8月30日，中国（黑龙江）自由贸易试验区挂牌成立五周年。作为我国最北端的唯一毗邻俄罗斯的自贸区，黑龙江自贸区扮演着促进区域经济开放、深化对俄及东北亚合作、加速制度创新与产业升级、构筑向北开放的重要窗口等多重关键角色，在对俄经贸投资往来中发挥了重要作用。

制度创新：黑龙江自贸区以制度创新为核心，开展特色差异化探索，全力打造对俄和沿边开放合作新优势。自贸区在同批自贸试验区中，率先推出首批省级创新实践案例，生成超200项制度创新成果，其中对俄特色创新案例67项，如“创新中俄跨境集群建设”入选自贸试验区第四批国家级最佳实践案例。

投资贸易自由便利化：自贸区持续完善投资服务促进体系，探索沿边特色贸易模式取得更大突破。其中，黑河片区利用首个数字边民互市贸易综合服务平台，实现了业务申报审核备案、进口商品追溯防伪、互贸区数据统计分析等全流程信息化管理。

对俄开放合作：自贸区在装备制造、跨境通道、金融服务等领域不断深化对俄开放合作。其中，黑河片区推动专用车制造企业获取俄罗斯OTTC认证，对俄出口车辆实现重要突破。

产业集聚：自贸区通过招商引资，形成既错位发展、又相互支撑的产业联动发展格局。哈尔滨片区形成新材料、生物医药、高端装备、冰雪旅游、新一代信息技术、卫星产业为代表的产业体系，正威、万科等一批超百亿项目投资落地。

跨境电商“多仓联动”：自贸区运用“多仓联动”新模式，提升物流中转效率、优化消费者购物体验，打通了俄罗斯等“一带一路”沿线国家进出口双向货运物流便捷通道，使中俄两国之间跨境电商蓬勃发展。

跨境产业集群：自贸区推动跨境产业集群的发展，如黑河片区的跨境清洁能源资源合作、跨境农业加工产业等，以及绥芬河片区的跨境木材加工、粮食和中药材进口加工等。

营商环境优化：自贸区聚焦营商环境持续优化，推动试点任务和复制推广落地实施，改革创新高地虹吸效应显现，市场主体扩容提质，示范带动作用凸显。

1.金融机构集聚发展：哈尔滨片区承办了中俄金融圆桌会议，建立了中俄金融领域的高层次交流合作平台。

2.金融开放创新：自贸区积极拓展沿边金融服务功能，促进跨境投融资便利化。例如，哈尔滨片区依托哈尔滨银行提供本外币、内外贸、离在岸、商投行一体化的跨境金融服务，研发对俄NRA账户、CIPS试点等特色金融服务产品，打造一站式对俄综合金融服务平台。

3.金融产品创新：哈尔滨片区推出了多项创新金融产品，如“自贸E贷”、“订单＋贷款＋保险＋期货”产业链项目贷款模式等，为企业提供了更多的融资途径和便利的金融服务。

4.跨境结算服务：哈尔滨银行依托CIPS直参行资格，建立了对俄人民币结算体系，处理跨境人民币业务超百亿，推动了人民币国际化进程。

5.金融创新改革：哈尔滨片区推动了金融创新改革，包括设立法人金融机构、跨境电子商务人民币业务服务平台、“企银保”“信易贷”等复制推广工作。

6.提升政府服务水平：哈尔滨片区通过“证照分离”创新成果复制推广，实现了市场准入事项的改革全覆盖，深化了取消审批、审批改备案等服务方式。

7.对俄金融服务体系：哈尔滨片区支持哈尔滨银行成立全国首家对俄结算服务中心，发起设立中俄金融联盟，建立五大专业服务体系，对俄跨境人民币业务量同比大幅增长。

8.扩大人民币跨境使用：哈尔滨片区鼓励支持NRA账户结汇业务，创新NRA账户远程开户、NRA账户网银功能等特色金融服务体系。

9.创新对俄企业金融服务方式：发布《对俄金融服务手册》，针对企业在对俄跨境结算、对俄汇率避险、对俄跨境融资等方面存在的常见问题提出解决方案。

黑龙江自贸区在对俄贸易中发挥了多方面的积极作用，通过制度创新、贸易便利化、金融开放、产业集聚和营商环境优化等措施，促进了对俄贸易的增长和合作的深化。黑龙江省正在努力构建“买全俄卖全国、买全国卖全俄”的格局，推动双向投资合作高质量发展。

俄罗斯也在其远东地区设立了超前发展区和自由港区，以吸引投资和推动地区经济发展，这为中国企业提供了更多的合作机会。中俄之间的合作在多个领域展现出活力，中俄东北-远东地区的经贸合作前景广阔，双方在资源能源开发、农业合作、基础设施建设等领域的合作潜力巨大。

UDF@zhouyi整理自黑龙江自贸等