申報指南發佈！西安以高質量有效投資做強工業支撐

2023-10-07 12:05:30 · 西安發佈

為加快推動西安市產業轉型升級、壯大成勢，西安市工業倍增引導基金子基金申報指南（以下簡稱《申報指南》），於近日正式發佈。

作為西安產業投資基金的主體，西安市工業倍增引導基金（以下簡稱“工業倍增引導基金”）是由市政府批准設立，按照市場化方式運作的市級政府投資基金，總規模不低於200億元，主要通過“整合存量基金資產+財政補充出資+市場化籌集資金”的方式設立，由市級國有產業投資公司——西安投資控股有限公司進行市場化運作。

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指向明確

聚焦“實現產業倍增”目標

根據《申報指南》，工業倍增引導基金明確以“實現產業倍增”為目標，主要支持西安市支柱產業、升規企業發展壯大，側重市場化“產業培育”。

具體來看，工業倍增引導基金主要涵蓋三類支持方向 ：

一是以“一產業一基金”模式設立六大支柱產業專項基金 。支持西安市國有平臺公司圍繞全市六大支柱產業領域分別發起設立產業專項基金，主要支持全市規模以上工業企業庫中六大支柱產業領域重點企業融資專案。

二是新設區域“小升規”主題培育基金 。支持西鹹新區、高新區、經開區及西安市其他重點區縣分別發起設立“小升規”等主題培育基金，通過股權直投方式引導和支持西安市中小工業企業加快轉型升級為規模以上企業，精准覆蓋“小升規”培育庫中的企業股權融資專案。

三是統籌出資運作已設立的市級產業直投基金 。將民營經濟發展基金、國資綜改基金等納入引導基金體系統一出資運作。

細則縝密

將投後服務能力及專案儲備

納入申報要求

按照市場化方式投資運作的工業倍增引導基金，在兼具產業支持和“小升規”等方向、形成差異化投資策略和緊密協同機制的同時，著重將投後服務能力及專案儲備納入申報要求，將管理人的資源嫁接及賦能水準作為擬設基金的考察重點，以更加有效的手段助力企業面向資本市場轉化。

針對申報主體的投資管理能力 ，《申報指南》明確要求“管理機構或配備的核心成員有較強的投資管理能力，累計實際管理並完成中基協備案的股權投資基金不少於1支”。

針對募資能力，《申報指南》要求“子基金管理機構在提交基金申報方案時，須取得子基金其他出資人的出資承諾（意向）函，承諾（意向）出資金額合計不低於子基金規模（擬出資人為各級政府投資基金除外）的50%”。

針對投後服務能力和專案儲備情況，《申報指南》要求申報主體“具備較深厚的綜合服務能力和資源，能夠較好地為被投企業提供投後增值服務”，且“擁有較強的行業研究能力，擁有豐富的優質企業專案儲備資源”。

在子基金設立相關條目中，《申報指南》規定“申請工業倍增引導基金出資的專項基金規模應與其管理機構的投資能力相匹配，原則上不低於5億元（單一專案專項基金除外）”；投資階段條目中，明確提出“專項基金應主要投資於成長期、成熟期的企業和專案，投資於成長期、成熟期企業的比例應不低於專項基金總規模的70%”。