9月23日，廣州市發佈《深化融資信用服務平臺建設促進中小微企業融資工作方案》，加快提升廣州“信易貸”平臺信用資訊查詢、融資需求對接、惠企政策觸達、融資增信服務等功能，深化“信用+科技+普惠金融”創新應用，加快打造全國標杆平臺。

廣州市深化融資信用服務平臺建設促進中小微企業融資工作方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關於印發〈統籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業融資便利水準實施方案〉的通知》（國辦發〔2024〕15號）、《國務院辦公廳關於印發加強信用資訊共用應用促進中小微企業融資實施方案的通知》（國辦發〔2021〕52號）、《國家發展改革委辦公廳 金融監管總局辦公廳關於進一步提升融資信用服務平臺服務質效深入推進“信易貸”工作的通知》（發改辦財金〔2024〕548號）等檔精神，統籌深化全國融資信用服務平臺廣州站（以下稱廣州“信易貸”平臺）建設，全面加強信用資訊共用利用，扎實助力提升中小微企業融資便利水準，更好服務普惠金融發展，結合我市實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，按照“政府引導、公益普惠、安全可控”原則，加快提升廣州“信易貸”平臺信用資訊查詢、融資需求對接、惠企政策觸達、融資增信服務等功能，深化“信用+科技+普惠金融”創新應用，加快打造全國標杆平臺，促進金融機構為各類經營主體特別是中小微企業提供高質量金融服務，助力營造產業友好型、企業友好型、企業家友好型、科學家友好型營商環境。

到2024年底前，健全市、區信用融資服務工作機制，全面完成國辦發〔2024〕15號文要求由地方政府負責的信用資訊歸集共用工作。利用2—3年時間，加大特色信用資訊歸集共用力度，平臺“公共+市場+場景”數據體系進一步鞏固完善；深化信用大數據開發利用，充分對接各類惠企政策，平臺綜合服務功能顯著增強；平臺與金融機構務實合作深度拓展，形成更多高效適配的本地化、特色化、場景化產品和服務，助力中小微企業融資便利化水準有效提升。

（一）統一信用資訊共用管道。強化市公共信用資訊平臺的信用資訊歸集共用“樞紐”功能，加強與國家、省公共信用資訊平臺以及市、區相關資訊系統的聯通對接。廣州“信易貸”平臺統一對接市公共信用資訊平臺，作為我市向金融機構集中提供公共信用資訊服務的“唯一出口”。市區各部門向金融機構提供的本領域信用資訊服務基於全市統一的公共數據授權運營機制進行。

（二）加強平臺整合管理。落實國家、省關於地方融資信用服務平臺整合和統一管理要求，將廣州“信易貸”平臺作為我市唯一平臺納入全國融資信用服務平臺網路，規範化、機制化共用融資授信、實名註冊、獲貸企業等相關資訊。各區、各單位原則上不再新建融資信用服務平臺，避免重複建設和資源浪費。

（三）推動平臺間跨區域合作。支持廣州“信易貸”平臺在信用資訊應用、金融產品創新等方面，加強與粵港澳大灣區其他城市及京津冀、長三角、中部地區等地方融資信用服務平臺、數據服務商的交流合作，共同提升服務成效。按照對口幫扶協作機制，積極協助對口幫扶地區加快推進“信易貸”工作。

（四）加大信用資訊歸集力度。依託市公共信用資訊平臺，按照公共信用資訊歸集指引要求，推動公共信用資訊應歸盡歸，充實信用資訊數據資源。推動市公共信用資訊平臺與稅務、不動產、社保、公積金等系統介面授權互認，依法合規調用企業及企業主要人員相關資訊，為“信易貸”專項產品開發提供高質量數據支撐。積極聽取金融機構關於信用資訊需求意見建議，依法依規加大信用資訊歸集共用力度。

（五）提升信用資訊共用質效。以統一社會信用代碼、居民身份證號為標識，完善信用數據標準，加強數據品質協同治理，健全數據品質更新維護機制，確保數據及時、準確、完整。開展常態化數據品質監管，著力解決數據字段不完整、歷史數據缺失、共用頻率不夠、介面調用容量不足、介面不穩定等問題。加快推進存量工業園區“抄表到戶”升級改造工作實施，實現工業園區企業的用電數據與企業名稱、統一社會信用代碼一一對應。

（六）優化信用資訊查詢服務。推動廣州“信易貸”平臺高效整合公共信用資訊、市場數據、場景數據，靈活採取系統介面調用、數據核驗、聯合建模等多種方式提供信用資訊服務，不斷擴大金融機構使用信用資訊的深度和廣度。按照公益性原則依法依規向金融機構提供公共信用資訊推送、查詢、信用報告等服務。支持與金融機構建立深化合作機制，加快信用資訊在定制化信用報告、信用評分、貸前篩查、貸中增信提額、貸後風險監測等方面的應用。

（七）拓展聯合建模應用。支持廣州“信易貸”平臺與金融機構建設完善聯合實驗室，通過“數據不出域、可用不可見”等方式加強敏感數據開發應用，為金融機構模型訓練和產品創新提供基礎。鼓勵金融機構深度應用廣州“信易貸”平臺數據，並根據本地化業務需求，聯合平臺開發產品創新、產品匹配、客戶推薦、貸前篩查、貸後監測等模型。

（八）深化信用賦能實體經濟發展。聚焦服務落實“產業第一、製造業立市”工作要求，積極發揮鏈主企業、集中交易場所、特色產業集群的信用資訊集聚優勢，支持廣州“信易貸”平臺與行業主管部門、金融機構等深入開展“信易貸”專項產品開發，圍繞戰略性新興產業、未來產業、綠色低碳發展、重點產業鏈供應鏈、“三農”等領域，積極開發特色功能模組，服務金融機構用好特色化信用資訊，推出細分領域金融產品和服務。探索優化適合優質納稅戶、海關AEO（經認證的經營者）企業的信用評估模型，賦能內外貿企業信用融資。

（九）創新信用融資產品。支持廣州“信易貸”平臺加強對製造業、科技研發、知識產權等信用資訊挖掘運用，拓展面向創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業、高新技術企業等的融資信用服務。結合“四化”賦能專項行動，聯合探索挖掘紡織服裝、皮具箱包、美妝日化等傳統優勢行業數據價值。加強對商貿、文旅、餐飲、養老、環保等領域資訊資源整合，充分利用融資信用服務機制，助力加大經營主體融資支持。支持金融機構會同廣州“信易貸”平臺開發農戶、新型農業經營主體專屬的金融產品和服務，助力“百千萬工程”加力提速。創新基於個體工商戶特性的融資信用服務產品，助力“名特優新”個體工商戶加快發展。

（十）完善惠企政策直達機制。發揮廣州“信易貸”平臺聯通企業和金融機構優勢，加強與政務服務網、穗好辦@企等公共服務系統對接，便利企業在融資過程中及時掌握惠企政策資訊。支持市各類融資風險補償、貸款貼息政策在廣州“信易貸”平臺及穗好辦@企平臺彙聚，逐步實現統一入口和線上辦理。推動政府性融資擔保機構入駐廣州“信易貸”平臺，簡化融資擔保相關手續。

（十一）建立完善金融糾紛高效處置機制。支持廣州“信易貸”平臺結合金融案件訴訟、仲裁流程及特點，開發實現中小微企業貸款“線上公證”“線上仲裁”機制和金融互聯網法庭的相關功能，高效處置金融糾紛。廣州“信易貸”平臺加強獲得貸款企業信用狀況的動態監測，積極通過司法增信方式助力金融機構防範風險。

（十二）引導培育信用服務市場。在確保資訊安全的前提下，依法合規向征信、信用評級、信用保險等各類信用服務機構開放公共信用資訊，積極培育信用服務市場。加大出口信用風險保障支持力度，拓展線上保單融資業務，提升企業投保便利度和政策獲得感。積極推進跨境信用合作，探索優化在穗創業港澳青年、企業金融服務路徑。探索平臺、銀行和創業投資機構合作，服務促進科技型企業成長。

（十三）加強統籌協調。充分發揮信用資訊共用應用促進中小微企業融資工作協調機制作用，及時協調解決數據共用、融資成效對接、聯合建模和專項產品開發等方面問題。充分發揮部門、行業商協會、新聞媒體作用，加強“信易貸”政策解讀和宣傳推介，營造良好的輿論環境。

（十四）保障信用資訊安全。加強廣州“信易貸”平臺資訊安全管理，完善授權用數、管理運行、機構入駐、資訊共用等制度建設和規範管理機制。規範資訊授權和接入機構資訊安全評估，提升資訊安全風險監測、預警、處置能力，切實保障數據安全。

（十五）切實維護資訊主體合法權益。嚴格執行授權制度，未經資訊主體授權，市公共信用資訊平臺不得向廣州“信易貸”平臺提供資訊主體非公開的公共信用資訊。未經脫敏處理或資訊主體明確授權，廣州“信易貸”平臺不得對外提供涉及商業秘密或個人隱私的資訊，不得違法傳播、洩露、出售有關信用資訊。

（十六）加強支持引導。結合政策宣傳、融資對接活動、信用宣講等，引導經營主體充分瞭解融資信用服務政策舉措。建立完善“政銀擔”合作機制，引導平臺、銀行、擔保機構等多方機構合作，合理分擔信貸風險。優化信用融資激勵機制，對通過廣州“信易貸”平臺幫助中小微企業實現融資成效明顯的金融機構，加強客群引流、產品推介、媒體宣傳等支持。

任務分工表

來源：廣州市人民政府