFI等多管道的綜合服務能力。豐富跨境理財通業務產品種類。積極對接境內外基礎設施，探索研究拓寬資本市場互聯互通，便利境外主體通過債券通、GDR等方式投資和持有人民幣資產。

充分發揮境外人民幣清算行作用，在清算服務基礎上為重點離岸市場提供充足的人民幣流動性支持。積極參與離岸人民幣外匯做市交易，探索更多貨幣與人民幣直接兌換。支持人民幣跨境清算基礎設施建設，推動擴大CIPS網路覆蓋範圍。

發揮“建行全球撮合家”平臺優勢，幫助境內外企業實現跨境商品、跨境專案、跨境服務的精准對接，促成交易落地採用人民幣結算。

積極參與進博會、服貿會、廣交會、東博會等大型國際展會，聯合各地商務部門、投貿促機構、行業協會等組織數字會展、活動沙龍，全年舉辦50場撮合對接活動，支持企業開展人民幣跨境貿易和投資合作。

主動對接各地商務主管部門、監管機構、行業協會、自律機制，積極落實各項工作措施，共同推動擴大人民幣跨境使用。

通過業務講座、案例彙編、產品手冊、一對一走訪等多種形式為跨境人民幣業務“拓新客”；借助“金智惠民”、建行學習平臺賦能外貿客戶；舉辦經驗交流、知識競賽、行銷活動等提高行內經辦人員的專業素養和服務意識。

持續發佈《中國建設銀行人民幣國際化報告》，為各類市場參與者瞭解人民幣國際化發展趨勢、參與人民幣國際化提供支持。