近日，（上海）自貿區臨港新片區印發《臨港新片區進一步支持外商投資發展的十項舉措》，進一步優化營商環境，增強臨港新片區服務外資企業能力與水準。

其中：

舉措六明確提出建立貿易投資便利化的外匯管理機制

聯動外匯、財稅等管理部門，進一步拓寬企業跨境投資和融資的管道，深化跨國公司本外幣一體化資金池試點，支持簡化外匯登記、提升資金收付便利，支持銀行優化新型國際貿易結算、實施貨物貿易特殊退匯免於登記、擴大貿易收支軋差結算範圍。

舉措七明確提出全力推動新興金融發展

加快建設滴水湖金融灣，重點發展以科創金融、金融科技、離岸金融、跨境金融、綠色金融、供應鏈金融等為特色的新興金融。支持國際再保險登記交易中心建設，通過“金服通”“跨境通”等線上平臺賦能企業發展，提供更加差異化、精准化的金融產品，為境內外企業提供全帳戶資金結算服務，滿足企業全生命週期金融需求。

為加快建成更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區，更好服務外資企業和外籍人士在臨港新片區創新創業、投資興業、安居樂業，臨港新片區管委會印發《臨港新片區進一步支持外商投資發展的十項舉措》（以下簡稱《十項舉措》）。

一、總體考慮

臨港新片區始終把吸引和利用外資作為擴大開放重中之重的工作。本次出臺《十項舉措》，重點考慮了兩個方面：一是貫徹國家決策部署。《十項舉措》細化落實了黨的二十大關於堅持高水準對外開放、中央經濟工作會議關於更大力度吸引和利用外資，以及國家吸引和利用外資的最新政策要求。二是切實回應企業訴求。《十項舉措》充分考慮了當前引進外資面臨的新形勢和新任務，在推進更高水準對外開放、更實舉措支持外資發展、更好環境優化外資服務等方面提出支持舉措，積極回應外國投資者和外商投資企業關切，進一步提振外資企業在臨港的發展信心，持續擴大外資流入，穩定外商投資規模，提高利用外資品質，打造新時代外商投資首選地和高質量外資聚集地。

二、主要內容

《十項舉措》聚焦“推進高水準對外開放、建立良好外資產業生態、加大外資發展要素支持、優化外商投資服務”等四個方面提出了10條措施。

（一）推進高水準對外開放，提升擴大開放水準。

一是充分發揮“六特”海關監管優勢。推動數位化海關建設，支持企業開展保稅加工製造、保稅維修檢測、保稅展示交易、跨境電商等新興業務，支持企業加大新型國際貿易、離岸貿易、轉口貿易、服務貿易等領域的投資佈局。二是全力提升高能級航運服務業的開放程度。建設“中國洋山港”籍國際船籍港，完善洋山保稅船供平臺功能，提升洋山港LNG、綠色甲醇燃料等綠色清潔能源加注能力，優化港口綜合服務功能。建設洋山國際中轉集拼公共服務中心。優化外資班輪沿海捎帶業務模式，支持提升外資班輪沿海捎帶規模能級。

（二）建立良好外資產業生態，提高利用外資品質。

打造更加豐富完善的產業生態，支持和引導外資投向現代服務、高新技術等領域，鼓勵外資圍繞臨港新片區“6+2”前沿產業集群發展。主要包括：支持數字貿易、新興金融、高能級航運等現代服務業特色發展。“一企一策”支持鏈主企業、龍頭企業加快發展，全方位支持科創型中小企業創新創業。設立產業發展所需的公共服務平臺。

（三）加大外資發展要素支持，推動外資專案落地。

一是建立貿易投資便利化的外匯管理機制。支持簡化外匯登記、提升資金收付便利，支持銀行優化新型國際貿易結算、實施貨物貿易特殊退匯免於登記、擴大貿易收支軋差結算範圍。二是全力推動新興金融發展。重點發展以科創金融、金融科技、離岸金融、跨境金融、綠色金融、供應鏈金融等為特色的新興金融。支持國際再保險登記交易中心建設，為境內外企業提供全帳戶資金結算服務，滿足企業全生命週期金融需求。三是優化外籍人士公共服務。落地實施電子口岸簽證，打造“一站式”涉外綜合服務窗口，擴大外籍人員單獨參加職工基本醫療保障政策，為外籍人員本人和家屬提供出入境和停居留便利。

（四）優化外商投資服務，營造良好的投資環境。

一是營造更加公開透明、可預期的營商環境。在要素獲取、資質許可、經營運行、標準制定、招標投標、政府採購全環節實施“國民待遇+負面清單”，保障外資企業無差別待遇。

二是搭建更加安全、便利的數據跨境流動機制。創新數據跨境管理模式，持續發佈場景化數據跨境流動清單，完善臨港新片區數據跨境服務中心建設。

三是建立有力有效的知識產權保護機制。建立重點知識產權企業保護白名單，支持臨港新片區知識產權互助維權基金轉型升級，依託上海市知識產權保護中心臨港分中心，提供快速預審、快速維權、糾紛解決等服務。

四是完善外資企業政務服務。多管道7×24小時全天候接辦訴求，及時傳遞企業感受和呼聲，確保事事有回應。優化對涉外企業的執法檢查方式，發揮“一支隊伍管執法”優勢，實施“綜合查一次”制度。

來源：（上海）自貿區臨港新片區管理委員會