近日，人民银行各分支机构陆续召开2024年下半年工作会议。在扩大金融开放，深化外汇改革方面，人民银行各分行明确提出2024年下半年工作要求：

着力推进金融高水平开放。深入推进浦东引领区、自贸试验区及临港新片区建设，更好服务长三角一体化发展战略。进一步扩大人民币跨境使用。推进跨境贸易投资高水平开放试点提质扩面。促进贸易新业态规范创新发展。指导完善中小微企业汇率避险服务。积极稳慎推进银行外汇展业试点。持续打击非法跨境金融活动。

以跨境贸易投资便利化改革助力首都高水平制度型开放。深化外汇领域改革开放，推动“两区”建设向更高水平迈进。稳慎扎实推进人民币跨境使用。统筹做好外汇领域强监管和防风险。

按照既“放得活”又“管得住”要求，推进外汇管理和跨境人民币服务改革创新。完善外籍来华人员外汇服务，扩大优质企业贸易外汇收支便利化、跨境投融资便利化政策覆盖面，稳步推动跨境人民币使用增量扩面。

持续提升外汇管理服务水平。多措并举完善汇率风险管理服务。高标准推动贸易外汇收支便利化提质扩面，优化政策覆盖结构。深入推进跨境投融资便利化政策落地见效。提升非现场监管能力，高压打击外汇违法违规活动。推动银行外汇展业改革，完善“实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效”的跨境交易管理机制。持续优化境外来华人员外币兑换服务。

坚守金融为民理念，持续提升金融服务与管理质效。继续推进提升跨境金融外汇特色服务质效三年行动。强化法治央行建设，持续做好金融业综合统计，优化支付服务管理质效，保持反洗钱监管高压态势，改善现金使用环境，扎实履行经理国库职责，不断优化征信和外汇管理服务。

全方位支持龙江向北开放发展。加大对外经贸重大设施和项目的支持力度，深入推进外汇金融惠企利民服务，持续深化跨境人民币业务，切实维护外汇市场秩序。

着力提升苏州工业园区和昆山金改区五项资本项目外汇业务创新试点政策知晓度和覆盖面，推动更多涉外主体参与跨境贸易投资高水平开放试点。稳步推进QFLP、QDLP试点，引导股权投资基金规范开展跨境产业投资。推动省内重点开放平台与自贸试验区联动改革、创新与发展，支持其复制推广自贸试验区经验做法。

着力提升外汇管理效能，稳步推进跨境人民币业务。加大汇率避险政策与服务供给，优化完善汇率避险企业清单，引导银行加大汇率避险减费让利力度。继续加强与公安、税务、海关等部门协作，以打击地下钱庄为牵引，持续打击跨境赌博、非法集资、出口骗税等非法金融活动。探索和完善适应江苏贸易新业态发展的管理思路与服务体系，为相关企业提供更优质的跨境人民币服务。指导金融机构挖掘企业人民币结算和融资需求，逐步提升重点企业、重点领域、重点地区人民币使用比例。

本外币协同支持稳外贸稳外资。推进外汇领域深层次改革，充分释放跨境贸易投资高水平开放试点政策红利，推动贸易新业态规范创新发展和侨乡侨汇试点扩面增量，稳妥推进外汇展业试点。提升外汇为民办事实效，进一步优化外币兑换服务，深化汇率避险服务。推动跨境人民币业务合规发展，以点带面推动跨境人民币使用，指导银行提供“一站式”跨境人民币服务，督促银行机构加强资金池日常管理。

持续推进外汇便利化政策，持续提升外汇便利化水平，不断提升跨境人民币使用水平，加强跨境资金异常流动监测分析，在推动提升外汇管理服务实体经济能力上下更大功夫。

会议要求，全省外汇管理系统要深化推动党建业务融合，做深做实中央巡视“后半篇文章”。推进区域外汇改革，加力推广外汇便利化试点政策，支持两岸融合发展示范区、海丝核心区、全面对接RCEP、经贸创新发展示范园区、自贸区建设等国家战略。评估各项外汇便利化政策实效，加强跨境贸易投资高水平开放试点分类推广和精准传导。升级跨境金融服务，完善境外来闽人员外汇服务，助力贸易新业态规范发展，提升资本项目数字化服务能力，优化企业汇率风险管理服务，深化跨境金融服务平台试点。提升外汇形势监测分析预警能力，加强重点领域风险防范，稳慎推动银行外汇展业试点，严厉打击外汇领域违法活动。加强政策宣传，做好预期管理和舆论引导。

扎实履行经理国库职责，不断优化征信和外汇管理服务。

深化外汇领域改革、监管和服务，拓展跨境人民币业务。积极推进外汇改革政策落地，提升经常项目便利化水平，持续扩大资本项目收支便利化业务规模，加大“港云仓”仓单融资等场景试点推广力度。持续优化外汇服务，优化企业外汇避险服务，深入开展“优汇服务进万家”活动。强化外汇业务常态化监管。推进跨境人民币业务高质量发展，扎实开展“首办户”深化发展年活动。

推进外汇管理和跨境人民币政策落实提质增效，深化跨境贸易和投融资便利化，进一步强化企业汇率风险管理服务，大力推动跨境人民币使用，更好服务全省高水平对外开放。

进一步做好外汇管理工作。深化跨境金融服务平台建设，推动优质企业贸易外汇收支便利化、跨境融资便利化等政策惠及更多科技创新、中小微企业。持续优化企业汇率避险服务，降低汇率套保成本。完善跨境资金流动监测预警和响应机制，积极防范跨境资金流动风险。高压打击地下钱庄等外汇违法违规活动。

持续深化利率市场化改革。推动跨境人民币业务“增量扩面”。

持续深化金融改革开放，助力广东在金融高水平开放上继续走在前列。推动大湾区金融开放创新不断迈向更高水平，进一步扩大人民币跨境使用。持续推动多功能自由贸易账户业务试点有序开展，适时将证券公司纳入“跨境理财通”试点，推动跨境数据验证服务扩大应用。继续加强跨境金融监管协调。

进一步优化外汇管理与服务，支持广东当好全国外贸“压舱石”。继续扩大外汇政策红利惠及面，持续推动跨境贸易投资高水平开放试点提质增效。平稳有序推进个人外汇创新业务，做好高、低版本跨境资金池政策推广，优化QFLP试点政策。积极推广应用跨境金融服务平台，进一步加强企业汇率避险服务，继续提高外汇服务质效。

加快金融开放门户和跨境金融“两区”建设。完善建好金融开放门户相关政策，争取批复落地。聚焦“政策最惠”，扩大优质企业贸易便利化覆盖面；聚焦“服务最优”，将更多涉外企业纳入“汇小二”支持体系。扎实推动重点企业、重点领域、重点地区更多使用跨境人民币，发挥人民币融资货币功能。

有序推进金融高水平改革开放。积极争取扩大EF账户覆盖面。探索基于EF账户的金融制度集成创新，不断提高跨境资金跨境流动自由便利水平。主动对接国际高标准经贸规则，研究新一轮自贸港金融开放创新措施。持续拓展高水平对外开放业务，积极引导市场主体对接试点政策，不断扩大政策惠及面。

着力推进金融高水平开放。支持加快建设西部陆海新通道，在总行指导下，牵头“13+2”省市人民银行强化通道金融支持。持续做好外汇管理服务。助力提升人民币国际化水平，持续推动人民币在重点企业、领域、行业跨境使用。

坚持本外币协同，积极服务高水平对外开放。持续提升外汇服务便利性，指导银行机构探索更多外汇“便利化+”服务模式，进一步扩大优质企业贸易便利化政策覆盖面。深化外汇领域改革创新，稳步推进银行外汇展业改革试点与运行监测。强化外汇领域全覆盖监管。聚焦重点领域、重点地区、重点企业，加强跨境人民币业务推广，推动有关业务增量扩面。

进一步提升跨境人民币业务和外汇管理水平。继续扩大贸易和投融资项下人民币跨境使用。持续推进跨境贸易和投融资便利化政策落地生效。深入推进企业汇率风险管理。不断优化境内外个人用汇服务，强化境外来华人员外汇保障。

优化跨境金融服务，加强和完善外汇管理，加强跨境资金流动监测分析，完善预警和响应机制。继续高压打击非法跨境金融活动，维护外汇市场秩序。深化贸易投资便利化改革，扩大优质企业贸易便利化政策覆盖面。持续推动金融支持辐射中心建设，开展好跨境贸易投融资专项调研，着力做好跨境人民币现钞委托调运试点工作，推动政策惠及边贸企业。持续增加跨境人民币业务服务实体经济发展的能力，提高边民互市银行结算比例，落实好本外币一体化资金池试点政策。持续提升支付服务便利性，推动昆明长水国际机场“一站式综合服务示范区”等重点场景建设，以需定投“彩云零钱包”，优化外币兑换服务。持续打通各环节支付堵点，不断增强支付体系的多元化和包容性。

深化区域金融改革与对外开放。以铜川市普惠金融改革试验区中期评估为契机，完善工作机制，着力补“短板”，量化工作成效。支持陕西自贸试验区高质量发展，配合做好全国自贸试验区建设成效评估。深化跨境金融服务平台应用成效，推动合格境外有限合伙人（QFLP）试点政策提质增量。持续深化外汇领域制度型开放，加大汇率风险管理宣传培训力度。严厉打击非法跨境金融活动。

持续优化涉外营商环境，支持青海省涉外经济发展。

加强外汇管理与服务。扩大贸易外汇收支便利化政策覆盖面，重点推进新疆自贸试验区便利化政策扩面。维护外汇市场平稳健康发展。指导金融机构为中小微企业提供汇率避险服务。稳步推进银行外汇展业改革，营造“越诚信越便利”的市场环境。推动跨境投融资便利化政策扩面增效，多层次推广跨境金融服务平台，助推涉外企业解决融资问题。

稳步提升跨境金融服务质效，加快外汇领域便利化政策红利释放，优化外汇助企服务，完善“宏观审慎+微观监管”框架，进一步扩大跨境人民币结算规模。

2024年下半年，针对深化金融改革开放和国际金融合作，人民银行要求：