全国首个以“研发创新”为特色的综保区北京中关村综合保税区顺利通过预验收

2024-03-26 09:49:41 · 北京市海淀区商务局

2024年3月25日

北京中关村综合保税区

通过预验收

这不仅标志着中关村综合保税区建设取得了阶段性成果，向4月份正式封关运作迈出了坚实的一步；也标志着中关村新一轮先行先试改革揭开了以高水平开放促进高质量发展，以新质生产力增强发展新动能的新篇章。

联合预验收工作组同意通过预验收

本次预验收工作由北京海关牵头，北京市发改委、市财政局、市规自委、市商务局、国家税务总局北京市税务局第二税务分局和国家外汇管理局北京市分局等组成联合预验收工作组共同开展工作。

当天，联合预验收组实地察看了中关村综保区智能通道、隔离设施、查验场地、监管仓库、道路设施、信息化管理系统等基础和监管设施，观看了全方位、不间断、无盲区智能视频监控系统操作演示，以及模拟人员穿越报警监视演示等内容，审查核对资料并询问相关问题。

联合预验收组工作成员对各项设施建设表示认可，认为中关村综保区0.372平方公里周界隔离范围内的基础和监管设施符合国家有关法律法规及《北京中关村综合保税区基础和监管设施设置规范》的规定要求，同意通过预验收，与海淀区政府共同签署《北京中关村综合保税区预验收纪要》。

全国首个

以“研发创新”为特色的综合保税区

中关村综保区位于海淀温泉镇，于2023年5月23日正式获国务院批复同意设立，规划面积0.4平方公里，产业空间66万平方米，是全国首个在中央文件中明确设立的，首个以“研发创新”为特色、以“保税研发”为主要功能的综合保税区。

设立中关村综保区，打造国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区、中关村国家自主创新示范区和综合保税区“四区叠加”的新交集，是探索特色型综合保税区建设的重要尝试，也是以颠覆性技术前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力的先行试点。

“业态创新”

锚定“2+2+N”保税业务谱系

着眼打造全国一流、世界领先的综合保税区和科技创新高地的目标，中关村综保区聚焦战略性新兴产业和未来产业，坚持以科技创新推动产业创新，拟构建“2+2+N”保税业务谱系，以集成电路和医药健康为核心，人工智能和科技服务为重点，拓展总部经济、跨境电商、融资租赁等N个保税服务业态。

自启动申建以来，不断加强项目引进工作，充分调动招商资源，持续精心培育项目，截至目前，累计拟入区项目78个，其中已签约企业11个，标志性科创项目签约工作持续推进。

“以智提效”

构建“3+1”智慧监管体系

为了加快推进智慧海关建设和“智关强国”行动计划，中关村综保区将传统综保区管理模式的基础上，依托先进技术和智能装备，构建“电子围网+智能通道+电子围栏”和“综保区数智监管辅助平台”的“3+1”监管体系，打造以嵌入式联网监管为核心、非必要不阻断的海关创新监管模式，以高水平安全为发展新质生产力保驾护航，以便利化通关为高质量发展提质增效。

在本次预验收中，中关村综保区在全国综保区中率先探索建设“信息化围网”，采用隔离绿化灌木及高清视频监控系统替代传统综保区隔离围网。

“夯实基建”

筑牢研发创新高品质基础设施

中关村综保区自获国务院批准设立起，基础设施规划建设提速保质加速推进。目前，涉及封关验收的网外综合楼、海关查验区和库房等已全面建成，满足封关预验收条件。首期10万平米的产业空间——创新研发主楼，也已主体结构封顶，目前正在进行内部机电安装，计划今年7月份竣工，重点为集成电路、医药健康、人工智能等企业提供公共实验平台与信息服务中心。

另外，中关村综保区二期产业载体已经完成规划设计，将创新性采用研发单元模式，以半层（约2000㎡左右）为一个“研发标准间”，企业可按需租赁使用一个或多个“研发标准间”。

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下一步，中关村综保区将全力以赴完成正式封关验收工作任务，持续精准对接和培育入区项目，整合中关村科技创新资源，促进海淀区内企业、高等学校和科研机构高效便捷利用国际资源，提高研发效率。同时，中关村综保区将坚持以高水平开放促进高质量发展，坚定不移推进高水平科技自立自强，为发展新质生产力营造良好国际合作环境，促进国内国际各类先进优质生产要素向新质生产力顺畅流动，探索依靠科技创新开辟新领域新赛道、塑造发展新动能新优势的新路径，打造全国特色型综合保税区和智慧综合保税区的新标杆。