央行：進一步深化內地與香港金融合作

2024-02-11 10:40:43 · 人民銀行

近年來，人民銀行認真貫徹落實黨中央決策部署，按照“一國兩制”方針，積極與香港金管局等金融管理部門溝通，推動兩地金融合作，支持香港鞏固國際金融中心地位，取得了積極成效。

香港全球離岸人民幣業務樞紐地位不斷強化

2018年起，人民銀行在香港常態化發行人民幣央行票據，為香港離岸人民幣市場提供高信用等級資產，目前累計發行央票7250億元。同時，人民銀行大力支持內地政府部門、金融機構和非金融企業赴港發行債券，不斷完善香港人民幣收益率曲線。2021年10月起，深圳市政府連續三年在香港發行離岸人民幣地方政府債券。此外，人民銀行與香港金管局簽署的本幣互換協議已升級為常備互換安排，規模擴大至8000億元人民幣，為香港離岸人民幣業務發展提供中長期流動性支持。目前，香港已成為全球最重要的離岸人民幣業務樞紐，跨境人民幣結算量在境外國家（地區）中排名始終保持第一，全球約75%的離岸人民幣支付通過香港結算。同時，香港的離岸人民幣資金池規模、人民幣存款規模、人民幣債券發行規模以及人民幣外匯交易量均在全球主要離岸人民幣市場中位居第一。

內地與香港金融市場互聯互通持續深化

香港作為連接內地與國際市場的橋樑，一直是國際投資者進入內地投資的重要管道。為強化香港國際資產管理中心地位，2014年起，人民銀行與兩地金融監管部門密切合作，相繼推出“滬深港通”“債券通”“跨境理財通”和“互換通”等機制。目前，國際投資者持有的A股約七成通過“滬深港通”投資，交易的內地債券超過一半通過“債券通”北向通完成。在此基礎上，2024年1月，人民銀行和香港金管局等共同推出多項互聯互通優化舉措，發佈優化粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點的實施細則，將“債券通”項下債券納入香港金管局人民幣流動資金安排的合格抵押品，並計畫進一步開放境外投資者參與境內債券回購業務，支持包括“債券通”管道在內的所有已進入銀行間債券市場的境外機構參與債券回購。

香港參與粵港澳大灣區建設更加深入

近年來，人民銀行會同有關部門先後出臺金融支持粵港澳大灣區和前海深港合作區建設的意見，支持香港充分發揮先行先試的政策優勢，陸續在粵港澳大灣區內啟動合格境內有限合夥人（QDLP）和合格境外有限合夥人（QFLP）試點，擴大港澳居民代理見證開立內地個人II類、III類銀行帳戶試點銀行範圍，並支持港澳版“雲閃付”錢包、支付寶（香港）電子錢包和微信（香港）電子錢包擴大在全國的適用範圍。近期，人民銀行還出臺檔，更好滿足港澳居民在粵港澳大灣區的置業需求，並宣佈擴大深港跨境征信合作試點範圍，便利兩地企業跨境融資。

兩地綠色和可持續金融合作有序推進

近年來，兩地在綠色金融合作平臺建設、綠色債券發行等領域開展了多項合作。2020年9月，粵港澳大灣區綠色金融聯盟成立，為兩地深化綠色金融合作搭建平臺。2022年7月，人民銀行推動發佈內地首個企業赴香港發行綠色債券的流程參考，支持地方政府和企業主體赴港發行綠色債券。目前，深圳市已連續三年赴港發行綠色和可持續發展債券。香港已成為亞洲綠色投融資的重要市場，累計發行綠色債券超過800億美元，可持續發展基金（ESG基金）管理的總資產達1600億美元。

兩地金融科技合作成果豐碩

下一步，人民銀行將進一步深化內地和香港金融合作，支持香港國際金融中心建設，推動香港加快融入國家發展大局。繼續在港常態化發行人民幣央行票據，支持具備條件的地方政府、金融機構和企業赴港發行離岸人民幣債券，鞏固香港全球離岸人民幣業務樞紐地位。深化兩地金融市場互聯互通，繼續優化“債券通”“跨境理財通”和“互換通”等機制，支持香港鞏固國際資產管理中心地位。加快推動金融支持粵港澳大灣區建設的各項政策落地，為香港居民在粵港澳大灣區工作、生活提供便利的金融環境。加強與香港在綠色金融領域的業務合作和規則銜接，支持內地金融機構赴港發行各類綠色金融產品，支持香港發展成為綠色和可持續金融中心。與香港金管局加強金融科技領域合作，共同深化金融科技創新監管協同，不斷深化數字人民幣跨境試點，支持香港打造亞太地區金融科技樞紐。