8月7日，2024年下半年中國人民銀行江蘇省分行工作會議暨江蘇省外匯管理工作會議在寧召開。
加強政策宣導、窗口指導和宏觀審慎評估工作力度，積極為全省經濟高質量發展營造良好的貨幣金融環境。上半年，全省社會融資規模增量2.2萬億元，新增本外幣貸款1.9萬億元，均居全國第一。發行債務融資工具6896億元，占全國發行總量的13.4%，同比多發805億元，剔除央企後繼續位居全國第一。督促銀行開展手工補息和存款違規定價整改，整治資金空轉。持續發揮貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制作用，推動實體經濟融資成本穩中有降。上半年，全省一般貸款、企業貸款、普惠小微貸款加權平均利率同比分別下降0.3個、0.25個和0.37個百分點。取消新發放個人住房貸款利率下限，推動6月全省首套房貸利率同比下降0.67個百分點。
開展“結構優化”貨幣政策工具“1+X”杠杆行動，實施“千億惠市”和“百億引創”兩大工程。落實科技創新與技術改造再貸款政策，聯合省級部門創設優化“蘇創融”“蘇創積分貸”等政銀產品。用好總行碳減排支持工具，持續優化“蘇碳融”政銀產品。6月末，全省綠色信貸餘額4.2萬億元，同比增長33%，高於各項貸款增速21.4個百分點。上半年，使用支農支小再貸款資金引導金融機構發放合格貸款1090億元，支持市場主體6萬戶。用好普惠養老專項再貸款，截至6月末，已支持金融機構向20個普惠養老專案發放貸款2.7億元。深化全省金融數位化轉型提升工程，強化製造業“智改數轉網聯”金融支持。
深度參與省地方金融工作協調機制相關工作，強化風險聯合研判、重大事項通報及資訊共用。指導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方政府債務風險化解工作。切實做好保交樓金融支持，兩批次101億元專項借款已全部發放至120個專案主體，推動全省金融機構為62個保交樓專案提供配套融資234.5億元，為7個保交樓專案累計發放保交樓貸款8.5億元。認真做好央行評級、存款保險、壓力測試、大型企業風險監測等工作，全省143家地方法人銀行均處於安全邊界內。
推動南京科創金融改革試驗區設立各類科創金融專門機構60餘家，打造“寧科投”“寧創融”“寧科貸”“寧科債”“寧創擔”“企業上市寧航行動”等全生命週期政策性科創金融服務品種。推動蘇州工業園區和昆山金改區五項資本專案外匯業務創新試點落實顯效，涉及金額348億美元，惠及市場主體196家。全面推進數字人民幣試點工作，主要指標繼續快速增長並在全國保持領先，落地全國首單數字人民幣資產擔保債務融資工具等40項創新場景和產品，蘇州數字人民幣試點工作成功入選國務院優化營商環境典型經驗做法。推動蘇州數字征信實驗區建設走深走實，引導金融機構依託地方征信平臺累計為2.2萬戶小微企業提供融資支持195億元。持續完善長三角征信鏈平臺功能，目前已在長三角區域內18個城市實現31個節點上鏈運行，累計為894家查詢機構提供查詢601萬次。
推進跨境貿易投資高水準開放試點，累計為5003家優質企業辦理高水準便利化業務570億美元。持續推動跨境融資便利化試點政策落地見效，實現國家、省、市三級高新技術、“專精特新”和科技型中小企業全覆蓋。持續做好跨境人民幣工作，上半年，跨境人民幣收付金額達到1.5萬億元、同比增長48.5%。著力優化境外來華人員外幣兌換服務，上半年外國來蘇人員兌換外幣筆數、金額分別增長126%、186%。持續推進企業匯率風險管理服務，外匯套保比率達到38%、穩居外貿大省首位，新增匯率避險首辦企業3752家，接近全國的四分之一、位居全國首位。
聯合省委金融辦印發關於進一步優化支付服務提升支付便利性的工作方案，打造了“水韻江蘇 支付懂你”品牌，完成重點商戶外卡覆蓋率100%的階段性目標，兌換“零錢包”146.7萬個，具備支持外卡取現的ATM機2.2萬臺。深入推進國債下鄉，鄉鎮及以下地區儲蓄國債銷售同比增長24.8%。持續加大打擊治理洗錢違法犯罪三年專項行動工作力度，協助推動洗錢罪定罪宣判73起。召開首屆淮海經濟區反假貨幣工作聯席會議，建立蘇皖魯豫4省11市跨區域反假貨幣合作機制。
繼續強化逆週期調節，為地方經濟平穩健康發展提供有力的金融支撐
精准有力落實好穩健的貨幣政策，抓好“千億惠市”和“百億引創”兩大工程。持續釋放LPR改革紅利，推動實際貸款利率水準穩中有降。出臺江蘇做好科技金融大文章工作要點，持續推廣“蘇創融”“蘇創積分貸”等政銀產品。推動“江蘇省綠色融資主體庫”增量擴面，引導金融機構為庫內企業提供差異化服務。深入開展“江蘇省商業銀行四貸能力提升行動”，持續加大對民營小微支持力度，做好金融支持鄉村振興各項工作。制定《關於推進養老金融高質量發展的實施意見》，健全完善具有江蘇特色的養老金融制度機制。加大金融支持數字經濟核心產業力度，指導金融機構開展數位化改造，助力建設江蘇省高水準數字金融服務體系。
以“時時放心不下”的責任感，堅決守住轄區金融安全的底線
扎實做好金融支持融資平臺債務風險化解工作。通過央行評級、存款保險、壓力測試等工作，持續加強對省內金融機構的風險監測評估。落實好金融支持房地產16條舉措，保持房地產貸款平穩有序投放。因城施策實施差別化住房信貸政策，更好支持剛性改善性住房需求。持續推動保交樓專項借款、保障性住房再貸款在蘇落地見效，促進住房消費體系良性迴圈。
推動各項改革措施落地見效，為轄區經濟金融良性迴圈注入新動能
推動南京科創金改區圍繞科創金融專門機構差異化監管、知識產權質押融資等重點、要點工作先行先試。著力提升蘇州工業園區和昆山金改區五項資本專案外匯業務創新試點政策知曉度和覆蓋面，推動更多涉外主體參與跨境貿易投資高水準開放試點。穩步推進QFLP、QDLP試點，引導股權投資基金規範開展跨境產業投資。推動省內重點開放平臺與自貿試驗區聯動改革、創新與發展，支持其複製推廣自貿試驗區經驗做法。深化蘇州小微企業數字征信實驗區建設，穩步推進長三角征信鏈建設。持續完善數字人民幣受理環境、產品服務、生態體系，推動數字人民幣在便利來華人員支付領域的應用。
持續提升金融管理服務質效，增強人民群眾的金融獲得感、幸福感和安全感
推動《非銀行支付機構監督管理條例》及各項監管制度在江蘇落地落實。深入推進支付便利化，宣傳推介“水韻江蘇 支付懂你”品牌，圍繞外卡受理、現金服務和外幣兌換持續發力，努力打通各環節支付堵點。繼續推動涉賭涉詐“資金鏈”治理，加大對高風險行業和機構反洗錢檢查力度，大力推動洗錢罪定罪宣判。進一步提升現金服務品質，推進拒收現金整治。規範和細化跨境稅費繳庫退庫業務流程，提高跨境稅費繳納便利度。
加大匯率避險政策與服務供給，優化完善匯率避險企業清單，引導銀行加大匯率避險減費讓利力度。繼續加強與公安、稅務、海關等部門協作，以打擊地下錢莊為牽引，持續打擊跨境賭博、非法集資、出口騙稅等非法金融活動。探索和完善適應江蘇貿易新業態發展的管理思路與服務體系，為相關企業提供更優質的跨境人民幣服務。指導金融機構挖掘企業人民幣結算和融資需求，逐步提升重點企業、重點領域、重點地區人民幣使用比例。
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