推动厦门外贸质升量稳厦门市印发《关于充分发挥出口信用保险作用扎实推进贸易高质量发展助力打造新发展格局节点城市的通知》

2024-07-05 11:38:04 · 厦门市商务局

跨境金融

为落实商务部、中国信保《关于充分发挥出口信用保险作用扎实推进贸易高质量发展加快建设贸易强国的通知》（商财函〔2024〕98号）有关精神，进一步发挥政策性出口信用保险跨周期逆周期调节作用，推动厦门外贸质升量稳，7月3日，厦门市商务局中国信保厦门分公司联合发布《关于充分发挥出口信用保险作用扎实推进贸易高质量发展助力打造新发展格局节点城市的通知》。

一、落实中央要求，聚焦服务重点

各区商务主管部门和中国信保厦门分公司各业务单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，尤其是来闽考察重要讲话和致厦门经济特区建设40周年贺信重要指示精神，坚决落实中央金融工作会议和中央经济工作会议部署，根据中共中央、国务院《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》，国务院办公厅《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，和商务部、中国出口信用保险公司《关于充分发挥出口信用保险作用扎实推进贸易高质量发展加快建设贸易强国的通知》等文件要求，聚焦“两岸融合”、“内外贸一体化”、“新业态”、“中间品贸易”等重点领域，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，发挥好出口信用保险作用，构建优质外贸生态环境，增强外贸竞争优势，推进贸易高质量发展，助力打造新发展格局节点城市。

二、提升服务质效，推动外经贸高质量发展

（一）稳定外贸规模。要将出口信用保险作为稳外贸的重要抓手，研究制定相关政策，支持企业投保出口信用保险。各区商务主管部门要加大企业调研力度，加强形势跟踪研判，进一步增强工作主动性前瞻性，结合出口信用保险作用做好政策设计，确保外贸运行在合理区间。中国信保厦门分公司各业务单位要强化信用保险资源供给。一要持续扩大短期出口信用保险覆盖面，支持企业稳住对美欧日韩等传统市场出口，扩大对“一带一路”国家、RCEP国家、金砖国家等新兴市场的出口，力争全年短期出口信用保险支持不低于205亿美元。二要加大信用保险资源供给，提升限额满足率，力争限额满足率不低于全国平均水平。三要通过出口前保险支持企业拓市场抢订单，全年保障出口前合同金额不低于25亿美元。四要争取进口预付款保险资源支持企业扩大先进技术、重要设备、优质农产品和能矿产品进口。五要提升理赔效率和服务水平，切实帮助企业补偿损失、防控风险、提振信心。六要优化资信服务收费，对于限额承保配套的买方资信调查费给予全部减免。

（二）优化外贸结构。对重点外贸企业、外贸自主品牌企业、内外贸一体化领跑企业、AEO高级认证企业、专精特新企业强化精准扶持，予以更大力度的出口信用保险、国内贸易信用保险投保及资信费支持。各区商务主管部门对重点支持的电子信息、新能源等重点产业链，中间品贸易，内外贸一体化，专精特新等具有增长潜力的重点领域，要设定重点企业白名单并搭建服务平台，为中国信保厦门分公司精准服务提供有效抓手，鼓励有条件的企业实施产能国际化布局。中国信保厦门分公司各业务单位一要聚焦七条重点产业链加大支持，尤其是对电子信息、新能源汽车、光伏产品、锂电池等优势产品，要推动龙头企业应保尽保，实现支持金额同比增长。二要支持企业中间品贸易配套高质量“走出去”，利用多险种配套组合为企业提供融资支持和风险保障，支持企业通过设备出口或投建营等方式开展境外项目建设，力争全年项目类业务支持金额不低于24亿美元。三要服务内外贸一体化试点工作，重点支持厦门市内外贸一体化领跑企业国内贸易信用保险业务，加大限额支持力度。四要加大专精特新企业支持力度，在风险可控的情况下给予费率优惠，加强资信服务配套，力争专精特新企业支持金额同比增长。五要加大对AEO高级认证企业的支持力度，提升限额满足率，优化资信收费标准，助力AEO高级认证企业降本增效。

（三）推进创新发展。各区商务主管部门要积极落实“十四五”外贸高质量发展规划、加快发展外贸新业态新模式意见等文件，结合各区实际完善出口信用保险支持措施，鼓励加大对跨境电商、海外仓、外贸综合服务等外贸新业态和服务贸易支持力度，进一步促进外贸创新发展。中国信保厦门分公司各业务单位一要进一步推广航空维修行业的创新承保模式，推动“游戏出海”新产品实现承保突破，扩大物流运输、广告服务承保规模，实践“厦门跨境保”服务场景，力争服务贸易支持金额同比增长不低于50%。二要结合跨境电商、海外仓等新业态发展需要，丰富完善专属产品服务，围绕跨境电商“生态圈”，积极探索上下游链式承保，推动供应商、支付平台、海外仓等多主体风险保障全覆盖。

（四）提升普惠服务质效。继续执行厦门小规模出口企业基本风险统保政策（简称小微统保政策），为上年度出口额800万（含）美元以下且不为0的出口企业投保政策性出口信用保险基本风险统保保费予以全额支持。各区商务主管部门一要加强中小微外贸企业常态化沟通交流，深入了解企业面临的突出困难和金融需求，完善配套政策，推动扶持政策和信保服务精准直达，增强企业获得感。二要进一步做好小微统保政策宣传推广，为中国信保厦门分公司各业务单位扩大小微企业覆盖面提供支持和帮助。中国信保厦门分公司各业务单位要切实加大出口信用保险对中小微企业的服务支持力度。一要落实好小微统保政策，力争小微外贸企业服务数量和承保规模双提升。二要优化理赔条件，对符合条件的小微企业积极适用简易理赔程序和“理赔绿色通道”服务机制。三要举办第二届“数字金融服务节”，鼓励企业利用“信步天下”APP和信保通等工具，提升服务中小微企业数字化信用管理水平。四要积极应用“单一窗口”、外汇局跨境金融服务平台等数字化手段推动保单融资进一步开展，着力提升中小微企业融资可获得性，推动降低企业融资成本。

（五）促进两岸融合发展。各区商务主管部门要积极梳理台企名单，为台企在厦发展营造良好政策环境，鼓励引导外向型台企积极应用政策性出口信用保险工具，积极为相关机构合作提供指导和支持。中国信保厦门分公司各业务单位要积极探索组建台企服务团队，利用语言优势、地理优势、人文优势，打造有温度的台企服务。一要在风险可控基础上，加大对台贸易限额支持力度，通过授信支持服务两岸经贸交流，促进两岸融合发展。二要推动对台物流行业承保模式创新，积极承保对台航线应收物流费，支持打造两岸快捷物流通道，推动对台跨境电商集货仓落地厦门、对台跨境电商快件经厦门集货海运输台。三要积极联系在厦台资金融机构，推动联合制定台企保单融资专属产品与服务，力争扩大台企保单融资增信业务规模、打造具有优势的融资环境、营商环境，吸引台企扩大在厦业务规模。

三、加强合作对接，确保政策措施落实落细

各区商务主管部门和中国信保厦门分公司各业务单位要强化组织保障、统筹协调和协作联动，做好科学谋划，突出工作重点，加大工作力度。一要强化政策研究，通过联合调研等方式深入了解企业遇到的困难，及时出台纾困举措。二要强化政策宣介，通过联合开展政策宣讲会、新闻报道、官微宣传等方式，确保惠企政策应知尽知、应享尽享。三要加强沟通协作，在政策支持、数据对接、行业和企业信息共享等方面加强合作。重要工作进展、存在困难问题和经验做法及时向市商务局（对外贸易处）和中国信保厦门分公司（业务管理处）反馈。

来源：厦门市商务局