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國家發改委公開徵求海南自由貿易港政策意見！

2023-10-23 08:45:13 · 國家發改委

10月21日，國家發改委發佈《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（修訂徵求意見稿）》。產業目錄包括農光互補等工農業融合發展，海洋石油勘探、開發、生產相關的設備研發、製造、檢驗、維修、銷售及配套產業，8兆瓦及以上海上風電機組技術開發與設備製造、海上風電運營維護，新型儲能技術開發、設備製造等171項內容。詳情如下↓↓ ↓

根據《關於海南自由貿易港企業所得稅優惠政策的通知》（財稅〔2020〕31號），對註冊在海南自由貿易港並實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。鼓勵類產業目前包括兩部分：

一是國家現有產業目錄，《產業結構調整指導目錄（2019年本）》共821項，以及《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》中全國 519項及海南72項。

二是《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（2020年本）》（共143項）

2023年10月21日，國家發改委發佈《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（修訂徵求意見稿）》（共171項），修訂稿主要增加了以下產業：

（一）農、林、牧、漁業

4.水產養殖尾水治理

5.廢舊農膜、農藥包裝物廢棄物等農業投入品廢棄物資源化利用

6.農光互補等工農業融合發展

（二）製造業

11.藥品、綠色建材生產，農林產品深加工製造（國家實行配額管理的商品除外）

12.機制砂生產（年生產 100 萬立方米機制砂以上的建築石料機制砂一體化生產，鼓勵在保障品質前提下，利用廢石、尾礦、建築垃圾等二次資源生產機制砂石）

18.新能源專用汽車製造（《產業結構調整指導目錄》限制類淘汰類專案除外）

19.通用設備（新能源生產專用車輛）製造

20.非公路休閒車及零配件製造（新能源）

30.醫療器械開發與生產，醫療應急防護物資開發和生產（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外）

36.特殊食品(嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫學用途配方食品)研發、製造

37.通用名藥物開發和生產（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外）

38.藥品上市許可持有人和醫療器械註冊人備案人生產經營

39.8兆瓦及以上海上風電機組技術開發與設備製造

40.海上風電運營維護

41.新型儲能技術開發、設備製造

42.汽車、船舶、工程機械等通用型零部件生產製造（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外 )

43.潛水救撈設備製造

44.智能製造相關儀器儀錶、電線、電纜、光纜及電工器材、電氣機械和器材製造（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外）

45.光電子技術和產品 (含光纖預製棒、半導體發光二極體LED、光纖、光纖連接器) 開發、製造

46.新能源汽車動力蓄電池梯次利用產品和技術開發

47.飲料的開發生產，果渣、茶渣、咖啡渣等的綜合開發與利用（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外）

（四）批發和零售業

63.離岸新型國際貿易 ( 技術先進型服務）

（五）交通運輸、倉儲和郵政業

82.新能源汽車充換電基礎設施及智慧系統技術開發與運營

83.城市智慧停車設施運營、智慧停車系統技術開發與運營

84.數字公路及智慧交通技術研發

（七）資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業

104.利用衛星提供通訊傳輸以及導航、定位、測繪、氣象地質勘查、空間資訊等應用服務的技術研發

105.互聯網地圖服務軟體、地理資訊系統軟體、測繪軟體、遙感軟體、導航與位置服務軟體、地圖製圖軟體等開發，地理資訊加工處理、地理資訊系統工程服務、導航及位置服務等技術研發

（八）金融業

106.企業征信、信用評級、增信等金融仲介服務業務

（九）租賃和商務服務業

123.語言技術開發應用

（十）科學研究和技術服務業

134.工業設計、文旅創意設計、建築與環境設計、數字創意、設計服務

138.生物醫藥合同研究組織服務

139.藥品非臨床安全評價服務、醫療器械非臨床研究

（十一）水利、環境和公共設施管理業

146.海洋碳匯、地質碳匯工程

147.海水淡化技術裝備研發

（十二）教育

150.職業技能培訓

（十四）文化、體育和娛樂業

161.出版服務，出版物展示、交易和發行網點（實體書店）建設

詳情如下：

關於公開徵求對

《海南自由貿易港鼓勵類

產業目錄（修訂徵求意見稿）》

意見的公告

為貫徹落實中共中央、國務院印發實施的《海南自由貿易港建設總體方案》，加快推進海南自由貿易港建設，結合海南實際，國家發展改革委會同有關方面對《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（2020年本）》進行了修訂，形成了《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（修訂徵求意見稿）》，現向社會公開徵求意見。

此次公開徵求意見的時間為2023年10月21日至2023年11月20日。請登錄國家發展改革委門戶網站（國家發改委網站）首頁“互動交流”板塊，進入“意見徵求”專欄，提出意見建議並說明理由。

感謝您的參與和支持！

附件：海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（修訂征求意見稿）

國家發展改革委

2023年10月21日

企业所得税

海南自由貿易港

产业结构调整

外商投資產業目錄

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10月21日，國家發改委發佈《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（修訂徵求意見稿）》。產業目錄包括農光互補等工農業融合發展，海洋石油勘探、開發、生產相關的設備研發、製造、檢驗、維修、銷售及配套產業，8兆瓦及以上海上風電機組技術開發與設備製造、海上風電運營維護，新型儲能技術開發、設備製造等171項內容。詳情如下↓↓ ↓

根據《關於海南自由貿易港企業所得稅優惠政策的通知》（財稅〔2020〕31號），對註冊在海南自由貿易港並實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。鼓勵類產業目前包括兩部分：

一是國家現有產業目錄，《產業結構調整指導目錄（2019年本）》共821項，以及《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》中全國 519項及海南72項。

二是《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（2020年本）》（共143項）

2023年10月21日，國家發改委發佈《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（修訂徵求意見稿）》（共171項），修訂稿主要增加了以下產業：

（一）農、林、牧、漁業

4.水產養殖尾水治理

5.廢舊農膜、農藥包裝物廢棄物等農業投入品廢棄物資源化利用

6.農光互補等工農業融合發展

（二）製造業

11.藥品、綠色建材生產，農林產品深加工製造（國家實行配額管理的商品除外）

12.機制砂生產（年生產 100 萬立方米機制砂以上的建築石料機制砂一體化生產，鼓勵在保障品質前提下，利用廢石、尾礦、建築垃圾等二次資源生產機制砂石）

18.新能源專用汽車製造（《產業結構調整指導目錄》限制類淘汰類專案除外）

19.通用設備（新能源生產專用車輛）製造

20.非公路休閒車及零配件製造（新能源）

30.醫療器械開發與生產，醫療應急防護物資開發和生產（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外）

36.特殊食品(嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫學用途配方食品)研發、製造

37.通用名藥物開發和生產（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外）

38.藥品上市許可持有人和醫療器械註冊人備案人生產經營

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40.海上風電運營維護

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42.汽車、船舶、工程機械等通用型零部件生產製造（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外 )

43.潛水救撈設備製造

44.智能製造相關儀器儀錶、電線、電纜、光纜及電工器材、電氣機械和器材製造（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外）

45.光電子技術和產品 (含光纖預製棒、半導體發光二極體LED、光纖、光纖連接器) 開發、製造

46.新能源汽車動力蓄電池梯次利用產品和技術開發

47.飲料的開發生產，果渣、茶渣、咖啡渣等的綜合開發與利用（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類專案除外）

（四）批發和零售業

63.離岸新型國際貿易 ( 技術先進型服務）

（五）交通運輸、倉儲和郵政業

82.新能源汽車充換電基礎設施及智慧系統技術開發與運營

83.城市智慧停車設施運營、智慧停車系統技術開發與運營

84.數字公路及智慧交通技術研發

（七）資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業

104.利用衛星提供通訊傳輸以及導航、定位、測繪、氣象地質勘查、空間資訊等應用服務的技術研發

105.互聯網地圖服務軟體、地理資訊系統軟體、測繪軟體、遙感軟體、導航與位置服務軟體、地圖製圖軟體等開發，地理資訊加工處理、地理資訊系統工程服務、導航及位置服務等技術研發

（八）金融業

106.企業征信、信用評級、增信等金融仲介服務業務

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123.語言技術開發應用

（十）科學研究和技術服務業

134.工業設計、文旅創意設計、建築與環境設計、數字創意、設計服務

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146.海洋碳匯、地質碳匯工程

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（十二）教育

150.職業技能培訓

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161.出版服務，出版物展示、交易和發行網點（實體書店）建設

詳情如下：

關於公開徵求對

《海南自由貿易港鼓勵類

產業目錄（修訂徵求意見稿）》

意見的公告

為貫徹落實中共中央、國務院印發實施的《海南自由貿易港建設總體方案》，加快推進海南自由貿易港建設，結合海南實際，國家發展改革委會同有關方面對《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（2020年本）》進行了修訂，形成了《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（修訂徵求意見稿）》，現向社會公開徵求意見。

此次公開徵求意見的時間為2023年10月21日至2023年11月20日。請登錄國家發展改革委門戶網站（國家發改委網站）首頁“互動交流”板塊，進入“意見徵求”專欄，提出意見建議並說明理由。

感謝您的參與和支持！

附件：海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（修訂征求意見稿）

國家發展改革委

2023年10月21日

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