全力以赴落實“十項行動”部署要求 金融為天津高質量發展增動力 添活力 中國人民銀行天津分行黨委書記、行長王曉明訪談
去年底,市委經濟工作會議確定,著眼今後五年,圍繞全面建設高質量發展、高水準改革開放、高效能治理、高品質生活的社會主義現代化大都市的目標導向,聚焦事關天津長遠發展的重點領域,組織實施“十項行動”。這是市委、市政府推動學習貫徹落實黨的二十大精神行動化、具體化、實踐化的重要抓手,是釋放發展潛力和活力,激揚高質量發展新動能的關鍵著力點。深入扎實開展好這十項行動,將為開創全面建設社會主義現代化大都市新局面奠定更加堅實的基礎。
人民銀行天津分行和全市金融機構切實發揮責任和擔當,把落實“十項行動”作為履職“必答題”,積極回應、提振精神、團結奮進、周密部署,將支持“十項行動”與貫徹落實穩健貨幣政策、提供全方位高質量金融服務結合起來,將自身發展融入到“十項行動”中去,結合自身目標定位,聚焦重點工作領域,出實招、做實事,形成全方位、立體化推動格局,以源源不斷的金融“活水”服務“十項行動”落地見效,助力天津經濟高質量發展。
為進一步鼓舞幹勁、營造氛圍,中國人民銀行天津分行微信公眾號即日起開設“金融支持'十項行動'行長訪談”專欄,邀請相關金融單位主要負責人介紹本單位為“十項行動”提供金融支持的有關政策措施、特色做法,以及取得的成效,敬請關注。
全力以赴落實“十項行動”部署要求金融為天津高質量發展增動力添活力
——訪中國人民銀行天津分行黨委書記、行長王曉明
天津市委市政府作出“十項行動”重要部署以來,人民銀行天津分行切實增強大局意識、發揚主動精神,把落實“十項行動”部署要求作為貫徹黨的二十大精神,發揮基層人民銀行職能作用,支持天津經濟高質量發展的重要抓手,聚焦重點任務攻堅克難、狠抓落實,確保各項工作扎實推進、取得實效。
加強組織領導,強化統籌聯動,
引領帶動全市金融系統落實“十項行動”
“十項行動”是市委市政府推進天津高質量發展的有力抓手,人民銀行天津分行樹牢“添秤”“交賬”意識,把支持服務“十項行動”作為今年工作重中之重,作為金融服務工作的“必答題”,邊謀劃邊推進邊落實。分行黨委將“十項行動”列為黨委會重要議題,納入年度工作要點,作為主題教育的特色舉措,在全行性會議上多次強調要強化資源保障,提升執行能力,支持服務好“十項行動”,以分行之為為全局添彩。圍繞支持經濟運行整體好轉、金融支持京津冀協同發展、綠色金融等重點工作,人民銀行天津分行分別成立領導小組、組建工作專班,高起點謀劃、高站位思考、高標準推進各項工作任務,針對重點領域和關鍵環節篤定攻堅、務求實效。制定實施《關於金融支持天津市經濟運行整體好轉的實施意見》,聚焦“十項行動”和支持天津經濟運行整體好轉,系統出臺28 條措施,引導全市廣大金融機構積極回應“十項行動”、全力服務“十項行動”,採取新措施、展現新作為、做出新貢獻。
堅持穩中求進,強化窗口指導,為“十項行動”實施營造適宜的貨幣金融環境
人民銀行天津分行始終緊緊圍繞天津經濟社會高質量發展實際,認真履行金融宏觀調控職責,全力以赴組織做好貨幣信貸工作,引導金融機構和市場主體增強信心,為“十項行動”實施提供有力金融支持。
一是著眼信貸“總量管夠”、“節奏適度”,圍繞“穩健的貨幣政策要精准有力”基調要求,靠前發力、持續發力、綜合發力,進一步優化調控機制和手段,精准把握政策要求和形勢變化,強化重點專案資金保障,增強信貸總量增長的穩定性。一季度末,全市存貸款綜合增速9.2%,為2017年9月份以來新高。
二是著眼“用足用好”政策工具,繼續發揮結構性貨幣政策工具重要作用,注重信貸結構調整優化,重點加大對製造業、科技創新、綠色低碳、鄉村振興等“十項行動”重點領域的信貸支持,確保政策紅利傳導到全市各市場主體。一季度,累計運用再貸款、再貼現和各項貨幣政策工具資金超450億元。
三是著眼“開局爭先”目標要求,指導全市金融系統圍繞市委市政府部署的任務目標,堅持穩中求進工作總基調,堅持先給力、再優化,先穩定、再調整,邊發展、邊提升,主要金融運行指標提升到近年來相對較高的水準,社會融資規模存量達6.76萬億元,同比增長6.2%,與地區經濟增速更好匹配,以金融“開門紅”支持“十項行動”實現良好開局。
錨定關鍵環節,聚焦重點領域,推動“十項行動”見行見效
一是聚焦推動京津冀協同發展走深走實行動,深化落實京津冀協同發展人民銀行三地協調機制,推動金融機構與京津冀協同發展產業、專案有效對接,一季度末,對京津冀協同發展專案貸款餘額超過6600億元,在全部貸款中占16%。積極對接人民銀行、國家外匯管理局,大力支持“一基地三區”建設,持續抓好天津自貿區“金改30條”增量擴面,深挖市場主體需求,在跨境投融資等領域開展“首創性”政策探索,FT帳戶累計結算超6800億元。
二是聚焦製造業高質量發展行動,會同有關部門啟動實施金融服務重點產業鏈發展3.0版,推行“核心企業+主辦銀行”一對一服務機制,形成契合製造業高質量發展和產業升級需要的金融服務模式。一季度末,製造業貸款餘額3344.2億元,同比增長16.9%。其中,製造業中長期貸款餘額2216.9億元,同比增長28.2%。
三是聚焦濱海新區高質量發展支撐引領行動,加大對轄內濱海新區中心支行的指導督促力度,圍繞金融支持新區發展、外匯便利化等重點領域,不斷創新工作舉措、提升履職效能。一季度末,濱海新區銀行機構貸款餘額9110.8億元,同比增長13.6%,全國首筆飛機發動機離岸融資租賃業務落地東疆,新型離岸“境外承包工程海外採購”模式在新區實現複製推廣。
四是聚焦綠色低碳發展行動,積極運用再貸款、再貼現支持金融機構提升綠色金融服務能力,爭取總行政策支持,將3家地方法人銀行納入碳減排支持工具的金融機構範圍,累計利用支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、碳減排支持工具等帶動金融機構發放能源保供、碳減排貸款125億元。持續推動綠色金融創新發展,指導金融機構開展資訊披露工作,加快綠色信貸產品創新,今年以來,指導推出全市首個個人碳帳戶產品、首單“綠色建築性能責任保險+綠色信貸”專案、首支濕地保護主題綠色信託產品,一季度末,綠色貸款增速保持在20%以上。
樹牢人民思維,踐行金融為民,
在落實“十項行動”中提升金融服務的可得性、便利度
人民銀行天津分行始終站穩人民立場,堅持金融工作人民性,在落實“十項行動”中用心用情用力為企優環境,為民優服務,切實提升了人民群眾和市場主體的金融獲得感、滿意度。
一是持續加強金融基礎設施建設,打通金融服務“最後一米”。積極推動數字人民幣試點,在商圈零售、公共交通、公共繳費等16大類場景實現全覆蓋。持續推廣應用“智慧小二”金融服務平臺,已涵蓋衣食住行娛等十大行業,全市入網商戶近35萬戶,累計向7萬商戶提供信用貸款53億元。開展現金服務網格化工作,提升流通中人民幣整潔度,讓天津老百姓用上放心錢、乾淨錢。推動征信機構參與“京津冀征信鏈”建設,促進跨地域信用資訊互聯互通。推動開展農業經營主體信貸直通車建設,提高農業經營主體獲貸成功率、金融機構審貸效率。
二是全面提升金融服務品質,把服務做到群眾心坎上。圍繞外匯便利化政策開展政策宣講,加強督促指導,優質企業貿易收支便利化業務規模較去年末增長30%,資本專案支付便利化筆數占比保持在75%的高位,跨境金融服務平臺上線新的融資場景。持續鞏固拓展金融讓利實體經濟成果,持續落實減費讓利政策,到一季度末,銀行、支付機構累計降費5.9億元,惠及小微企業和個體工商戶192.8萬戶次。創設 “科技創新企業白名單”,打造“科創企業金融服務便利店”,一季度科技創新再貸款帶動金融機構支持科技型企業1.3萬戶次。支持創業就業,創業擔保貸款支持企業穩定就業崗位59萬個。
三是堅決打擊侵害金融消費者權益行為,守護好老百姓的錢袋子。深入推進金融消費糾紛多元化解機制建設,及時高效解決金融消費糾紛,“12363熱線”法定期限內辦結率達100%,天津市金融消費糾紛調解中心調解成功率達95.1%。深入開展打賭反詐工作,嚴厲打擊“征信修復”亂象,堅決打擊非法集資、洗錢犯罪等違法行為。
下一步,人民銀行天津分行將持續發揮好人民銀行基層行職能作用,心明眼亮、心無旁騖、主動作為,積極對接總行總局爭取政策支持,組織引導全市金融機構聚焦中心任務、首要任務和第一要務,更加自覺主動服務全市發展大局,進一步強化對“十項行動”金融支持,不斷改進優化金融服務質效,以金融之為助力中國式現代化建設的天津實踐。
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