全球金融週期:趨勢和影響——人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝在第十四屆陸家嘴論壇上的主題演講
尊敬的陳書記、龔市長,羅塞夫行長,尊敬的各位來賓:
大家好!今天我給大家報告的主題是“全球金融週期:趨勢和影響”。
自20世紀90年代以來,全球尤其是美歐發達經濟體的資產價格、信貸增長、銀行杠杆率以及跨境資本流動等各項金融指標均呈現出明顯的共振。在中長期的時間軸上,金融活動呈現出週期波動的特徵,自20世紀90年代以來經歷了三輪較大的下行期,分別是2000-2002年互聯網泡沫破滅、2008-2009年國際金融危機、2022年全球股債匯“三殺”。綜合股票、債券、匯率等多種金融指標,構造出反映金融整體狀況的金融條件指數,在這三輪下行期都出現了快速大幅收緊。由於美元在國際貨幣體系中占主導地位,美聯儲貨幣政策成為全球金融週期的重要驅動因素。美聯儲1999-2000年、2004-2006年、2022年以來三輪加息,分別導致了此後的全球金融週期的三輪下行期。
2022年全球股債匯“三殺”,全球股票全年下跌約20%,債券也有兩位數的跌幅,跨境資本流動大幅減少,銀行信貸標準普遍收緊,呈現出全球金融週期下行期的典型特徵。2022年,美國金融條件指數由歷史極端低位上升,收緊程度和速度僅次於2008年國際金融危機時,背後原因是美聯儲“大放大收”的貨幣政策。
每當美國金融條件收緊時,一些經濟基本面比較脆弱、對外部融資依賴度較高的新興經濟體,往往就會面臨較大的資本流出、本幣貶值、外債償還壓力,甚至爆發金融危機。2022年以來,隨著美國金融條件快速收緊,全球金融週期進入下行期,新興經濟體再度面臨本幣貶值等壓力。2021年5月至2022年9月,美元指數由89升至114,升幅高達28%,與2014年中至2017年初美元指數升幅相當。同期摩根大通新興市場貨幣指數下跌17%,跌幅顯著小於2014年中至2017年初的29%。
本輪新興經濟體貨幣貶值幅度相對較小,主要有三方面原因。一是新興經濟體外匯儲備持續增長,應對資本流出的緩衝墊更厚。二是許多新興經濟體央行搶在美聯儲之前啟動加息週期,贏得了主動。三是商品出口型新興經濟體受到全球大宗商品價格上漲提振。雖然本輪金融週期下行對新興經濟體的影響弱於歷史上的幾次,但一些經濟實力偏弱、外部融資依賴度高的新興經濟體,仍然面臨較大的償債壓力。
近年來,中國的金融週期則相對穩健。2020年以來,10年期國債到期收益率在2.4%-3.4%之間窄幅波動,最高與最低點的極差不到100個基點,顯著低於美國同期近400個基點。中國社會融資規模則保持10%左右的增速。中國金融週期相對穩健背後的原因,是中國長期堅持穩健的貨幣政策。中國貨幣政策堅持以我為主,堅持跨週期和內外平衡的導向,不跟隨美聯儲“大放大收”,不搞競爭性的零利率或量化寬鬆政策。
中國穩健的金融週期為經濟和金融市場運行提供了適宜的環境。市場流動性保持合理充裕,為實體經濟提供充足穩定的融資。信貸脈衝是刻畫金融週期變化的重要指標,反映了金融週期的邊際變化方向。以新增信貸占國內生產總值(GDP)比重的邊際變化衡量,2023年以來中國的信貸脈衝轉正上行,顯示信貸對經濟的支持作用正在增強。2023年初以來,對於中國經濟增速的預測總體是上修的。國際貨幣基金組織(IMF)將今年中國經濟增長預測由4.4%上調至5.2%。兩天前,世界銀行剛剛將今年中國經濟增長預測由4.3%上調至5.6%。
人民幣資產具有競爭力的真實利率,為我國貿易投資夥伴持有的人民幣提供了良好的保值能力。以2年期國債收益率減去核心居民消費價格指數(CPI)衡量,中國的真實利率處於1.7%左右,與大幅加息後的美國真實利率相當,顯著高於德國、日本等發達經濟體。在全球高通脹背景下,人民幣債券的投資組合分散化價值凸顯。2022年以來,發達國家政府債與股票都出現了明顯下跌,股債收益的相關性由負轉正,債券對沖股票的分散化價值顯著降低;新興市場債券作為風險資產,與全球股票收益的相關性始終較高;中國債券與全球股票收益的相關係數則保持在負值區間,具有較好的投資組合分散化價值。
2023年以來,我國外匯市場運行總體平穩,跨境資金流動由年初較高順差趨向基本平衡,外匯儲備穩中有升,人民幣匯率在合理均衡水準上保持基本穩定。4月中旬以來,受內外部多種因素影響,尤其是美元指數在美國債務上限問題、中小銀行風險問題推升避險情緒、美聯儲加息預期有所升溫的推動下走強,疊加國內經濟恢復基礎尚不穩固,人民幣匯率出現了一些波動,但我國外匯市場運行總體平穩,匯率預期和跨境資金流動保持相對穩定。向前看,中國經濟運行總體保持穩中上行的態勢,而一些市場機構則預測美國經濟可能面臨溫和衰退。同時,隨著美聯儲加息週期接近尾聲,美元走強較難持續,外溢影響有望減弱。總體看,我國外匯市場有望保持較為平穩的運行狀態。
經過多年的改革發展,近年來我國外匯市場運行逐漸呈現出新的特徵:市場運行呈現較強的韌性,市場主體更加成熟,交易行為更加理性,匯率避險工具更多運用,以及人民幣跨境使用水準的大幅提升,也大幅壓縮了匯率風險敞口。而且外匯市場監管者面對市場的變化時,也更加從容、更加淡定、更加成熟。多年來,我們在應對外部衝擊中積累了不少經驗,外匯市場宏觀審慎政策工具也更加豐富。我們有信心、有條件、有能力維護外匯市場的穩定運行。
最後,預祝本屆陸家嘴論壇圓滿成功,謝謝大家!
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