近日，人民銀行各分支機構陸續召開2024年下半年工作會議。在擴大金融開放，深化外匯改革方面，人民銀行各分行明確提出2024年下半年工作要求：

著力推進金融高水平開放。深入推進浦東引領區、自貿試驗區及臨港新片區建設，更好服務長三角一體化發展戰略。進一步擴大人民幣跨境使用。推進跨境貿易投資高水平開放試點提質擴面。促進貿易新業態規範創新發展。指導完善中小微企業匯率避險服務。積極穩慎推進銀行外匯展業試點。持續打擊非法跨境金融活動。

以跨境貿易投資便利化改革助力首都高水平制度型開放。深化外匯領域改革開放，推動“兩區”建設向更高水平邁進。穩慎扎實推進人民幣跨境使用。統籌做好外匯領域强監管和防風險。

按照既“放得活”又“管得住”要求，推進外匯管理和跨境人民幣服務改革創新。完善外籍來華人員外匯服務，擴大優質企業貿易外匯收支便利化、跨境投融資便利化政策覆蓋面，穩步推動跨境人民幣使用增量擴面。

持續提升外匯管理服務水平。多措幷舉完善匯率風險管理服務。高標準推動貿易外匯收支便利化提質擴面，優化政策覆蓋結構。深入推進跨境投融資便利化政策落地見效。提升非現場監管能力，高壓打擊外匯違法違規活動。推動銀行外匯展業改革，完善“實質真實、方式多元、盡職免責、安全高效”的跨境交易管理機制。持續優化境外來華人員外幣兌換服務。

堅守金融爲民理念，持續提升金融服務與管理質效。繼續推進提升跨境金融外匯特色服務質效三年行動。强化法治央行建設，持續做好金融業綜合統計，優化支付服務管理質效，保持反洗錢監管高壓態勢，改善現金使用環境，扎實履行經理國庫職責，不斷優化征信和外匯管理服務。

全方位支持龍江向北開放發展。加大對外經貿重大設施和項目的支持力度，深入推進外匯金融惠企利民服務，持續深化跨境人民幣業務，切實維護外匯市場秩序。

著力提升蘇州工業園區和昆山金改區五項資本項目外匯業務創新試點政策知曉度和覆蓋面，推動更多涉外主體參與跨境貿易投資高水平開放試點。穩步推進QFLP、QDLP試點，引導股權投資基金規範開展跨境産業投資。推動省內重點開放平臺與自貿試驗區聯動改革、創新與發展，支持其複製推廣自貿試驗區經驗做法。

著力提升外匯管理效能，穩步推進跨境人民幣業務。加大匯率避險政策與服務供給，優化完善匯率避險企業清單，引導銀行加大匯率避險减費讓利力度。繼續加强與公安、稅務、海關等部門協作，以打擊地下錢莊爲牽引，持續打擊跨境賭博、非法集資、出口騙稅等非法金融活動。探索和完善適應江蘇貿易新業態發展的管理思路與服務體系，爲相關企業提供更優質的跨境人民幣服務。指導金融機構挖掘企業人民幣結算和融資需求，逐步提升重點企業、重點領域、重點地區人民幣使用比例。

本外幣協同支持穩外貿穩外資。推進外匯領域深層次改革，充分釋放跨境貿易投資高水平開放試點政策紅利，推動貿易新業態規範創新發展和僑鄉僑匯試點擴面增量，穩妥推進外匯展業試點。提升外匯爲民辦事實效，進一步優化外幣兌換服務，深化匯率避險服務。推動跨境人民幣業務合規發展，以點帶面推動跨境人民幣使用，指導銀行提供“一站式”跨境人民幣服務，督促銀行機構加强資金池日常管理。

持續推進外匯便利化政策，持續提升外匯便利化水平，不斷提升跨境人民幣使用水平，加强跨境資金异常流動監測分析，在推動提升外匯管理服務實體經濟能力上下更大功夫。

會議要求，全省外匯管理系統要深化推動党建業務融合，做深做實中央巡視“後半篇文章”。推進區域外匯改革，加力推廣外匯便利化試點政策，支持兩岸融合發展示範區、海絲核心區、全面對接RCEP、經貿創新發展示範園區、自貿區建設等國家戰略。評估各項外匯便利化政策實效，加强跨境貿易投資高水平開放試點分類推廣和精准傳導。升級跨境金融服務，完善境外來閩人員外匯服務，助力貿易新業態規範發展，提升資本項目數字化服務能力，優化企業匯率風險管理服務，深化跨境金融服務平臺試點。提升外匯形勢監測分析預警能力，加强重點領域風險防範，穩慎推動銀行外匯展業試點，嚴厲打擊外匯領域違法活動。加强政策宣傳，做好預期管理和輿論引導。

扎實履行經理國庫職責，不斷優化征信和外匯管理服務。

深化外匯領域改革、監管和服務，拓展跨境人民幣業務。積極推進外匯改革政策落地，提升經常項目便利化水平，持續擴大資本項目收支便利化業務規模，加大“港雲倉”倉單融資等場景試點推廣力度。持續優化外匯服務，優化企業外匯避險服務，深入開展“優匯服務進萬家”活動。强化外匯業務常態化監管。推進跨境人民幣業務高質量發展，扎實開展“首辦戶”深化發展年活動。

推進外匯管理和跨境人民幣政策落實提質增效，深化跨境貿易和投融資便利化，進一步强化企業匯率風險管理服務，大力推動跨境人民幣使用，更好服務全省高水平對外開放。

進一步做好外匯管理工作。深化跨境金融服務平臺建設，推動優質企業貿易外匯收支便利化、跨境融資便利化等政策惠及更多科技創新、中小微企業。持續優化企業匯率避險服務，降低匯率套保成本。完善跨境資金流動監測預警和響應機制，積極防範跨境資金流動風險。高壓打擊地下錢莊等外匯違法違規活動。

持續深化利率市場化改革。推動跨境人民幣業務“增量擴面”。

持續深化金融改革開放，助力廣東在金融高水平開放上繼續走在前列。推動大灣區金融開放創新不斷邁向更高水平，進一步擴大人民幣跨境使用。持續推動多功能自由貿易賬戶業務試點有序開展，適時將證券公司納入“跨境理財通”試點，推動跨境數據驗證服務擴大應用。繼續加强跨境金融監管協調。

進一步優化外匯管理與服務，支持廣東當好全國外貿“壓艙石”。繼續擴大外匯政策紅利惠及面，持續推動跨境貿易投資高水平開放試點提質增效。平穩有序推進個人外匯創新業務，做好高、低版本跨境資金池政策推廣，優化QFLP試點政策。積極推廣應用跨境金融服務平臺，進一步加强企業匯率避險服務，繼續提高外匯服務質效。

加快金融開放門戶和跨境金融“兩區”建設。完善建好金融開放門戶相關政策，爭取批復落地。聚焦“政策最惠”，擴大優質企業貿易便利化覆蓋面；聚焦“服務最優”，將更多涉外企業納入“匯小二”支持體系。扎實推動重點企業、重點領域、重點地區更多使用跨境人民幣，發揮人民幣融資貨幣功能。

有序推進金融高水平改革開放。積極爭取擴大EF賬戶覆蓋面。探索基于EF賬戶的金融制度集成創新，不斷提高跨境資金跨境流動自由便利水平。主動對接國際高標準經貿規則，研究新一輪自貿港金融開放創新措施。持續拓展高水平對外開放業務，積極引導市場主體對接試點政策，不斷擴大政策惠及面。

著力推進金融高水平開放。支持加快建設西部陸海新通道，在總行指導下，牽頭“13+2”省市人民銀行强化通道金融支持。持續做好外匯管理服務。助力提升人民幣國際化水平，持續推動人民幣在重點企業、領域、行業跨境使用。

堅持本外幣協同，積極服務高水平對外開放。持續提升外匯服務便利性，指導銀行機構探索更多外匯“便利化+”服務模式，進一步擴大優質企業貿易便利化政策覆蓋面。深化外匯領域改革創新，穩步推進銀行外匯展業改革試點與運行監測。强化外匯領域全覆蓋監管。聚焦重點領域、重點地區、重點企業，加强跨境人民幣業務推廣，推動有關業務增量擴面。

進一步提升跨境人民幣業務和外匯管理水平。繼續擴大貿易和投融資項下人民幣跨境使用。持續推進跨境貿易和投融資便利化政策落地生效。深入推進企業匯率風險管理。不斷優化境內外個人用匯服務，强化境外來華人員外匯保障。

優化跨境金融服務，加强和完善外匯管理，加强跨境資金流動監測分析，完善預警和響應機制。繼續高壓打擊非法跨境金融活動，維護外匯市場秩序。深化貿易投資便利化改革，擴大優質企業貿易便利化政策覆蓋面。持續推動金融支持輻射中心建設，開展好跨境貿易投融資專項調研，著力做好跨境人民幣現鈔委托調運試點工作，推動政策惠及邊貿企業。持續增加跨境人民幣業務服務實體經濟發展的能力，提高邊民互市銀行結算比例，落實好本外幣一體化資金池試點政策。持續提升支付服務便利性，推動昆明長水國際機場“一站式綜合服務示範區”等重點場景建設，以需定投“彩雲零錢包”，優化外幣兌換服務。持續打通各環節支付堵點，不斷增强支付體系的多元化和包容性。

深化區域金融改革與對外開放。以銅川市普惠金融改革試驗區中期評估爲契機，完善工作機制，著力補“短板”，量化工作成效。支持陝西自貿試驗區高質量發展，配合做好全國自貿試驗區建設成效評估。深化跨境金融服務平臺應用成效，推動合格境外有限合夥人（QFLP）試點政策提質增量。持續深化外匯領域制度型開放，加大匯率風險管理宣傳培訓力度。嚴厲打擊非法跨境金融活動。

持續優化涉外營商環境，支持青海省涉外經濟發展。

加强外匯管理與服務。擴大貿易外匯收支便利化政策覆蓋面，重點推進新疆自貿試驗區便利化政策擴面。維護外匯市場平穩健康發展。指導金融機構爲中小微企業提供匯率避險服務。穩步推進銀行外匯展業改革，營造“越誠信越便利”的市場環境。推動跨境投融資便利化政策擴面增效，多層次推廣跨境金融服務平臺，助推涉外企業解决融資問題。

穩步提升跨境金融服務質效，加快外匯領域便利化政策紅利釋放，優化外匯助企服務，完善“宏觀審慎+微觀監管”框架，進一步擴大跨境人民幣結算規模。

2024年下半年，針對深化金融改革開放和國際金融合作，人民銀行要求：