近日，由甘肅金控臨夏融資擔保有限公司提供擔保服務，中國銀行臨夏州分行為臨夏州Z公司辦理的歐元遠期結匯業務，標誌著甘肅 首單擔保模式下遠期結匯業務成功落地。

此前，國家外匯管理局甘肅省分局聯合省商務廳等部門出臺《甘肅省支持外經貿企業提升匯率風險管理能力工作方案》，提出建立“政銀企”對接機制大幅降低了匯率避險成本。

通過政府性融資擔保機構為中小企業提供保證金擔保服務，企業僅需繳納優惠擔保費用即可辦理遠期結匯業務，有效減少交易保證金對其資金流的佔用，大幅降低了匯率避險成本。一起來看一下其他地區的業務落地情況

01

四川省

2021年10月15日，成都市出臺《關於進一步提升金融服務中小微外貿企業水準的若干措施》，同日，成都產業集團下屬成都中小企業融資擔保公司聯合中國銀行、工商銀行、農業銀行、交通銀行和招商銀行，結合該政策規定，全國首創由融資擔保公司出具履約擔保保函、銀行提供免保證金的遠期結售匯服務方式，成功為首批5家成都外貿企業辦理了遠期結售匯交易。

02

深圳市

2022年4月15日，深圳市發佈《關於支持外貿企業提升應對匯率風險能力的工作通知》，進一步支持外貿企業更好適應匯率波動，樹立匯率風險中性理念，提升外貿企業應對匯率風險能力，確保深圳外貿穩定發展。

2022年6月，深圳擔保集團與中國銀行深圳市分行合作，落地深圳市首筆創新擔保模式下的遠期結售匯業務，為深圳市某小微企業免保證金開展遠期結匯業務。此模式是深圳擔保集團與深圳十多家合作銀行共同研究推出遠期結售匯業務合作模式，解決中小微外貿企業保證金佔用流動資金的難題，降低企業匯率保值門檻。 

03

上海市

2024年9月，上海市發佈《關於發揮政府性融資擔保作用支持中小微企業匯率避險增信服務有關工作的通知》，通過“政匯銀擔”四方密切配合，助力企業有效規避匯率波動風險、聚焦主業，推動外貿健康穩定可持續發展。

2024年12月，中行上海市分行聯合上海市中小微企業政策性融資擔保基金管理中心成功落地上海市首單“政策性融資與匯率避險組合授信業務”項下遠期結售匯業務 ，為上海呈新農業科技有限公司成功辦理了首筆交易。該業務由市融資擔保中心為企業普惠金融貸款和匯率避險項下遠期結售匯額度提供政策性擔保，幫助其在免交保證金的前提下完成遠期結售匯等外匯衍生產品，為企業“出海”保駕護航。

04

浙江省

2022年1月，浙江省出臺《關於發揮政府性融資擔保體系作用支持小微企業匯率避險增信服務的實施意見》，由政府性融資擔保機構為省內小微企業提供5%結售匯總額的免費擔保，單家企業保函額度最高達1000萬元，保函額度可迴圈使用，企業據此在銀行辦理免保證金的匯率避險業務。2023年3月政策進一步升級，擔保比例提升為8%。

浙江南潯農商銀行加強與湖州市正策融資擔保公司的合作，建立外貿企業白名單，將企業遠期結售匯等匯率避險業務納入政府性融資擔保支持範圍，並於2022年1月28日成功為福美達紡織有限公司辦理浙江省首筆政府性融資擔保支持的遠期結售匯避險業務。

05

吉林長春

2024年1月，長春市商務局會同相關部門，聯合印發了《長春市支持小微企業匯率避險增信服務實施細則（試行）》，進一步提升小微企業應對匯率波動風險能力；會同中信保長春辦事處，印發了《關於支持小微外貿企業申領出口信用保險普惠服務的通知》，面向符合條件的小微出口企業開展“應保盡保”政策全覆蓋專項行動。

2024年1月，工商銀行吉林省分行與長春融資擔保集團有限公司就開展小微企業匯率避險增信業務簽訂合作協議，並實現首筆遠期購匯簽約，標誌著吉林省金融同業首筆小微企業風險補償模式遠期結售匯成功落地。

06

天津市

2022年4月，東疆聯合天津市中小企業信用融資擔保中心和中國銀行天津自貿試驗區分行，成功為天津尚糧網路科技有限公司辦理一筆政府性融資擔保項下遠期鎖匯業務。該筆業務實現了天津市範圍內政府性融資擔保支持中小微企業匯率避險增信服務的創新突破，同時也成為京津冀地區首筆落地的政府性融資擔保項下中小微企業匯率避險業務。

在試單基礎上，東疆片區會同市中小擔，依託東疆創新融資擔保基金，聯合出臺了《東疆綜合保稅區外向型中小微企業政府性融資擔保匯率避險業務指引》，支持更多中小微企業用好政府性融資擔保項下匯率避險工具，提升匯率風險管理水準。

07

湖北省

2023年4月，十堰市鄖西縣印發了《鄖西縣支持外貿企業加強匯率風險管理促進外向型經濟跨越發展實施方案的通知》，標誌著十堰市探索建立企業匯率避險保證基金試點在該縣正式落地。

2023年7月，湖北省工行十堰分行成功為鄖西福馬食品有限公司辦理“免擔保費、免保證金”遠期結售匯業務。這是湖北省首筆由地方政府建立外貿企業保證金基金，為企業免保證金的遠期結售匯業務。

08

湖南省

湖南省湘誠融資擔保有限責任公司根據《中小微外貿企業匯率避險產品政府風險補償資金支持工作方案（試行）》（湘商貿〔2022〕12號）檔精神，於2023年2月，落地湖南省“匯率避險產品政府風險補償金代償服務”實施以來的首筆匯率避險業務。湖南省融資擔保集團有限公司旗下湖南省湘誠融資擔保有限責任公司與交通銀行湖南省分行共同為湖南瑞升工貿有限公司辦理遠期結售匯業務。

09

廣西

2024年11月，廣西北部灣銀行百色分行積極採取各類措施為進出口企業拓展海外市場提供金融支持。近日，成功落地分行首筆合作辦理遠期結售匯業務。

10

山東省

2022年6月，濰坊市再擔保集團與中國銀行濰坊分行合作辦理了濰坊市首筆政府性融資擔保增信匯率避險業務，為濰坊濰森纖維新材料有限公司辦理遠期結售匯業務。

11

山西省

2022年6月，中國銀行山西省分行經過層層篩選，確定與朔州懷仁市財政局及財政局指定的擔保公司合作，共同推動設立“匯率避險”公共保證金帳戶。中國銀行朔州市分行成功獲得開立該公共保證金帳戶資質。擔保公司直接向符合條件的中小微企業出資在中行存繳保證金，中行為客戶敘做遠期結匯業務，業務到期後企業將保證金返還擔保公司，開創了銀政擔保合作新模式。

12

江西省

2025年6月，農發行江西省分行營業部與中國銀行西湖支行、江西金佳穀物股份有限公司成功辦理年度首筆遠期售匯業務。

13

新疆

霍爾果斯市於2023年12月25日出臺了《霍爾果斯經濟開發區（市）關於發揮財政杠杆和政府性融資擔保作用 提升中小微外貿企業匯率避險能力的實施意見》（霍特管辦發〔2023〕8號）。

2024年2月，中國農業銀行霍爾果斯支行為中國（新疆）自由貿易試驗區霍爾果斯片區外貿企業辦理了1筆擔保增信模式下遠期結匯業務。

14

福建省

福州市政府創新推出福州市“跨境匯率避險公共保證金池”（以下簡稱“公共保證金池”），由政府出資2000萬元作為公共保證金，聯動七家銀行建立專項服務通道。

2025年3月25日，工行福州分行成功為福州某出口企業辦理“公共保證金池”模式遠期結匯業務，成為福州市首筆業務辦理銀行。

15

江蘇省

2022年江蘇省外匯據發佈《國家外匯管理局江蘇省分局關於加強銀行服務實體經濟匯率風險管理能力建設的指導意見》（蘇匯發〔2022〕32號）。

2022年12月，由蘇州市融資再擔保有限公司提供增信擔保，中國工商銀行為蘇州一家本地外貿企業成功辦理遠期結售匯業務。

截至目前，各地通過政府性融資擔保支持中小微企業匯率避險的創新實踐，已形成全國性推廣態勢。從甘肅首單業務到上海 "政匯銀擔" 四方協作、浙江擔保比例提升至 8%、福州創新 "公共保證金池" 模式，各地因地制宜推出的 "政銀擔" 合作機制，有效破解了中小企業匯率避險的資金佔用難題。通過政府政策引導、擔保機構增信、銀行專業服務的三方聯動，不僅降低了企業參與匯率避險的門檻和成本，更強化了實體經濟應對外部環境波動的韌性。未來，隨著政策覆蓋面的持續擴大和服務模式的不斷創新，政府性融資擔保體系將在支持企業 "穩經營、拓市場" 方面發揮更大作用，為外貿高質量發展和更高水準對外開放提供堅實保障。