積極開展跨境人民幣業務創新創新推出“FT分公司模式” 人民銀行天津市分行加大金融支持力度服務京津冀協同發展

2024-03-17 09:33:50 · 中國人民銀行天津市分行

中國人民銀行天津市分行加大金融支持力度服務京津冀協同發展

今年是京津冀協同發展上升為國家戰略十周年。十年來，中國人民銀行天津市分行深入貫徹京津冀協同發展決策部署，緊密圍繞抓住疏解北京非首都功能這個牛鼻子和落實“一基地三區”功能定位，會同北京、河北兩地人民銀行分支機構及天津市相關部門，以加強組織領導、深化業務協作、推進產融結合、優化信用環境等為著力點，不斷促進三地金融資源高效流動和有效配置，助力交通一體化、生態環境保護、產業轉移升級等重點領域率先突破和取得實效，為天津扎實推進京津冀協同發展提供有力支持。截至2023年末，天津市金融機構支持京津冀協同發展專案貸款餘額7115.1億元，同比增長7.3%，較年初新增485.5億元，在各項貸款中的占比為15.9%，比上年同期提高0.29個百分點，比有數據統計以來（2017年末）提高2.6個百分點。加強組織領導統籌推進協同發展金融工作

人民銀行天津市分行黨委高度重視金融支持京津冀協同發展工作，多次召開黨委會、行長專題會等進行研究部署，成立了分行“一把手”為組長、分管副行長為副組長，多個相關部門主要負責人為成員的金融支持京津冀協同發展領導小組。持續深化京津冀協同發展人民銀行三地協調機制建設，強化政策服務協同與聯動。在協調機制框架下，三地自2018年起連續六年舉辦黨委理論學習中心組聯組學習，定期印發年度工作要點，聯合開展“京津冀產業鏈金融支持計畫”等重點工作，並組織銀行就京津冀交通一體化、支持雄安新區建設等領域簽署戰略合作協議。加大資金支持

引導金融資源支持三地協同發展

持續深化京津冀重大專案、重點領域政銀企對接服務，積極向轄內金融機構推送重點專案“白名單”、組織銀行與企業簽署合作協議，引導金融機構圍繞疏解北京非首都功能和“一基地三區”功能定位積極提供融資支持，保障交通一體化、生態環保、產業升級轉移等重點領域建設資金供給。截至目前，累計推送重點專案800餘個，已全部完成對接。發揮銀行間市場債券融資優勢，借助三地人民銀行、金融局（辦）和交易商協會聯合簽訂的“七方協議”，充分依託“政銀企”債券市場工作協調機制，鼓勵支持金融機構輔導幫助更多天津企業發債融資。自“七方協議”簽署以來，天津市非金融企業債務融資工具累計發行17942.81億元，並成功發行全國首單綠色短期融資券、首單京津冀科技創新資產支持票據等近20單全國首創產品。深化改革創新

激發自貿區金融改革創新動力活力

深入推進外匯領域和自貿區改革創新，持續推動天津自貿區“金改30條”增量擴面，在制度創新、先行先試、引領開放等多方面取得一系列重大突破進展，在跨境投融資等領域開展“首創性”政策探索，積累了融資租賃公司外債便利化試點、經營性租賃收取外幣租金等多個創新試點成果。積極開展跨境人民幣業務創新，創新推出“FT分公司模式”，滿足京津冀等地區企業使用FT帳戶的需求，以先行先試政策促進協同聯動，助力區域實體經濟升級發展，截至目前，FT帳戶累計結算達8250億元。自天津自貿試驗區掛牌以來，截至2023年末，區內主體累計開立本外幣帳戶15.7萬個；辦理跨境收支3836.9億元，辦理跨境人民幣結算7518.3億元。主動會同地方政府制定出臺《關於深入推進金融創新運營示範區建設的方案》，推動高水準建設金融創新運營示範區，為京津冀協同發展提供高質量金融服務。推動征信協同

推進京津兩地線上征信服務一體化

一是推進“京津冀征信鏈”建設，指導轄內征信機構與“京津冀征信鏈”完成對接，合作共用數據資訊，擴大上鏈產品範圍。轄內金融機構已在“京津冀征信鏈”成功部署首款跨區域調用產品。截至目前，“京津冀征信鏈”累計實現征信產品查詢調用550萬筆，向202萬戶市場主體發放貸款143.6億元。二是開展京津兩地線上征信服務一體化工作，借助微信小程式搭建跨區域征信維權線上服務平臺，推動跨區域維權服務便利化，有效提升征信維權服務滿意度及維權效率。自平臺正式上線運行以來，截至目前，共受理9226件針對天津轄內接入機構的征信維權申請，8892件經雙方溝通處理完畢，99%征信維權事項在10日內得到金融機構答復。聚焦政策研究

不斷加強監測分析力度

扎實推進京津冀協同發展相關研究工作，通過天津市金融學會重點研究專案和年度調研課題，有效動員社會力量深入調研京津冀協同發展問題，近年來，已啟動2項重點研究專案，完成8篇高質量研究成果。合理運用公開刊物的平臺功能，在《華北金融》設置“京津冀協同發展”專欄，推動研究成果轉化利用，促進各方關注京津冀協同發展，截至目前已收稿京津冀協同發展相關學術文章56篇、刊發15篇。聯合編寫《金融支持京津冀協同發展的思考與實踐》，完成《國外區域產業功能協同對京津冀的啟示》《國外區域交通網絡協同對京津冀的啟示》，總結圍繞京津冀協同發展形成的主要研究成果、舉辦學術活動、通過天津市金融學會和《華北金融》雜誌宣傳推介有關情況。持續做好京津冀三地銀行業資訊數據共用工作，定期編制匯總《京津冀銀行業主要監管指標統計表》《京津冀主要經濟金融指標》，為三地人民銀行全面掌握金融機構業務開展情況、分析評價工作推進成效提供有力支持。

下一步，人民銀行天津市分行將在人民銀行總行指導下，積極圍繞國家規劃和天津市部署，充分發揮協調機制作用，與京冀兩地人民銀行及地方有關部門加強溝通、深化協作。

一是綜合運用貨幣政策工具和窗口指導手段，推動轄內金融機構加大信貸投放、創新產品服務，為天津落實“一基地三區”功能定位、京津冀協同發展走深走實提供更多金融支持。

二是進一步完善京津冀經濟金融數據統計制度，在現有《天津市金融支持京津冀協同發展專案統計制度》基礎上，聯合北京市、河北省金融統計部門，依託京津冀協同發展專案及國家金融基礎資料庫，研究制定專項統計制度，實現統計標準和數據共建共用，並積極爭取向人民銀行總行備案。

三是探索建立京津冀金融創新合作機制，深入落實金融創新運營示範區建設各項任務安排，推動科創金融、數字金融、航運金融等重點金融產業綜合實力達到國內先進水準，融資租賃、保理行業保持全國領先，為天津實施高質量發展“十項行動”、全面建設社會主義現代化大都市提供有力支撐。